摘 要：我國對基礎(chǔ)教育的重視程度非常高，創(chuàng)新基礎(chǔ)教育則是發(fā)展的關(guān)鍵所在。從基礎(chǔ)教育的角度來說，其發(fā)展必須與時代要求相符，而且能夠滿足社會公眾的內(nèi)在需要，除此以外，教育規(guī)律也是不可違背的。因此，基礎(chǔ)教育決策者應(yīng)有正確的認(rèn)知，通過有效途徑來保證以上三個方面能夠保持平衡關(guān)系，如此方可使得基礎(chǔ)教育的發(fā)展更為穩(wěn)健。從國內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展的進程來看，創(chuàng)新是關(guān)注的重點，素質(zhì)教育、課程改革以及教育信息化則是主要的內(nèi)容。文章主要從時代背景出發(fā)對基礎(chǔ)教育信息化的實際情況展開深入分析，并對其發(fā)展趨勢予以判斷，在這個基礎(chǔ)上針對教育領(lǐng)導(dǎo)者所要承擔(dān)的使命進行探究。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育信息化;信息時代;教育領(lǐng)導(dǎo)力

中圖分類號：G40-011? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ??文章編號：2095-624X（2021）43-0004-03

作者簡介：楊楠（1988.10—），女，內(nèi)蒙古通遼人，南京師范大學(xué)附屬實驗學(xué)校，職員，教師，研究方向：基礎(chǔ)教育。

引 言

對基礎(chǔ)教育信息化予以分析可知，其復(fù)雜程度是較高的，而且呈現(xiàn)出系統(tǒng)性。在了解其發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，筆者針對教育領(lǐng)導(dǎo)者所要承擔(dān)的使命展開深入探析。我們國家的教育信息化發(fā)展主要經(jīng)歷了三個階段，開始之初是中小學(xué)校開設(shè)計算機課程，接下來是中小學(xué)教育對信息技術(shù)加以普遍應(yīng)用，最后則是基礎(chǔ)教育信息化。可以這樣說，我國教育信息化的發(fā)展速度是較快的，取得的成就也較為理想，然而問題也是客觀存在的，因而要進行深入剖析，找到問題出現(xiàn)的具體原因，在此基礎(chǔ)上尋找到可行之策，以期使教育領(lǐng)導(dǎo)者的信息化素質(zhì)能夠得到明顯提升。

一、信息技術(shù)在中小學(xué)教育中的應(yīng)用與普及

第一，頂層整體部署，促進了中小學(xué)計算機教育的發(fā)展，計算機教育普及程度逐漸提高。1991年，國家教委在山東開展了第四次全國中小學(xué)計算機教育工作會議，會議提出要加快計算機教育發(fā)展，成立全國中小學(xué)計算機教育領(lǐng)導(dǎo)小組的措施。自此之后，全國各地中小學(xué)校均加強了對計算機教育的重視，開設(shè)了專門的計算機教育課程。1992年，國家教委又出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)計算機教育的幾點意見》，對中小學(xué)計算機教育工作的開展提出了大量的指導(dǎo)意見，同時對經(jīng)費投入、教材建設(shè)以及教學(xué)軟件的開發(fā)進行了統(tǒng)一部署，為信息技術(shù)在中小學(xué)教育中的應(yīng)用與普及提供了有力支撐。

第二，計算機技術(shù)的不斷改進，使中小學(xué)計算機教育內(nèi)容越來越豐富。20世紀(jì)90年代，我國計算機行業(yè)得到了迅速發(fā)展，計算機設(shè)備的運算速度、儲存能力均得到了有效提升，與此同時，軟件技術(shù)也多次突破，出現(xiàn)了越來越多的實用計算機軟件，使計算機在中小學(xué)的應(yīng)用越來越廣泛，同時，計算機教育內(nèi)容也越來越豐富。為了方便人們操作計算機設(shè)備，計算機技術(shù)開發(fā)人員開發(fā)出了大量的人性化軟件，如漢字輸入法、Office以及中文操作界面等，不僅為人們的使用提供了便利條件，還為計算機教育在中小學(xué)的發(fā)展提供了有力保障。

