劉文杰 大港油田公司第一采油廠

新形勢下，國家對石油工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、油氣的高質(zhì)量供給提出新的更高的要求，其肩負(fù)著為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新貢獻(xiàn)的重大責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我國石油消費進(jìn)入快速增長時期，石油進(jìn)口依存度持續(xù)攀升，面對這種情況做好石油開發(fā)生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)與管理工作至關(guān)重要，能夠有助于石油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、油田企業(yè)安全管理工作存在不足之處

（一）安全意識、安全理念缺乏

隨著當(dāng)前油田企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，很多企業(yè)在市場上面臨著巨大的生存壓力，一些企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，多數(shù)情況下都將主要精力放在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)方面，對企業(yè)的安全管理關(guān)注相對較低。甚至一些企業(yè)僅僅將安全管理放在口頭，并沒有將其在企業(yè)的關(guān)鍵文件以及會議中進(jìn)行嚴(yán)格落實，也沒有在實際工作中將相關(guān)安全制度進(jìn)行全面運行。這也充分體現(xiàn)出了很多油田企業(yè)對于安全管理重視程度嚴(yán)重不足的問題。

（二）缺乏完善的安全設(shè)備

完善的安全設(shè)備可以說是油田安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，高素質(zhì)、能力強(qiáng)的相關(guān)工作人員與安全設(shè)備的完美結(jié)合，才能為油田企業(yè)創(chuàng)造出更多的效益，并提高工作效率，而當(dāng)前我國部分油田企業(yè)當(dāng)中還存在著設(shè)備老舊等情況，同時報廢油氣井存在管理失控、電器設(shè)施無防爆功能等問題。一些鉆井隊所用的工作設(shè)備都不具有防爆的功能，一旦在工作時出現(xiàn)任何的問題與失誤，都將帶來意想不到的后果與危險，甚至?xí){到相關(guān)工作人員的生命安全，嚴(yán)重影響油田企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（三）監(jiān)督工作與實際脫節(jié)，存在形式主義

當(dāng)今監(jiān)督工作中存在幾種現(xiàn)象：一是以臺賬代替現(xiàn)場。大部分單位監(jiān)督人員在現(xiàn)場監(jiān)督時只看臺賬，不進(jìn)現(xiàn)場，只聽匯報，不看實地，整個檢查過程流于形式缺乏實質(zhì)內(nèi)容；二是以罰款代替督導(dǎo)。部分監(jiān)督單位開展監(jiān)督工作時發(fā)現(xiàn)問題大筆一揮就開罰單，完全不考慮現(xiàn)場的實際情況，錯誤的對待硬性違章和積極處理后的區(qū)別對待，工作方法簡單粗暴；三是以經(jīng)驗主義代替實際情況。檢查過程中以老經(jīng)驗、老辦法處理新情況、新問題，相關(guān)監(jiān)督工作脫離現(xiàn)場實際，生搬硬套法律條文，造成不必要的問題出現(xiàn)，甚至引發(fā)矛盾。

二、油田開發(fā)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)及管理措施

（一）不斷提升管理人員安全意識以及安全技能

油田企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要嚴(yán)格遵守“安全第一”的生產(chǎn)原則，人是生產(chǎn)的主體，也是安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的重要組成部分，安全生產(chǎn)過程中必須堅持以人為本的生產(chǎn)原則，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要樹立正確的安全意識，對相關(guān)工作人員進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)教育，提高他們的安全意識，確保工作人員在實際的生產(chǎn)工作中能夠按照相關(guān)工作規(guī)范來進(jìn)行工作，提前做好安全防護(hù)措施，例如戴安全帽，穿安全工作服等，有效維護(hù)自身的生命安全。企業(yè)還需要要求每位工作人員都能夠在生產(chǎn)作業(yè)中按照相關(guān)的技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行操作，保證操作方法的規(guī)范性，以免因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。油田企業(yè)必須要對相關(guān)管理人員的安全意識提升給予高度重視，在企業(yè)實際經(jīng)營發(fā)展過程中要不斷地滲透安全文化管理，這樣才能讓安全管理理念深入到每一個管理人員心中，并將其在實際生產(chǎn)管理中進(jìn)行嚴(yán)格落實。

