□ 通訊員 田玉慶 孔鑫

隨著城市建設(shè)速度的加快和國(guó)家環(huán)保力度的不斷加大，濟(jì)寧市化石能源消耗機(jī)構(gòu)偏重、煤電圍城現(xiàn)象異常突出，濟(jì)寧市委、市政府以背水一戰(zhàn)、壯士斷腕的環(huán)保治理決心，努力破解“煤電圍城”困局，大力推動(dòng)主城區(qū)及周邊地區(qū)煤電機(jī)組整合工作，山東公用權(quán)屬企業(yè)東郊熱電機(jī)組在2019 年底實(shí)現(xiàn)了整體關(guān)停。

作為濟(jì)寧市最早的一家供熱企業(yè)，30 年的發(fā)展歷程中，東郊熱電講政治、顧大局、保民生，用實(shí)際行動(dòng)鑄造了“好溫暖”服務(wù)品牌，為濟(jì)寧市集中供熱事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。機(jī)組全部關(guān)停后，企業(yè)已經(jīng)無法持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在冊(cè)職工中有478 人需要重新分流安置。

濟(jì)寧市國(guó)資委黨委積極作為、迎難而上，攜手各市管企業(yè)妥善安置東郊熱電分流職工，用國(guó)有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)與大愛再鑄“好溫暖”。截至目前，除3 名人員尚未得到轉(zhuǎn)崗安置之外，其余475 人已全部妥善安置。

市國(guó)資委牽頭把關(guān)，迎難而上

職工分流安置工作屬頭等大事，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。市國(guó)資委黨委高度重視，成立工作專班，明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)人員責(zé)任，并牽頭把關(guān)，積極聯(lián)系市人社局給予相關(guān)政策指導(dǎo)，最終確定了由山東公用具體實(shí)施、委托第三方中介機(jī)構(gòu)組織參與的分流安置思路。

考慮到東郊熱電的公益性和職工實(shí)際，市國(guó)資委鼓勵(lì)市管企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，共同構(gòu)建國(guó)資國(guó)企“大格局”，明確企業(yè)安置東郊熱電職工發(fā)放的工資總額本年度予以單列，并作為基數(shù)工資納入下年度的預(yù)算總額。最終，協(xié)調(diào)除山東公用以外的其他7 戶市管企業(yè)共提供安置崗位231 個(gè)；山東公用行使主體責(zé)任，首輪提供了300 個(gè)崗位。

由于各市管企業(yè)第一次提供的崗位任職條件是按照正常的公開招聘設(shè)置，沒有充分考慮分流安置人員的實(shí)際情況，如年齡普遍比較大、學(xué)歷較低等，初步匹配效果較差，人崗匹配度不超過30%。為盡可能為每一名分流安置職工提供工作機(jī)會(huì)，市國(guó)資委又根據(jù)分流安置職工的年齡、學(xué)歷、崗位任職經(jīng)歷等，對(duì)各市管企業(yè)提供的崗位任職條件進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。調(diào)整后，進(jìn)行兩個(gè)方向的沙盤推演：一是職工選崗，一名職工可選幾個(gè)崗位，針對(duì)個(gè)別職工無法選崗的情況，對(duì)崗位任職條件進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整，確保每人都有2 個(gè)崗位可選；二是按照崗位選人，確保每個(gè)崗位都有超過需求數(shù)的人員報(bào)名，形成一定的競(jìng)爭(zhēng)性。通過進(jìn)一步調(diào)整，匹配度高達(dá)90%。

6 月2 日，全體人員進(jìn)行第一次選崗，市國(guó)資委黨委書記、主任豐家雷和市有關(guān)部門、各市管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場(chǎng)指揮，聽取職工訴求。從上午8 點(diǎn)至晚上12 點(diǎn)多結(jié)束，全體人員始終堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)，確保了整個(gè)選崗工作秩序有條不紊、圓滿順利。

第一次選崗簽約后，一些職工對(duì)新崗位持觀望態(tài)度，超過規(guī)定時(shí)間未到接收單位報(bào)到，報(bào)到人數(shù)不足1/3。市國(guó)資委黨委又反復(fù)到各市管企業(yè)做工作，協(xié)調(diào)企業(yè)調(diào)整提供了40 余個(gè)崗位，并要求各企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)崗安置職工熱情接納，與本企業(yè)在崗職工同工同酬，讓轉(zhuǎn)崗職工放下疑慮、放心轉(zhuǎn)崗。同時(shí)，對(duì)未到崗報(bào)到或轉(zhuǎn)崗未成功職工，公司逐個(gè)了解不同意轉(zhuǎn)崗原因和職工真實(shí)想法、需求，針對(duì)職工個(gè)人實(shí)際，有的放矢開展工作，提高轉(zhuǎn)崗工作質(zhì)量和成功率。針對(duì)調(diào)整給定的新接收崗位，公司又專門成立工作小組，逐個(gè)征求職工意向，結(jié)合職工個(gè)人年齡、專業(yè)、學(xué)歷、職歷、職稱等，為職工提供參考意見，甄選適合崗位，爭(zhēng)取讓每個(gè)職工在本次轉(zhuǎn)崗分流安置中都得到妥善安置。