第三，建設(shè)信息技術(shù)研究平臺，大量優(yōu)秀計算機專業(yè)教師借助信息技術(shù)探索新的教育模式。在信息技術(shù)發(fā)展的第二個階段，我國教育部門進一步加強了對中小學(xué)計算機教育的重視，建設(shè)了專門的中小學(xué)計算機教育研究機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)計算機教學(xué)方法的研究，同時，該機構(gòu)在發(fā)展過程中還加強了與中小學(xué)校之間的合作，與一些學(xué)校建立起了合作關(guān)系，共同開展計算機教育的研究。大量的研究與實踐證明，將計算機教育與其他學(xué)科聯(lián)系到一起，不僅能有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)其他學(xué)科的學(xué)習(xí)效果，還能很大程度地激發(fā)學(xué)生對計算機技術(shù)的好奇心，因此，這種計算機教育方法受到了大量教師的關(guān)注與應(yīng)用。1996年，全國中小學(xué)計算機教育研究中心向上級部門申請到了6000萬元的項目啟動資金，正式開展了計算機輔助教學(xué)軟件的開發(fā)。經(jīng)過多年的研究，該中心已經(jīng)開發(fā)出了很多實用的計算機教學(xué)軟件，且教育軟件的應(yīng)用也越來越廣泛，不僅為學(xué)生基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)效果的提高提供了很大幫助，還為計算機教育的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。除此以外，隨著計算機教育方式的廣泛應(yīng)用，教師傳統(tǒng)的教學(xué)觀念也發(fā)生了很大的改變，他們紛紛借助信息技術(shù)來開發(fā)新的教學(xué)模式，這樣不僅提高了教師的教學(xué)水平，還進一步推動了中小學(xué)計算機教育的發(fā)展。

二、基礎(chǔ)教育信息化的成就概述與理性反思

我國正在深入開展基礎(chǔ)教育信息化工作，取得的成果是明顯的。具體來說，一是教育管理部門認(rèn)識到教育信息化的價值所在，構(gòu)建了較為完善的管理系統(tǒng)，使得教育決策管理更加科學(xué)，智能化水平也有明顯提升;二是學(xué)校完成了校園網(wǎng)的建設(shè)工作，硬件、軟件條件大幅改善，行政、市場產(chǎn)生的驅(qū)動力大大增強;三是學(xué)校、教師對學(xué)習(xí)模式、教學(xué)模式進行創(chuàng)新;四是教師、學(xué)生的成長速度持續(xù)加快;五是能夠保證跨地域、跨時空交流順利展開;六是教育系統(tǒng)變得更為開放[1]。只有真正了解基礎(chǔ)教育信息化，并對其發(fā)展進程有清晰的認(rèn)知，才可以帶來較多的啟示，具體如下。

（一）基礎(chǔ)教育信息化進程中的啟示

首先是可以對更為先進的科技成果加以利用，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)切實達(dá)成。國內(nèi)的中小學(xué)對計算機教育的重視程度較高，在改革開放初期就已經(jīng)開展此方面的教育工作，當(dāng)時就有不少的專家、學(xué)者將前沿研究成果引入中小學(xué)教育，這對中小學(xué)計算機教育起到了明顯的促進作用，使其成為國家戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。計算機普及教育應(yīng)該要從娃娃開始，這樣的認(rèn)知呈現(xiàn)出明顯的前瞻性，實用價值也是較高的，現(xiàn)行的操作指南也是可以順利實施的，因而得到廣大教師、學(xué)生、家長的認(rèn)同，教育行政部門也能有正確的理解，這就為實施計算機教育奠定了堅實的基礎(chǔ)。其次可以對教育信息化具有的價值導(dǎo)向有清晰的認(rèn)知，使得技術(shù)能夠起到推動學(xué)生發(fā)展的作用。從中小學(xué)教育這個角度來說，若想保證信息技術(shù)能夠融入其中，最為關(guān)鍵的就是要確保其能夠與各學(xué)科教學(xué)整合起來，并了解其對課堂教學(xué)產(chǎn)生的實際影響，能夠保證教育教學(xué)真正達(dá)到預(yù)期效果，教師、學(xué)生不再需要從事重復(fù)勞動。對于廣大教師來說，將信息技術(shù)融入教學(xué)是促進自身教學(xué)專業(yè)素質(zhì)發(fā)展的重要手段，同時也是教育發(fā)展的內(nèi)在需要，廣大學(xué)生、家長在應(yīng)用信息技術(shù)教學(xué)方面的意愿同樣是非常強烈的，所以在中小學(xué)教學(xué)信息化發(fā)展的過程中，相關(guān)教育領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該要對這個價值導(dǎo)向予以把控，確保不會發(fā)生偏離[2]。最后是基礎(chǔ)教育信息化能夠保證教育創(chuàng)新獲得更為強勁的動力。在過去20年時間內(nèi)，我國的基礎(chǔ)教育信息化呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢，已經(jīng)建成“三通兩平臺”，而且相關(guān)的工作正順利展開。從當(dāng)前的狀況來看，所要達(dá)成的目標(biāo)就是確保教學(xué)應(yīng)用的覆蓋面能夠進一步拓展，所有教師、學(xué)生均包含在內(nèi)，各個學(xué)校也要加強數(shù)字校園的建設(shè)工作，確保廣大師生能夠擁有更高的信息素養(yǎng)?？梢赃@樣說，基礎(chǔ)信息化保持穩(wěn)定發(fā)展，必然可以為教育創(chuàng)新注入更強的動力，進而帶來更為理想的教育教學(xué)效果。

