胡墨涵

懷進(jìn)鵬任教育部部長

2021年8月20日

根據(jù)中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2021年8月20日的決定，免去陳寶生的教育部部長職務(wù)，任命懷進(jìn)鵬為教育部部長。

“雙減”動向

2021年6月

教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司。

2021年7月

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。通知強(qiáng)調(diào)各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)，線上學(xué)科類機(jī)構(gòu)改為審批制，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁聘請?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動，主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。

2021年8月

教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚蟠蠓鶋簻p考試次數(shù)，小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。

2021年9月

教育部辦公廳等六部門印發(fā)通知部署做好現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作，2021年底前完成對已備案線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批工作，并同步建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，在依法獲得辦學(xué)許可證及相關(guān)證照前，現(xiàn)有線上機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停新的招生及收費(fèi)行為，不符合條件的不予發(fā)放辦學(xué)許可證，未經(jīng)許可不得以任何線上方式從事有償性學(xué)科類培訓(xùn)。同時，教育部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》，從招用條件、招用程序、從業(yè)禁止、行為“紅線”、監(jiān)督檢查、處罰制度等方面作出規(guī) 定。

以中外辦學(xué)等方式緩解疫情影響下我學(xué)生出國學(xué)習(xí)困難

2021年8月25日

教育部發(fā)布合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)/項(xiàng)目自主招生院校清單，為切實(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，教育部繼續(xù)支持部分中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目以及內(nèi)地（大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目通過自主招生，緩解疫情影響下我學(xué)生無法出國（境）學(xué)習(xí)的困難。

實(shí)施“春苗行動”

2021年3月7日

在十三屆全國人大四次會議記者會上中國外交部長王毅提到了外交部幫助海外同胞抗擊疫情的新措施。外交部會推動春苗行動的實(shí)施，積極協(xié)助和爭取為海外同胞接種國產(chǎn)或外國疫苗?！按好缧袆印睍?0多個國家將中國公民納入本國的接種計(jì)劃。中國公民包括留學(xué)生都可以在這些國家接種疫苗。

2021年7月1日

外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會上回答媒體提問時說道：“自王毅國務(wù)委員兼外長在兩會記者會上宣布推出‘春苗行動以來，外交部和各駐外使領(lǐng)館已協(xié)助超過170萬名海外中國公民在160多個國家接種中外新冠疫苗。”

推出“中國領(lǐng)事”App

2021年5月

“中國領(lǐng)事”App正式上線。該App可以幫助留學(xué)生實(shí)現(xiàn)海外領(lǐng)事事務(wù)“云服務(wù)”。App上線后，留學(xué)生再也不用到領(lǐng)事館辦理業(yè)務(wù)，辦理護(hù)照可通過視頻方式實(shí)現(xiàn)，繳費(fèi)可通過線上支付、移動支付實(shí)現(xiàn)。真正實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“零跑腿”。留學(xué)生可隨時隨地辦理領(lǐng)事館的證件和領(lǐng)保服務(wù)。海外同胞可以通過“中國領(lǐng)事”App體驗(yàn)更加快捷的領(lǐng)事服務(wù)。

推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體 推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

2021年6月28日

教育部部長陳寶生主持召開部黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給北京大學(xué)留學(xué)生回信精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。會議強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要回信的重大意義和深刻內(nèi)涵，切實(shí)把回信精神轉(zhuǎn)化為推動新時代來華留學(xué)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動，助力共建“一帶一路”國際合作，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

2021年7月1日

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表了重要講話。習(xí)近平總書記指出：“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動共建‘一帶一路高質(zhì)量發(fā)展，以中國的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。”要深入實(shí)施共建“一帶一路”教育行動，著力打造教育對外開放新高地，深化中外人文交流基礎(chǔ)。要在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的前提下，主動搭建中外教育文化友好交往的合作平臺，創(chuàng)新國際交流與合作方式，深入?yún)⑴c全球教育治理，參與相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定和重大議題研究。要深化出國留學(xué)體制機(jī)制改革，推動中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)更多具有全球視野和國際競爭力的優(yōu)秀人才。鼓勵引導(dǎo)來華留學(xué)生和外籍教師更加深入地了解真實(shí)的中國，為促進(jìn)各國人民民心相通發(fā)揮積極作用。

2021年9月

在2021中國—東盟教育交流周開幕式上，教育部部長懷進(jìn)鵬作視頻致辭指出展望后疫情階段，中國政府將繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)高質(zhì)量教育體系，落實(shí)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的政策舉措，深化同包括東盟在內(nèi)世界各國的教育交流合作。希望各方加強(qiáng)政策互通，聚焦體系聯(lián)通，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)融通，攜手推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，為建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

