鐘遠(yuǎn)宏 云南齊星建工集團(tuán)有限公司

隨著建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的內(nèi)部競爭更加激烈，建筑數(shù)量與建筑投入成本不斷攀升，為了保障建筑工程單位的進(jìn)一步發(fā)展，就需要進(jìn)行合理的成本控制，本文將首先針對建筑工程成本超預(yù)算的原因進(jìn)行分析，之后給出合理的解決措施，提高我國建筑工程的成本控制能力。

一、超預(yù)算原因分析

超預(yù)算的原因有多種多樣，并且涉及到工程控制的方方面面，在進(jìn)行工程招標(biāo)、預(yù)算編制等過程中都會產(chǎn)工程造價生超過預(yù)算的風(fēng)險，下面將針對超預(yù)算的原因進(jìn)行分析。

（一）招投標(biāo)環(huán)節(jié)考慮不足

在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，投資方對于資金的來源以及資金連續(xù)供應(yīng)保障能力沒有充分的準(zhǔn)備，抗風(fēng)險意識不強，這就導(dǎo)致施工后資金一旦出現(xiàn)短缺，使得建筑工程成本增加，工程造價控制處于失控狀態(tài)。并且一部分建筑公司還對招投標(biāo)中的施工內(nèi)容理解不充分，存在只按照清單內(nèi)容報價的情況，并沒有考慮設(shè)計圖紙中的內(nèi)容，施工圖紙內(nèi)容以及清單所產(chǎn)生的差異費用往往會不清晰地展示在招標(biāo)文件之中，這就使得一部分建筑公司在后期只能夠用自身利潤彌補前期的虧空。

（二）預(yù)算編制問題

預(yù)算編制不合理也是工程造價超預(yù)算的一個主要問，隨著住房建設(shè)不斷完善，住戶對于建筑的建筑質(zhì)量要求更高，在一些現(xiàn)行的設(shè)計圖紙中，為了滿足住戶的使用需求，還需要考慮投資方的投資能力，所以在一些設(shè)計圖紙中便出現(xiàn)了諸多不合理的現(xiàn)象，這些不合理的現(xiàn)象會導(dǎo)致建筑材料使用數(shù)量上升，從而增加了施工方的施工壓力，并在無形中加大了人力成本。這就要求預(yù)算編制人員需要對圖紙的內(nèi)容進(jìn)行全面的了解，對于圖紙中設(shè)計不合理的區(qū)域與設(shè)計方進(jìn)行溝通交流，同時還需要整理相關(guān)圖集、施工規(guī)范等要求，防止漏算、缺項導(dǎo)致建筑公司利益受損的情況發(fā)生，但是根據(jù)實際預(yù)算編制工作來看，大部分建筑公司的預(yù)算編制都普遍存在工作紕漏[1]。

（三）材料價格與通貨膨脹因素

建筑的規(guī)模決定了建筑的使用材料數(shù)量，若工程造價較大，工程較為復(fù)雜那么工程建筑材料的費用占比也會明顯增加，若工程施工周期較長市場材料價格上漲則會對工程造價產(chǎn)生一定的影響。對于材料價格浮動而言，國家也出臺了相應(yīng)的管理辦法，采用按月結(jié)算的方式進(jìn)行，對于投資方與施工單位而言，這是一種對雙方都比較公平的結(jié)算方式，同時能夠降低通貨膨脹、材料價格上漲對工程造價的影響。

（四）現(xiàn)場管理成本超過預(yù)算

工程一旦進(jìn)入施工步驟，那么就會產(chǎn)生一系列的施工成本，同時也會存在許多隱性成本，例如相同的工程，不同的策劃與不同的施工方式就會使得建筑成本有所不同，導(dǎo)致工程的造價成本產(chǎn)生差異，在進(jìn)行成本項目實施策劃過程之中，臨時設(shè)施費用、機械維修費用、人工費、材料費等都是工程造價必須的組成部分，保障施工的合理順序也成為了控制工程造價的重要工作內(nèi)容，合理調(diào)配資源能使工程建造的速度加快，提高人機配合效率，有效降低工程造價，但是根據(jù)現(xiàn)在施工現(xiàn)場管理的過程來看，施工現(xiàn)場管理較為松散，存在資源調(diào)配不合理人與機械配合不緊密的情況，這種情況的差生將大大提高工程造價，從而使工程實際造價超過計算成本[2]。

二、解決對策

通過前文的分析可以得知，工程造價超過成本的因素有四點，這四點因素若控制得當(dāng)會使工程造價與預(yù)算持平或略低，為工程企業(yè)增大了利潤空間，下面將給出合理的解決對策，提高工程造價控制質(zhì)量。