（二）對基礎(chǔ)教育信息化進程的理性反思

我國的基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績，然而在整個進程中出現(xiàn)的問題也是較多的。具體來說，一是在進行頂層設(shè)計時未能保證目標(biāo)、政策引導(dǎo)保持協(xié)調(diào)關(guān)系，確定的操作方案并不合理，而且在實施過程中也出現(xiàn)“政出多門”的情況。二是教學(xué)行政部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對“硬指標(biāo)”的關(guān)注度過高，教育信息化投資的利用率較為低下，甚至存在嚴(yán)重的浪費。三是進行教育信息化建設(shè)時，內(nèi)驅(qū)動力、外驅(qū)動力均呈現(xiàn)出無序狀態(tài)，因而相關(guān)教育領(lǐng)導(dǎo)者要加強教育創(chuàng)新，特別要完善好信息平臺、數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，確保不同的投資體系能夠?qū)崿F(xiàn)整合，將利益沖突切實消除。四是在開展教育信息化建設(shè)時，相關(guān)的理論多是從域外引入的，概念顯得較為混亂，必須通過有效措施來保證概念運用混亂問題能夠切實消除[3]。從教育信息化的相關(guān)研究來看，需要關(guān)注的學(xué)科較多，而且要將理論、實踐結(jié)合起來，整個研究呈現(xiàn)出復(fù)雜性、系統(tǒng)性，相關(guān)的領(lǐng)域、部門應(yīng)形成緊密的協(xié)作關(guān)系，尤其是保證研究、實踐、政策能夠相互促進，同時也可以相互制約，如此方可使風(fēng)險防范的效果更為理想，教育信息化能夠穩(wěn)步推進，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)可以切實達(dá)成。

三、教育信息化中的兩難抉擇與領(lǐng)導(dǎo)者的時代使命

教育信息化是一個非常復(fù)雜的教育變革工程，在信息化時代背景下，該怎樣選擇一個優(yōu)秀的校長？怎樣對學(xué)校的優(yōu)劣進行判斷？僅依靠領(lǐng)導(dǎo)者的水平與能力能否順利完成教育變革工程？這些都是教育信息化過程中，中小學(xué)教育領(lǐng)導(dǎo)者需要重點考慮的問題。要想快速實現(xiàn)教育信息化發(fā)展目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)者就必須面對并破解這些問題，肩負(fù)起時代賦予的使命。

（一）認(rèn)清教育決策管理者面臨的信息化挑戰(zhàn)

在現(xiàn)階段，教育信息化呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢，這對傳統(tǒng)學(xué)校管理產(chǎn)生的影響是較大的。從當(dāng)下的學(xué)校教育來看，信息技術(shù)的應(yīng)用較為普遍，這就使得教育行業(yè)出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)變，尤其是課堂教學(xué)采用的模式正在發(fā)生根本變化。教育生產(chǎn)力的發(fā)展速度持續(xù)加快，若教育體制并未改變的話，兩者間必然會出現(xiàn)明顯的沖突，如此一來，教育信息化的發(fā)展必然要面對更多的問題。相關(guān)人員必須對此有正確的認(rèn)知，并對現(xiàn)有的教育資源加以科學(xué)配置，使得師生能夠?qū)⒆陨頁碛械膭?chuàng)造力充分展現(xiàn)出來，如此方可使教育創(chuàng)新真正得以實現(xiàn)。

（二）深刻理解信息時代教育領(lǐng)導(dǎo)者的歷史使命

我國已經(jīng)頒布實施《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，其中明確指出要通過可行途徑來促使教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力能夠有大幅提高。對此予以分析可知，教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力主要包括兩個方面，即教育信息化、教育領(lǐng)導(dǎo)力，前者的發(fā)展呈現(xiàn)出動態(tài)化特征，所要達(dá)成的目標(biāo)就是對教育決策、教學(xué)管理進行引導(dǎo)，確保能夠緊跟信息時代前行的腳步[4]。在開展管理的過程中，教育領(lǐng)導(dǎo)者要采集海量信息，并加以處理，進而使得資源配置能夠更為合理，使得決策、管理所能帶來的效益可以實現(xiàn)最大化，成本投入控制在合理的范圍內(nèi)，并使得科學(xué)管理、民主管理真正實現(xiàn)。