（二）對企業(yè)中的設(shè)備及時進(jìn)行更新?lián)Q代

油田企業(yè)當(dāng)中的設(shè)備可以說是油田企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵?，F(xiàn)在部分油田企業(yè)依舊存在著設(shè)備老舊的問題，企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)一定要對設(shè)備進(jìn)行及時更新?lián)Q代，加快推進(jìn)安全設(shè)施的換代，確保新設(shè)備為油田企業(yè)提供更好的服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的利益。除了對設(shè)備進(jìn)行及時更新?lián)Q代之外，也要加大對油田地面系統(tǒng)的投入，同時也要對后期管理進(jìn)行充分的考慮和分析，對地面系統(tǒng)的設(shè)計工作、評估、建設(shè)都要予以足夠的重視，切不可不顧后果、盲目開展工作。油田當(dāng)中的管理人員也要積極、主動地盡到自己的責(zé)任與義務(wù)，嚴(yán)格按照計劃與需求執(zhí)行監(jiān)督管理職能，同時也要與自身企業(yè)的實際情況相結(jié)合，對相關(guān)管理制度進(jìn)行科學(xué)的調(diào)節(jié)與處理，具體問題具體分析。近幾年我國石油企業(yè)的發(fā)展十分迅速，但同時也給監(jiān)管工作帶來了一定的困難，為了完美解決這一問題，相關(guān)管理人員一定要加大安全生產(chǎn)的檢查力度，同時對油田企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行仔細(xì)的檢驗，因為產(chǎn)品質(zhì)量的高低與生產(chǎn)過程當(dāng)中安全程度有著千絲萬縷的聯(lián)系，想要大幅度提升安全檢查的質(zhì)量，必須利用隨機(jī)檢查方法，最終實現(xiàn)油田安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

（三）深化監(jiān)管隊伍改革，打造專業(yè)化監(jiān)管隊伍

新的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在總的職責(zé)中，可以涉及應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)等幾個方面。安全監(jiān)督方面，安全監(jiān)督作相較于應(yīng)急是緩的，平穩(wěn)推動的，日常工作也不是受到關(guān)注的，由于這種反差，會形成了安全生產(chǎn)弱化的錯覺。其中，安全監(jiān)督仍然是新單位各項工作的重中之重，這是常態(tài)化的工作，是各項工作的基礎(chǔ)和根本出發(fā)點。要靠科技進(jìn)步，科技是實現(xiàn)本質(zhì)安全的根本，只有科技才能容錯，容人為疏忽之錯，彌補(bǔ)人為管理的缺陷；還要靠嚴(yán)格執(zhí)法，要讓企業(yè)落實主體責(zé)任，無他，嚴(yán)執(zhí)法，所謂亂象重典。應(yīng)該將更多的人投入到執(zhí)法隊伍當(dāng)中，將各方力量、資源向執(zhí)法傾斜，減少監(jiān)管政策輸出，給企業(yè)減負(fù)，增加執(zhí)法輸出，增加監(jiān)管的眼睛，讓企業(yè)在被監(jiān)督層面增負(fù)。從而走向合理監(jiān)管方式，形成科學(xué)監(jiān)管格局，把力量放在科技和執(zhí)法上，把一部分精力放在安監(jiān)人員的專業(yè)培養(yǎng)上，為安監(jiān)隊伍儲備更多的專業(yè)人才，是未來安全監(jiān)管的合理布局。

三、結(jié)語

綜上所述，安全生產(chǎn)是油田企業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，雖然說現(xiàn)階段我國已經(jīng)形成了良好的油田安全管理原則與思路，但是油田企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)人員也不能有放松的心理與態(tài)度，還是要對油田安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與監(jiān)督工作，完善企業(yè)安全管理制度，強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理工作，提升監(jiān)督人員綜合業(yè)務(wù)能力，保證油田安全生產(chǎn)質(zhì)量。