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        水利部原副部長索麗生:河湖治理要內(nèi)在功能和長期效益結(jié)合

        2021-01-20 01:06:18趙慧
        民生周刊 2021年1期
        關(guān)鍵詞:清淤底泥河湖

        趙慧

        河湖污染防控與淤泥處置技術(shù)研討會現(xiàn)場。

        湖北省松滋市的小南海湖,由于城鄉(xiāng)生活污水排放、農(nóng)業(yè)種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖無序發(fā)展,一度污染嚴(yán)重,水體處于中度富營養(yǎng)化狀態(tài)。

        近年來,松滋市啟動小南海生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè),清淤、截污、堆島、換水、栽植水生植物……經(jīng)過一系列修復(fù)治理,此前污水橫流的“城區(qū)化糞池”,蝶變?yōu)樗袒赖某鞘袧竦毓珗@。

        隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我國主要河湖不同程度地存在淤積污染問題,對供水安全、防洪安全、水生態(tài)環(huán)境安全造成影響。河湖污染防控與淤泥處置,成為保障河湖水質(zhì)的重要措施,也是水生態(tài)環(huán)境治理的重要一塊。近年來,不少地方開始對問題河湖進(jìn)行治理,很多水利科技和工程企業(yè)開始在這一領(lǐng)域發(fā)力。

        “河湖治理畢竟是一個新的學(xué)科領(lǐng)域,需要進(jìn)行深入研究,目前的探索遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還存在一些難點問題?!?020年12月17日,在中國水利企業(yè)協(xié)會水環(huán)境治理分會舉辦的河湖污染防控與淤泥處置技術(shù)研討會上,水利部原副部長索麗生說。

        索麗生提醒,在當(dāng)前河湖治理工作中,要注重學(xué)科交叉、融合、滲透,注重與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),注重內(nèi)在功能和長期效益相結(jié)合。

        三全三可策略

        河流生態(tài)流量不足、水質(zhì)斷面不達(dá)標(biāo)、河湖生態(tài)系統(tǒng)受損甚至退化,是目前我國一些地方河湖面臨的主要問題。

        那么,在技術(shù)層面,什么樣的城市河湖水環(huán)境治理方案是科學(xué)合理的?

        在中國水科院水生態(tài)環(huán)境所所長助理趙進(jìn)勇看來,要遵循流域水文水動力、水環(huán)境與水生態(tài)過程的基本規(guī)律,連接源頭控制、過程阻控和末端治理3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌流域山水林田湖草生態(tài)要素,以及協(xié)調(diào)流域、河流廊道、河段和微棲息地4個尺度。

        他提出三全三可策略,三全即全覆蓋、全過程、全要素,三可即問題可定位定時識別、措施可落地有效、效果可定量預(yù)測。

        以小南海水環(huán)境綜合治理為例,趙進(jìn)勇介紹,按照三全三可策略,小南海水環(huán)境綜合治理規(guī)劃者結(jié)合關(guān)鍵控制節(jié)點和匯水區(qū)內(nèi)匯水特征,將行政區(qū)—水文響應(yīng)單元有機融合,建立“關(guān)鍵控制節(jié)點—控制河段—對應(yīng)陸域”的水陸響應(yīng)關(guān)系,將小南海湖流域劃分為32個控制單元。

        劃分出控制單元后,采取三級濕地、自然型濕地、清水廊道工程、湖岸緩沖帶與淺水水生植物帶工程等生態(tài)措施,并針對各種污染源提出不同生態(tài)修復(fù)措施,以期達(dá)到最佳的水環(huán)境、水生態(tài)預(yù)期效果。

        實施所有生態(tài)修復(fù)措施后,污染物入湖污染物量小于小南海湖的水環(huán)境容量,可保障水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

        “當(dāng)前,小南海湖生物多樣性豐富,水生態(tài)狀況尚好,但仍需堅持開展水生態(tài)修復(fù),維護水生態(tài)狀況,保持水生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡?!壁w進(jìn)勇說。

