梁紅霞

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力?！?/p>

近年來，余姚市科技局精心打造企業(yè)全周期“媽媽式”服務(wù)，通過向企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更有效的措施來提升企業(yè)的獲得感。科技工作成效漸顯，余姚市躋身全國創(chuàng)新百強(qiáng)縣第5位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重從2018年的57.81%提升到2020年的71.6%。

2019年7月，我調(diào)任余姚市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)后，把進(jìn)一步提升科技服務(wù)力作為助推企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新力的重要抓手。為摸清余姚全市企業(yè)的創(chuàng)新家底，我們組建了五支科技服務(wù)小分隊(duì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展“三走遍”專題調(diào)研活動(dòng)，即走遍重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、走遍有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)、走遍人才項(xiàng)目企業(yè)，詳細(xì)了解被訪企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，挖掘企業(yè)科技創(chuàng)新亮點(diǎn)。在掌握企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新工藝、開展產(chǎn)學(xué)研合作等方面的情況后，我們梳理形成了產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求、余姚企業(yè)技術(shù)專家、高新技術(shù)企業(yè)培育等十張清單。

在此基礎(chǔ)上，科技服務(wù)小分隊(duì)精準(zhǔn)規(guī)劃企業(yè)培育路徑，并按綜合素質(zhì)將企業(yè)分為A、B、C三檔，以便有針對(duì)性地開展定向服務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)共享進(jìn)一步提升部門與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工作協(xié)同性，提高工作效率。在科技服務(wù)的助推下，2021年，余姚凈增高新技術(shù)企業(yè)94家，有效高新技術(shù)企業(yè)擁有量從2015年的164家增加到2021年的388家。

然而，隨著調(diào)研的不斷深入，我逐漸感受到在數(shù)字化時(shí)代，當(dāng)前科技服務(wù)工作機(jī)制已無法滿足企業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制已迫在眉睫。比如，區(qū)縣（市）級(jí)創(chuàng)新主體在申報(bào)各類科技事項(xiàng)時(shí)，可涉及國家、省、市、縣四級(jí)申報(bào)內(nèi)容50余項(xiàng)，申報(bào)系統(tǒng)（管理平臺(tái)）20余個(gè)，存在“入口多、材料多、數(shù)據(jù)重復(fù)復(fù)雜”等問題。再比如，當(dāng)前余姚的科技創(chuàng)新治理存在數(shù)據(jù)無法實(shí)時(shí)共享、企業(yè)需求不能實(shí)時(shí)掌握、科技服務(wù)不夠精準(zhǔn)等問題，與余姚全市1300多家規(guī)上企業(yè)相比，科技工作人員少、工作量大，科技各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成應(yīng)用少。

如何破解科技服務(wù)力量跟不上企業(yè)發(fā)展需求的瓶頸，讓企業(yè)更便捷、更貼心地享受科技服務(wù)？今年黨史學(xué)習(xí)教育開展后，結(jié)合“我為企業(yè)解難題”專題實(shí)踐活動(dòng)，我開始謀劃以數(shù)字化手段推動(dòng)科技服務(wù)跨越發(fā)展。經(jīng)過大量調(diào)研，一個(gè)搭建科技系統(tǒng)“浙里辦”的想法逐漸在我腦中形成。隨后，我多次與寧波科技信息研究院對(duì)接，并制定了《余姚市科技創(chuàng)新數(shù)字導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)方案》。該建設(shè)方案以服務(wù)企業(yè)需求、輔助政府決策為重心，從滿足業(yè)務(wù)功能端和治理功能端兩端需求出發(fā)，最終梳理形成三大應(yīng)用場(chǎng)景、十大功能模塊。

該系統(tǒng)建成后，能有效打破數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象，具備為數(shù)字政府中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供科技數(shù)據(jù)支撐，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大腦提供企業(yè)科技畫像等功能。同時(shí)，企業(yè)、人才辦理科技業(yè)務(wù)事項(xiàng)還可實(shí)現(xiàn)一窗導(dǎo)航和一鍵集成。目前，該系統(tǒng)已完成基本建設(shè)，預(yù)計(jì)年底前正式上線測(cè)試運(yùn)行。該系統(tǒng)還在寧波市數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景大賽中獲得一等獎(jiǎng)。

（作者為余姚市科技局局長(zhǎng)）責(zé)任編輯：謝 霞