為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求，有效盤活并高效使用事業(yè)單位固定資產(chǎn)，提升國(guó)有資產(chǎn)管理整體水平，更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展，本文從資產(chǎn)處置以及出租、出借幾個(gè)方面論述在《政府會(huì)計(jì)制度》下事業(yè)單位賬務(wù)處理的方式。

第一，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置是指國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移以及注銷產(chǎn)權(quán)的行為。國(guó)有資產(chǎn)處置主要包括以下幾種形式：出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢報(bào)損、置換，無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)等。

1.國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢報(bào)損。

（1）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，指變更資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。

（2）報(bào)廢，指經(jīng)有關(guān)部門科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對(duì)已經(jīng)不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式。

（3）報(bào)損，指單位資產(chǎn)發(fā)生貨幣資金損失、呆壞賬損失、對(duì)外投資損失、非正常損失等，按照有關(guān)固定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式。

（4）行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“收支兩條線”管理，處置收入屬于國(guó)家所有，在扣除相關(guān)稅費(fèi)后上繳國(guó)庫(kù)。在《政府會(huì)計(jì)制度》核算中，以上幾種國(guó)有資產(chǎn)處置形式的賬務(wù)處理基本類似，本文以固定資產(chǎn)為例具體處置分錄見(jiàn)圖1：

圖1 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢報(bào)損賬務(wù)處理

2.國(guó)有資產(chǎn)置換。

（1）國(guó)有資產(chǎn)置換是指以非貨幣性交易的方式變更資產(chǎn)所有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。

（2）換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值，按照換出資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值，減去收到的補(bǔ)價(jià)加上支付的補(bǔ)價(jià)，再加上為了置換資產(chǎn)產(chǎn)生的其他支出。

（3）國(guó)有資產(chǎn)置換賬務(wù)處理，分為收到補(bǔ)價(jià)和支付補(bǔ)價(jià)兩種情況，本文以固定資產(chǎn)為例具體處置分錄見(jiàn)圖2：

圖2 置換賬務(wù)處理

3.國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)。

（1）國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指以無(wú)償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。

（2）國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)，指將尚能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，無(wú)償支援公益事業(yè)及扶貧、賑災(zāi)等的資產(chǎn)處置形式。

（3）國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）賬務(wù)處理，本文以固定資產(chǎn)為例具體處置分錄見(jiàn)圖3：

圖3 調(diào)入方做無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）賬務(wù)處理

（4）需要注意的是，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度，無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）資產(chǎn)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理分為兩種情況：第一，調(diào)出方資產(chǎn)已完成折舊，原值和累計(jì)折舊均記入調(diào)入方（接收方）財(cái)務(wù)賬（原值=累計(jì)折舊，凈值為0）；第二，未完成折舊的卡片，僅以資產(chǎn)凈值入調(diào)入方（接收方）財(cái)務(wù)賬，并帶入剩余折舊期數(shù)，調(diào)入方根據(jù)凈值及剩余折舊期數(shù)重算月折舊額，進(jìn)行后續(xù)折舊計(jì)提，見(jiàn)圖4。

圖4 調(diào)出方做無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）賬務(wù)處理

（5）國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)的賬務(wù)處理，本文以固定資產(chǎn)為例具體處置分錄見(jiàn)圖5：

第二，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，是指事業(yè)單位經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，利用占有或使用的國(guó)有資產(chǎn)以出租或者出借的形式交由其他公民、法人和社會(huì)組織使用的行為。

圖5 對(duì)外捐贈(zèng)賬務(wù)處理

1.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借必須履行相關(guān)審批手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租、出借單位國(guó)有資產(chǎn)。

2.事業(yè)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)生的收入，應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一管理、核算，不得隱瞞收入，私設(shè)“小金庫(kù)”。也可以將該項(xiàng)收入，按照政府“非稅收入”管理，實(shí)行“收支兩條線”，上繳財(cái)政。

3.國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的賬務(wù)處理，本文以固定資產(chǎn)為例具體處置分錄見(jiàn)圖6：

圖6 出租、出借賬務(wù)處理

固定資產(chǎn)的處置對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理有著重大的意義，不但要在審批、處置流程中全面把控，也要嚴(yán)格會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理，重視會(huì)計(jì)工作在管理國(guó)有資產(chǎn)、提升資產(chǎn)管理整體水平中的作用。只有妥善的、標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)處理方式，才能夠更好的管理固定資產(chǎn)、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失，更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展。