（三）基礎(chǔ)教育信息化對領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和能力要求

國內(nèi)的中小學(xué)正在針對教學(xué)管理模式進行改革，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化成為主要的發(fā)展方向。切實做好改革工作能夠使得廣大教師、學(xué)生在校園網(wǎng)方面的實際需要得到滿足，同時可以保證數(shù)字化改革更加深入。從學(xué)校的角度來說，要對課程教學(xué)進行數(shù)字化改革，也就是要摒棄傳統(tǒng)模式，確保學(xué)習(xí)方式更具先進性。除此以外，教學(xué)、評價、管理也必須進行數(shù)字化改革，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的實際需要構(gòu)建起完善的體制，使得管理意識出現(xiàn)明顯變化，進而使得信息化服務(wù)目標(biāo)能夠切實達(dá)成，確保能夠真正實現(xiàn)一體化。值得注意的是，領(lǐng)導(dǎo)者所要面對的矛盾沖突是非常復(fù)雜的，進行抉擇的難度很大。在對市場化運行機制予以引入的同時，教育公益性也是不可忽視的，確保改革創(chuàng)新、穩(wěn)定管理能夠切實結(jié)合起來，如此方可保證創(chuàng)新發(fā)展能夠真正呈現(xiàn)出動態(tài)平衡。領(lǐng)導(dǎo)者必須保持開放的心態(tài)，積極展開探索，特別是要通過有效途徑來提高自身的素質(zhì)。首先，教育領(lǐng)導(dǎo)者要具有高效學(xué)習(xí)能力，能夠真正做到跨學(xué)科學(xué)習(xí)、跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)，并可對團隊學(xué)習(xí)能力予以引領(lǐng)，將信息技術(shù)的作用充分發(fā)揮出來，將時間、空間的限制切實消除，如此方可保證核心競爭力的增強，并在實踐中可合理應(yīng)用。其次，教育領(lǐng)導(dǎo)者要擁有信息技術(shù)交流能力，選擇、決策等方面的能力也要增強。從外部交流的角度來說，學(xué)校在邀請專家顧問來校講學(xué)時，教育、教學(xué)、管理方面的專家是不可或缺的，除此以外，教育信息化、政策方法等方面的專家同樣也要邀請，并要轉(zhuǎn)變咨詢方式，確保咨詢方式的多樣性、便捷性，成本可以控制在合理的范圍內(nèi)。教育領(lǐng)導(dǎo)者要重點關(guān)注IT企業(yè)，除了要確保企業(yè)擁有一定的實力，教育情懷也是不可或缺的，建立長期的、良好的合作關(guān)系，方可使得學(xué)校、企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展。要具備較強的信息化管理執(zhí)行力。若想實現(xiàn)這個目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)者必須切實做到以下轉(zhuǎn)型工作：一是摒棄將個體決策管理，改為民主決策管理;二是將行政化管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒?wù);三是要將層級化管理改為扁平化管理，確保全員參與的目的切實達(dá)到;四是將經(jīng)驗管理改為智能化管理，將數(shù)據(jù)的支撐作用充分發(fā)揮出來[5]。這一系列復(fù)雜的時代轉(zhuǎn)型，僅靠一所學(xué)校的力量是難以突破的。因此，教育管理信息化呼喚學(xué)校之間的合作共贏、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新，迫切要求學(xué)?！髽I(yè)—社會攜手共創(chuàng)教育服務(wù)大平臺，由此創(chuàng)生教育新生態(tài)，促進教育的均衡發(fā)展，造就新一代教育決策管理者，引領(lǐng)中國教育更快地發(fā)展。

結(jié) 語

教育信息化是我國教育事業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢，同時也是時代發(fā)展的要求。推進教育信息化，不僅能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還能實現(xiàn)學(xué)校與學(xué)校之間的合作共贏、資源共享以及協(xié)同創(chuàng)新，有助于教學(xué)水平的提升。然而基礎(chǔ)教育信息化是一項非常復(fù)雜的工程，在教育信息化建設(shè)過程中，管理者與決策者的領(lǐng)導(dǎo)能力起著關(guān)鍵性的作用，為了使教育信息化建設(shè)能夠快速推進，我國中小學(xué)校長與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者必須破解各種影響教育信息化建設(shè)的問題。

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