濟(jì)中水務(wù)公司懸掛條幅迎接轉(zhuǎn)崗職工

兄弟企業(yè)齊心協(xié)力，鼎力支持

除山東公用外的所有市管企業(yè)，在各自企業(yè)人員充足甚至富余的情況下，仍拿出一定數(shù)量的崗位，部分市管企業(yè)甚至調(diào)整出一定數(shù)量的管理崗位，盡最大能力接收東郊熱電轉(zhuǎn)崗職工。目前，轉(zhuǎn)崗安置人員已按照“以人為本、發(fā)揮特長(zhǎng)”原則妥善安置到相應(yīng)的工作崗位，崗位滿意、工作安心。

電熱分場(chǎng)電氣專業(yè)一名檢修工，6 月2 日選崗城投控股押運(yùn)員。由于押運(yùn)員崗位收入與其原檢修崗位差距較大，該同志一直不愿到新轉(zhuǎn)崗崗位報(bào)到，拒絕簽約。城投控股黨委分析該同志的專業(yè)技能后，對(duì)接收崗位作出適當(dāng)調(diào)整，轉(zhuǎn)崗崗位由押運(yùn)員調(diào)整為工程施工監(jiān)理，與其專業(yè)相符，工資收入甚至高于原崗位工資收入。7月20 日，該職工順利轉(zhuǎn)崗城投控股。

經(jīng)過雙向選擇，濟(jì)寧能源接收分流職工12 人，安排至民生熱能、海納科技等權(quán)屬企業(yè)；城投控股接收分流職工3 人，有2 人入職東方監(jiān)理公司從事監(jiān)理崗，1人選擇保安公司從事監(jiān)控室崗；國(guó)投控股接收分流職工6 人，入職后均從事辦公室、人力、財(cái)務(wù)等管理崗位；文旅集團(tuán)接收分流職工3 人，安排至南陽湖農(nóng)場(chǎng)、儒興智慧旅游等權(quán)屬企業(yè)；土發(fā)集團(tuán)接收分流職工6 人，安排至地源置業(yè)、地源土地開發(fā)等權(quán)屬企業(yè)；魯泰控股接收分流職工1 人，安排至魯泰建材；公交集團(tuán)接收分流職工5 人，其中4 人從事維修工崗，1 人從事會(huì)計(jì)崗位。

山東公用履行主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)

山東公用履行主體責(zé)任，充分挖掘內(nèi)部潛力，堅(jiān)持對(duì)每一位職工不放棄、不拋棄，統(tǒng)籌安排各權(quán)屬公司要主動(dòng)接納剩余未轉(zhuǎn)崗安置職工。山東公用邀請(qǐng)市人社局勞動(dòng)仲裁調(diào)解員和專門負(fù)責(zé)人力資源的律師到場(chǎng)為職工解疑釋惑，在企業(yè)紀(jì)委和工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督見證下，分三次對(duì)剩余未落實(shí)崗位的職工進(jìn)行選崗安置，共計(jì)轉(zhuǎn)崗安置359 人。

轉(zhuǎn)崗到濟(jì)中水務(wù)的部分職工，剛開始對(duì)水務(wù)公司的工資收入、上下班交通、工作強(qiáng)度等有誤解，報(bào)到積極性不強(qiáng)。本著對(duì)職工負(fù)責(zé)、妥善安置每位職工的原則，山東公用黨委多次安排專人與轉(zhuǎn)崗濟(jì)中水務(wù)職工面對(duì)面溝通，解答大家疑問，并通過反復(fù)做工作，水務(wù)公司同意第二次接收轉(zhuǎn)崗職工。11 月2 日，濟(jì)中水務(wù)公司現(xiàn)場(chǎng)懸掛“歡迎東郊熱電公司轉(zhuǎn)崗職工”條幅迎接轉(zhuǎn)崗職工，讓轉(zhuǎn)崗職工感受到接收單位的熱情，從內(nèi)心主動(dòng)接受。

與此同時(shí)，按照分流方案的規(guī)定，本著友好協(xié)商和職工自愿的原則，山東公用為 57 人辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)；23 名職工根據(jù)個(gè)人情況，不再要求安置工作崗位，選擇與公司協(xié)商解除勞動(dòng)合同，公司依法支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；極個(gè)別情況特殊、嚴(yán)重疾病，不適合轉(zhuǎn)崗其他企業(yè)，亦不能單純?yōu)椤八Πぁ蓖葡蛏鐣?huì)的職工，公司本著“不放棄、不拋棄”原則，充分體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)應(yīng)有的人文關(guān)懷和社會(huì)職責(zé)擔(dān)當(dāng)，對(duì)8 名患有特殊疾病職工，熱電集團(tuán)全部兜底安置。目前，尚有3 名人員未能得到轉(zhuǎn)崗安置，山東公用熱電集團(tuán)已經(jīng)成立專班，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分別與3 名同志進(jìn)行了面談，了解了他們的真正訴求，力爭(zhēng)盡快妥善解決。