2021年11月11日

第三屆“一帶一路”教育對話在北京舉行。教育部黨組成員、副部長田學(xué)軍強(qiáng)調(diào)中國將推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建更全方位的教育合作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)更高水平的教育互聯(lián)互通，實(shí)施更具韌性的教育國際交流合作，提供更有質(zhì)量的教育公共產(chǎn)品，與各國攜手應(yīng)對教育面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，順應(yīng)各國人民對發(fā)展教育的美好愿景。

2021年12月4日

《“一帶一路”教育國際交流優(yōu)秀案例選集》在上海發(fā)布。中國新聞網(wǎng)消息顯示，為推動構(gòu)建“一帶一路”教育共同體，受中國教育國際交流協(xié)會委托，復(fù)旦大學(xué)今年啟動“一帶一路”教育國際交流優(yōu)秀案例征集活動，遴選了來自全國各地33家院校共35個優(yōu)秀案例，匯編成選集。

2021年12月7日

《“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)，此方案強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教材國際交流合作，根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)引進(jìn)急需短缺的境外高水平教材并加強(qiáng)審核把關(guān)。拓展深化與“一帶一路”沿線國家的教材合作，為培養(yǎng)國際化高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供有力支撐。

2021年12月10日

第六屆“一帶一路”國際青年論壇暨2021“一帶一路”高校聯(lián)盟論壇在中國蘭州與韓國首爾以線下線上方式舉行。

2021年12月17日

由中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、聯(lián)合國教科文組織、長沙市人民政府和南京市人民政府共同主辦的“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇特別對話，以視頻會議形式舉行。教育部副部長、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會主任田學(xué)軍指出，青年是最富活力和創(chuàng)造性的群體，希望各國青年繼續(xù)弘揚(yáng)絲路精神，面對挑戰(zhàn)積極作為、勇?lián)?zé)任，發(fā)揮引領(lǐng)作用，挖掘創(chuàng)新潛能，為促進(jìn)“一帶一路”各國民心相通，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

美國

2021年1月7日，美國國會聯(lián)席會議確認(rèn)，拜登贏得306張選舉人票。1月20日，拜登宣誓就任美國第46任總統(tǒng)。

自2021年5月4日美國駐華大使館恢復(fù)學(xué)生簽證工作至今，已為中國留學(xué)生發(fā)放了9萬張學(xué)生簽證。目前美國有超過30萬中國留學(xué)生，占據(jù)美國國際學(xué)生最主要來源國的位置。

2021年7月26日美國國務(wù)院和教育部發(fā)布聯(lián)合聲明《美國對國際教育的新承諾》，宣布將大力促進(jìn)美國成為國際學(xué)生的目的地，并助力于全球?qū)W術(shù)交流。這是美國國務(wù)院和教育部20多年來首次發(fā)表聯(lián)合聲明，以支持美國的國際教育雄心，具有里程碑式的意義。

2021年11月9日起，美國駐北京、廣州、上海和沈陽領(lǐng)館已恢復(fù)常規(guī)簽證業(yè)務(wù)，非移民簽證面談也同時恢復(fù)。美國向來自33個國家的完全接種新冠疫苗的國際旅客重新開放邊境，時隔20個月中國旅客終于可以前往美國。

2021年11月15日，美國國際教育學(xué)會（IIE）發(fā)布2021年最新《美國門戶開放報告》（Open Doors 2021 Report），對全美教育門戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)。報告顯示，2020—2021學(xué)年，中國大陸學(xué)生在美學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)317299人，相較于2019—2020學(xué)年的372532人同比下降14.8%。但中國留學(xué)生仍以34.7%的比例，占據(jù)美國國際學(xué)生最主要來源國的位置。

2021年11月16日上午，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登舉行視頻會晤。雙方就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、根本性問題以及共同關(guān)心的重要問題進(jìn)行了充分、深入的溝通和交流。

2021年12月6日起，入境美國需要提前1天的核酸檢測證明，無論是否是美國公民，有沒有接種疫苗，都需要遵守這一規(guī)定。

英國

英國政府于2021年10月7日宣布，已將其國際旅行紅色名單的國家從 54 個削減至 7 個。中國屬于非紅色名單國家。此前的紅綠燈系統(tǒng)將進(jìn)行大幅度的簡化，英國政府計(jì)劃對來自非紅色名單國家的完全接種疫苗的旅客制定更簡單、更便利的規(guī)則。

2021年11月22日起，完成接種中國疫苗入境英國后將免隔離，同時英國認(rèn)可中國的科興和國藥疫苗。已完成兩劑上述疫苗接種并獲得相關(guān)疫苗接種證明的旅客，將無須接受出發(fā)前核酸檢測和入境后第8天的核酸檢測，入境英國后也無須自我隔離10天。