（一）做好預(yù)算編制工作

項目決策的正確性，能夠直接影響到工程項目的總投資，影響到項目的建設(shè)質(zhì)量，所以工程造價應(yīng)當(dāng)首先針對項目決策過程中的造價進(jìn)行有效地控制，預(yù)算編制人員可以根據(jù)設(shè)計人員提供的項目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)區(qū)域等信息進(jìn)行綜合的考量，并根據(jù)擬定好的設(shè)計方案圖紙對工程項目建成之后的經(jīng)營效益、維護(hù)費用等方面進(jìn)行預(yù)算工作，預(yù)算工作過后預(yù)算編制人員還需要根據(jù)預(yù)算結(jié)果給出相應(yīng)的風(fēng)險評估報告，并給出合理的經(jīng)濟(jì)評價，提供給業(yè)主供業(yè)主參考[3]。對于項目的造價進(jìn)行控制管理工作，能減少企業(yè)的資金投入，這項控制工作應(yīng)當(dāng)在設(shè)計階段進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)對建筑物的質(zhì)量保準(zhǔn)以及建設(shè)要求擬定出合理的造價計劃，使得工程造價在控制過程中更加主動，是造價的構(gòu)成變得更為科學(xué)，從而提高了資金的利用效率，避免資金鏈斷裂所產(chǎn)生的風(fēng)險。預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)對設(shè)計方案進(jìn)行審核，若設(shè)計方案的費用超過預(yù)算估算的工程建設(shè)費用，那么預(yù)算編制部門應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的修改建議，并且還可以派出監(jiān)理工程師進(jìn)行實地考量工作，通過現(xiàn)場勘探作業(yè)向設(shè)計方提出一定的設(shè)計優(yōu)化方案，從而達(dá)到對項目造價控制的工作目標(biāo)。

（二）工程造價管理

工程管理工作人員在進(jìn)行施工階段工程造價施工管理過程中，應(yīng)當(dāng)對工程 預(yù)付款、進(jìn)度款項等方面進(jìn)行全面的造價把控工作，在這個過程中造價管理人員需要嚴(yán)格把控工程變更與索賠等工作內(nèi)容，并且要實時了解工程建設(shè)圖紙變化情況，協(xié)助業(yè)主制定較為嚴(yán)格的工程建設(shè)變更審核程序，幫助業(yè)主了解相關(guān)的變更索賠事項，明確責(zé)任方，降低糾紛發(fā)生的概率。同時建筑企業(yè)進(jìn)行清單與底標(biāo)的編制過程中，應(yīng)按照清單中的計劃編制清單內(nèi)容，并且應(yīng)當(dāng)合理的劃分各個專業(yè)以及部分工程項目[4]。根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況，列出一定的措施費用，避免日后發(fā)生索賠、糾紛等情況。簽訂合同的過程中，企業(yè)要對條款中的內(nèi)容進(jìn)行深入了解，并且要厘清業(yè)主與施工單位的權(quán)利、責(zé)任劃分情況。

（三）對市場變化進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測

通過前文的分析可以得知，建筑材料的價格變化也會對工程的造假產(chǎn)生影響，所以管理人員需要對市場的材料價格進(jìn)行準(zhǔn)確的把控，充分了解各種建材的價格與性能，并分析材料價格變動對工程造價可能的影響，深入研究建筑材料的價格走勢，在預(yù)算中留出足夠的資金以防止建筑材料價格波動對預(yù)算產(chǎn)生的影響。對于預(yù)算編制人員而言進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算編制之前，還需要深入調(diào)研市場，全方位了解整個工程項目，并對現(xiàn)場施工環(huán)境做出分析。對于工程造價管理而言只有深入地了解市場，把握工程建設(shè)方向，才能夠更好地控制工程造價，低于市場變化給工程造價帶來的不良影響。為此在進(jìn)行預(yù)算編制過程中，預(yù)算編制人員不僅要對材料的市場價格進(jìn)行有效把控，還要做出科學(xué)而大膽的預(yù)測，最大限度降低工程造價超過預(yù)算的問題。

（四）完善工程管理

對于建筑工程而言，建筑工程公司想要獲得更大的收益，就需要合理的控制工程造價管理工作，所以在進(jìn)行工程管理完善的過程中，相關(guān)人員需要對企業(yè)中的工程管理機制進(jìn)行徹底的改革，并明確各個部門的責(zé)任與義務(wù)，對于出現(xiàn)管理失誤的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追責(zé)，有效地規(guī)范各部門的行為，提高各部門間協(xié)調(diào)合作的能力。對于施工人員而言，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格的施工程序進(jìn)行施工工作，這樣才能保障施工質(zhì)量，并保護(hù)自身的生命安全，防止重大安全事故的發(fā)生。此外在進(jìn)行建筑施工的過程中，想要減少超預(yù)算發(fā)生的概率，還應(yīng)當(dāng)不斷完善對于工程成本造價的控制工作，使得整個工程按照要求如期完工，提高管理質(zhì)量。

三、結(jié)束語

通過建筑工程成本造價超預(yù)算產(chǎn)生原因及解決措施分析中可以得知，建筑造價超預(yù)算產(chǎn)生的原因有許多，在進(jìn)行建筑工程成本造價控制過程中，需要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行工程造價預(yù)算編制工作，把握建筑材料市場動向，同時對工程管理工作進(jìn)行相應(yīng)的完善，降低建筑工程成本超預(yù)算的情況發(fā)生。