        河湖治理要充分論證

        建成于1960年的某中型水庫,是某省會城市的主要水源地之一。2013年,該水庫污染問題引起社會關(guān)注,隨后,當(dāng)?shù)貑恿诉B續(xù)兩期的底泥環(huán)保疏浚項目。至2018年,二期項目如期完成。

        在分析該水庫底泥環(huán)保疏浚項目時,浙江省中浙生態(tài)科技研究院總工程師馬以超說,湖泊或者水庫在一定時間后會有淤積,需要周期性清淤疏浚。供水水庫因為其特殊性,清淤疏浚技術(shù)難度相對較大,清淤疏浚時不能放空,而且要控制水質(zhì),盡量避免對供水的影響。

        “底泥是水庫污染物的重要儲庫,庫區(qū)95%以上的氮、磷污染物儲存在底泥中。在夏季分層期,水庫底層水體出現(xiàn)長時間嚴(yán)重缺氧,容易誘發(fā)氮、磷污染物自底泥向上覆水體的二次釋放,造成水質(zhì)季節(jié)性超標(biāo)?!瘪R以超說。

        馬以超介紹,一期項目實施后一定程度上降低了水庫的污染負(fù)荷、降低庫區(qū)底泥中污染物質(zhì)釋放對于水質(zhì)的污染,增加了水庫的有效庫容。

        近年來,全國各地河湖污染治理與修復(fù)工程顯著增加,但其中的一些問題引起了馬以超的關(guān)注。他注意到,當(dāng)前很多河湖清淤疏浚項目并不進(jìn)行規(guī)模論證,往往投入巨額資金而達(dá)不到預(yù)期效果。

        對此,馬以超說,淤泥中的污染物質(zhì)含量分布不均衡,有些河湖只有表層污染,清得厚了沒有必要;還有些河湖清淤破壞了表層結(jié)構(gòu),反而加速了污染物質(zhì)的釋放。

        “清淤規(guī)模的論證是十分必要的。清淤前應(yīng)進(jìn)行充分的本底調(diào)查,摸清底泥的分布情況和污染釋放機理,然后再確定清多少、怎么清。”

        此外,大部分河流或者大湖大庫清淤沒有技術(shù)論證層面的規(guī)劃。馬以超認(rèn)為,河道湖泊清淤應(yīng)該要有規(guī)劃。清淤規(guī)劃,就是要預(yù)測淤積、污染物空間、時間分布規(guī)律,有針對性地進(jìn)行不同目標(biāo)的清淤,分解成各個不同類型的清淤疏浚項目,進(jìn)行分時序安排。

        “清淤某種程度上是對河底、湖泊生態(tài)系統(tǒng)的破壞,選擇一次性整體清淤,個人覺得應(yīng)該慎重?!瘪R以超說。

        最好的時候

        “當(dāng)前是開展河湖治理最好的時候,過去70多年我國在這方面進(jìn)行了大量理論研究、試點示范和工程實踐,總體來講,關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)非常成熟?!彼鼷惿f。

        隨著河湖修復(fù)治理工程案例的增加,國內(nèi)水環(huán)境治理企業(yè)的實力不斷提升。中國水利企業(yè)協(xié)會水環(huán)境治理分會是專注于水環(huán)境綜合治理的行業(yè)組織,擁有多家會員單位,已成為企業(yè)與政府溝通的重要橋梁。

        在為期兩天的河湖污染防控與淤泥處置技術(shù)研討會上,來自全國水利科技領(lǐng)域的專家學(xué)者和企業(yè)工程技術(shù)人員,就城市河湖水環(huán)境治理、湖庫環(huán)保清淤、環(huán)保疏浚與泥處理利用技術(shù)、黃土高原淤地壩柔性溢洪道技術(shù)等進(jìn)行了研討。

        “水環(huán)境綜合治理與水生態(tài)保護與修復(fù)是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),根據(jù)中國水利企業(yè)協(xié)會要求,水環(huán)境治理分會要搭建好政府與企業(yè)間的橋梁,成為政府部門的助手、行業(yè)發(fā)展的推手、企業(yè)經(jīng)營的幫手、溝通聯(lián)絡(luò)的巧手?!彼h(huán)境治理分會會長周付春說。

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