2021年12月7日開始，所有12歲及以上前往英國的乘客必須在起飛前48小時內(nèi)進(jìn)行新冠核酸檢測或LFD快速檢測，并拿到檢測陰性證明。

加拿大

2021年10月30日，加拿大疫苗新政開始生效，乘客必須在旅行前14天完全接種注射過加拿大認(rèn)可的疫苗：輝瑞、莫德納、強(qiáng)生、阿斯利康疫苗方可入境。其中，加拿大BC省、安省還認(rèn)可中國疫苗。對于接種其他疫苗且不具備豁免條件的外國旅客，加拿大官方尚未恢復(fù)開放入境。

根據(jù)加拿大旅游局網(wǎng)站消息，將有一個“短暫的過渡期”，持續(xù)到11月29日，在此期間，加拿大政府為尚未接種疫苗的民眾設(shè)置了短暫的“過渡期”，在此期間出行，72小時內(nèi)的核酸檢測陰性報告仍會被認(rèn)可。

2021年12月19日凌晨0時起，加拿大再次禁止所有非必要的外國旅客入境，包括來自美國的旅客。并且政府將從12月21日起恢復(fù)對所有離境時間少于72小時的旅行者進(jìn)行入境前PCR陰性檢測的要求。

日本

日本奧林匹克委員會于日本東京舉辦第32屆夏季奧林匹克運(yùn)動會，運(yùn)動會于2021年7月23日開幕，8月8日閉幕。

2021年9月，日本31所大學(xué)考慮加強(qiáng)針對研究尖端技術(shù)的留學(xué)生的身份審查。

2021年11月29日，為了應(yīng)對變異毒株“奧密克戎”，日本首相岸田文雄表示將禁止外國旅客入境，該禁令將從11月30日零時開始生效。

2021年12月，日本政府敲定方針，欲在2022年稅制改革時調(diào)整外國人入境免稅購物的計(jì)劃。根據(jù)日本政府的界定，留學(xué)生屬于“非居住者”，在現(xiàn)行免稅政策中，留學(xué)生以及長期滯留人員可在入境半年內(nèi)享受免稅商品免稅優(yōu)惠。稅制修改后，僅限在日本停留90天以內(nèi)的游客等可購買免稅商品，在日本的28萬名留學(xué)生和長期滯留人員等將不能參與免稅優(yōu)惠。

新西蘭

2021年1月14日，新西蘭教育部宣布將針對多達(dá)1000名在新西蘭攻讀學(xué)士及以上學(xué)位的國際學(xué)生提供入境豁免，允許其從2021年4月開始分階段回到新西蘭繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。

2021年10月，新西蘭教育部宣布，再批準(zhǔn)1000名國際學(xué)生豁免入境，教育部預(yù)計(jì)這些學(xué)生將從2022年中開始入境新西蘭。同時，新西蘭政府還宣布自2021年11月1日起，非新西蘭公民入境前需完成新冠肺炎疫苗接種，且最后一劑需至少在入境前14天完成，6種中國疫苗得到了新西蘭政府的認(rèn)可。

2021年12月9日新西蘭移民局消息稱，在2022年邊境逐漸重新開放之前，移民局將恢復(fù)處理所有海外居留申請。

俄羅斯

2021年6月30日，俄羅斯官方法律信息門戶網(wǎng)站公布俄總理米舒斯京于28日簽署的政府令，取消對中國、比利時、列支敦士登等10國公民的入境限制。中國公民據(jù)此可申請辦理工作、私人訪問、學(xué)習(xí)和旅游簽證。

2021年8月20日，俄羅斯科學(xué)與高等教育部新聞處稱俄將允許成年外國留學(xué)生入俄學(xué)習(xí)。

2021年11月16日，中俄人文合作委員會第二十二次會議以視頻連線方式召開，教育部部長懷進(jìn)鵬出席會議并代表中俄教育合作分委會發(fā)言。懷進(jìn)鵬表示，一年來，兩國教育部門認(rèn)真落實(shí)中俄元首戰(zhàn)略共識和總理定期會晤成果，在中俄人文合作委員會框架下，合力推動中俄教育合作再上新臺階。

2021年12月15日國家主席習(xí)近平在北京同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會晤。習(xí)近平指出，很高興在歲末之際與俄方舉行今年第二次視頻會晤，這也是2013年以來第三十七次會晤。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織影響，世界進(jìn)入動蕩變革期。中俄關(guān)系經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，展示出新的生機(jī)活力。習(xí)近平還表示對“冬奧之約”十分期待，愿同俄羅斯攜手“一起向未來”，共同開啟后疫情時期中俄關(guān)系嶄新篇章。

澳大利亞

2021年9月，澳大利亞推出國際留學(xué)生返澳試點(diǎn)計(jì)劃，250名國際生將會返澳。

2021年12月6日，首批返澳國際留學(xué)生搭乘澳大利亞留學(xué)生包機(jī)抵達(dá)悉尼國際機(jī)場，其中中國留學(xué)生約有50人。