龍永圖

中國“入世”是一個雙贏的結(jié)果，它改變了全球多邊貿(mào)易的格局，有利于全世界人民，特別是發(fā)展中國家，當然也有利于發(fā)達國家，包括美國也是中國“入世”的受益者之一。

在改革開放史和黨史中認識“入世”的意義價值

對中國“入世”20周年的紀念應(yīng)該被放在中國共產(chǎn)黨建黨100周年的背景下進行，將其作為黨的百年歷史的一個組成部分，作為中國改革開放史的一部分。只有這樣才能使紀念活動具有鮮明的時代意義和時代特色，也賦予它更大的價值。而不僅僅是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域來討論，更不是僅限于在學(xué)術(shù)領(lǐng)域上進行研究。

學(xué)習(xí)中國“入世”20周年的歷史，要遵循習(xí)近平總書記提出的“16字方針”。第一條是“學(xué)史明理”，“入世”談判15年，“入世”20周年，有哪些經(jīng)驗可以總結(jié)、借鑒。第二條是“學(xué)史增信”，“入世”20周年進一步增強了擴大開放、深化改革的信心。第三條是“學(xué)史崇德”，在整個進程中，有哪些精神是可以發(fā)揚的，比如談判當中的擔(dān)當精神。第四條是“學(xué)史力行”，借助紀念中國“入世”20周年來采取行動，推動解決當前必須解決的問題。

兩個突破和兩個堅持

學(xué)習(xí)研究中國“入世”20周年的歷史成果，要認識到“入世”給改革開放帶來的兩個重大突破。

第一個重大突破是中國通過加入WTO向世界承諾中國實行市場經(jīng)濟，這是中國改革開放一個重大的歷史轉(zhuǎn)折。因為在1992年以前，市場經(jīng)濟等同于資本主義，而不是作為經(jīng)濟手段存在;第二個重大突破是中國通過加入WTO承諾向全球開放市場，很多領(lǐng)域都做了較大的市場開放，從而大大促進了中國的對外開放。這兩個突破實際上是中國“入世”談判的重大成果，也是“入世”在中國改革開放史上具有一定地位的兩個關(guān)鍵。

但是，這兩個突破是具有中國特色的。我國在承諾踐行市場經(jīng)濟的同時也堅定地表示中國的市場經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟。對世貿(mào)組織而言，這是第一個國家在承諾市場經(jīng)濟的同時堅持社會主義，是一個更重大的突破。

此外，我國在同意開放市場的同時，始終堅持的一條是中國作為發(fā)展中國家的市場開放必須要按照發(fā)展中國家的發(fā)展水平、發(fā)展階段、承受能力來進行。

這些成就都是在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅持實現(xiàn)的，值得業(yè)界認真總結(jié)。

“入世”是改革開放的新起點

我國并沒有把在“入世”談判當中的承諾作為對外開放的終點，而是作為起點。習(xí)近平總書記多次強調(diào)改革開放始終是進行時而不是過去時，所以這幾年我國陸續(xù)出臺了很多新的改革開放措施，這是一以貫之的。這20年，我國的改革開放并沒有停止，反而更加擴大了。對“入世”20年的認識要和很多重大問題聯(lián)系起來，它不是一個孤立的事件。

在整個“入世”談判過程中，我國抓住且把握住了重大的歷史機遇?！?11”事件發(fā)生時，正值我國最后一次完成“入世”談判的關(guān)口。2001年9月10日，舉行最后一次WTO工作組會議時，還有許多WTO最終協(xié)議尚未達成，當時美國人態(tài)度很強硬，這讓談判推進很困難。但9月13日，美國的立場發(fā)生了重大變化，開始調(diào)整其全球戰(zhàn)略，因此我國也在當年加入了世貿(mào)組織。可以說2001年是中美兩國博弈的一個分岔口，我國則在“入世”以后進一步加快了改革開放。

業(yè)界要認真總結(jié)“入世”談判中的經(jīng)驗，還有“入世”以后一些重要歷史經(jīng)驗，要分析我國在“入世”的歷史進程中如何把握歷史大勢，如何正確處理中國與世界的關(guān)系。

要培養(yǎng)大量隱形冠軍

企業(yè)是經(jīng)濟的細胞，企業(yè)的健康決定了經(jīng)濟的健康，企業(yè)的競爭力決定了經(jīng)濟的競爭力。我國企業(yè)絕大部分都是中小企業(yè)，如果中小企業(yè)很健康，很有競爭力，那么我國的企業(yè)整體上就很健康，很有競爭力。

這些年來，我們提倡工匠精神，也是鼓勵中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)成為隱形冠軍。所謂隱形冠軍就是在某一制造業(yè)的某一個環(huán)節(jié)，生產(chǎn)某一特定的零部件，它是全球最好的，就是冠軍，但是市場上根本見不著，不像那些大工廠大企業(yè)為人熟知，所以它是隱形冠軍。我國要培養(yǎng)大量具有品牌價值的中小企業(yè)。中小企業(yè)發(fā)展得好，經(jīng)濟質(zhì)量就有了保證，中國在全球的競爭力，在全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局方面就會更有優(yōu)勢。所以我國指明中小企業(yè)專精特新的發(fā)展方向，這對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義。

實際上，有些城市已經(jīng)培養(yǎng)了一批隱形冠軍，并從地方推廣到全國，這對于整個國家的經(jīng)濟質(zhì)量，特別是制造業(yè)的質(zhì)量具有特別重要的意義，因為它從基礎(chǔ)上解決了中國制造業(yè)發(fā)展的一些薄弱環(huán)節(jié)。

“入世”帶來雙贏結(jié)果

人們不能僅僅著眼于“入世”20年我國GDP增長了多少，而是要很好地總結(jié)，這20年來，世界市場得到了什么，美國得到了什么，因為“入世”是一個雙贏的成果。當時，我國就表示這不是中國的勝利，整個談判代表團并沒有對“入世”成功表現(xiàn)得欣喜若狂。

我認為，“入世”改變了全球多邊貿(mào)易的格局，有利于全世界人民，特別是發(fā)展中國家，當然也有利于發(fā)達國家。所以業(yè)界要研究“入世”以后新加坡得到了什么，美國得到了什么，歐盟得到了什么，非洲得到了什么，這樣才能夠全面地總結(jié)“入世”20年來的經(jīng)驗。