賀慧 山陰縣草牧畜業(yè)發(fā)展中心

一、緒論

（一）選題的背景

事業(yè)單位逐漸成為人們眼中理想的工作單位，是萬(wàn)千父母對(duì)孩子的期待，也是新一代應(yīng)屆畢業(yè)生的追求。事業(yè)單位作為國(guó)家的國(guó)體代表，是教育、金融等各方面進(jìn)行資源配置的首要對(duì)象，需要大量的人力資源入職工作，需要使事業(yè)單位發(fā)展穩(wěn)固，使其在高資源配置下體現(xiàn)出嶄新的活力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位對(duì)人力資源的要求越來(lái)越高，對(duì)創(chuàng)新的要求也越來(lái)越高，應(yīng)聘人員針對(duì)此變革，要不斷培養(yǎng)自己的創(chuàng)新思維，以適應(yīng)時(shí)代，符合事業(yè)單位的創(chuàng)新型發(fā)展[1]。

（二）研究目的

創(chuàng)新是時(shí)代的新命題，人力資源是事業(yè)單位運(yùn)行的命脈，事業(yè)單位運(yùn)行就如一條生產(chǎn)線般，要從物品取材到粗加工再到精加工，才能得到最后的產(chǎn)物，事業(yè)單位在人力資源上要進(jìn)行正確的人力分配，依據(jù)員工的自身能力、工作種類進(jìn)行劃分，分層分部門進(jìn)行管理，從頂層向下延伸，直到基層的鞏固，使創(chuàng)新作為輔助串聯(lián)主線，讓人力資源在各自的崗位上不斷創(chuàng)新，讓事業(yè)單位整體管理到位、運(yùn)行流暢、不斷發(fā)展。

二、相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)

（一）創(chuàng)新的內(nèi)涵

創(chuàng)新即為綜合已有的知識(shí)、方法、技術(shù)等，進(jìn)而運(yùn)用創(chuàng)新思維去提出新思想、使用新方法，得到新結(jié)果。創(chuàng)新是想象力與發(fā)展性的結(jié)合體，是可行性理論與實(shí)際融合的產(chǎn)物。創(chuàng)新的內(nèi)涵不僅為創(chuàng)造，也為生產(chǎn)出新；有一為現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行更新，繼承傳統(tǒng)與發(fā)展未來(lái)；另有一為拋棄舊的，推出新的。從創(chuàng)新的本質(zhì)出發(fā)，對(duì)創(chuàng)新的理解不同則能得出不同的涵義，進(jìn)一步得到不同的創(chuàng)新結(jié)果。創(chuàng)新包含了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、新市場(chǎng)的開(kāi)拓、新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的運(yùn)用、新管理系統(tǒng)的運(yùn)行。

（二）創(chuàng)新的概念與特征

“創(chuàng)新”重于“創(chuàng)”，也重于“新”，動(dòng)腦思考創(chuàng)作，花樣方式更新。創(chuàng)新集合了想象力與邏輯思維能力。創(chuàng)新的特征之一為獨(dú)創(chuàng)性，正如“蘋果里的五角星”一般，能打破傳統(tǒng)與常規(guī)，不按部就班，不循規(guī)蹈矩，勇于創(chuàng)新，走出原有的方方框框，解放思想，能從不同的角度去看待問(wèn)題，從不同的方面去分析問(wèn)題，用活躍的思維去理解事物的內(nèi)涵，用獨(dú)特的方式去分析問(wèn)題，開(kāi)拓出與眾不同的新領(lǐng)域。創(chuàng)新還具有多向性、綜合性、聯(lián)動(dòng)性和跨越性的特征[2]。

（三）人力資源管理與創(chuàng)新的關(guān)系

人力資源管理是事業(yè)單位管理的重中之重，人力資源是整個(gè)事業(yè)單位的核心組成。立于世界，萬(wàn)事萬(wàn)物都并非完全固定、一成不變的，事業(yè)單位自然也如此，作為國(guó)家的公職人員的代表，跟隨時(shí)代融入創(chuàng)新，作適宜的革新，才能使事業(yè)單位的地位不斷穩(wěn)固，持久立于市場(chǎng)的不敗之地。事業(yè)單位人力資源的管理方式更新又能不斷強(qiáng)化“創(chuàng)新”在人們心中的印象，不斷提高創(chuàng)新在人們生產(chǎn)生活中的發(fā)展地位。

（四）創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革中的優(yōu)勢(shì)

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技化技術(shù)逐漸應(yīng)用于人們生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，科技化就是新發(fā)展中的創(chuàng)新代表，通過(guò)實(shí)踐證明，創(chuàng)新是時(shí)代的大勢(shì)所趨。事業(yè)單位人力資源是國(guó)家、社會(huì)，甚至每個(gè)居民關(guān)注的焦點(diǎn)，此時(shí)創(chuàng)新就如事業(yè)單位人力資源管理中的新鮮血液，有了新鮮血液的注入，才能推動(dòng)整個(gè)血脈系統(tǒng)的正常運(yùn)行。有了創(chuàng)新的涉入，才能推動(dòng)改革的正常進(jìn)行，有了改革，才能使事業(yè)單位穩(wěn)固立于國(guó)家發(fā)展“領(lǐng)頭軍”的地位。所以，創(chuàng)新是事業(yè)單位人力資源管理改革的核心，其優(yōu)勢(shì)性極強(qiáng)[3]。

三、創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革中的運(yùn)用現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革中的發(fā)展歷程

事業(yè)單位與國(guó)家共同發(fā)展多年，人力資源在人群中一直作為“千里馬”而存在，世界之大，人之眾多，合理匹配，以專項(xiàng)技能就職專業(yè)崗位，發(fā)揮其專業(yè)實(shí)力對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是困難的，就現(xiàn)有基本完善的匹配上來(lái)看，其管理模式在時(shí)代的不斷發(fā)展中逐漸變得陳舊，為此需要尋求新的發(fā)展，事業(yè)單位因此看向了創(chuàng)新，唯有創(chuàng)新才能幫助事業(yè)單位改革秩序的運(yùn)行，創(chuàng)新得以逐漸應(yīng)用于單位人力資源管理改革中。

（二）創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革中的具體做法

將創(chuàng)新應(yīng)用于事業(yè)單位人力資源改革中，需從頂層開(kāi)始，到基層細(xì)節(jié)的完善結(jié)束。從人力資源招聘開(kāi)始，到就職正確管理結(jié)束。在人員招收上，提出創(chuàng)新型的問(wèn)題，充分挖掘應(yīng)聘者的創(chuàng)新思維深度，研究不同人員對(duì)創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革上的獨(dú)特見(jiàn)解，從不同的角度看待同一個(gè)問(wèn)題，事業(yè)單位招收入專業(yè)能力強(qiáng)、具備創(chuàng)新性的專業(yè)人才，讓其帶著創(chuàng)新思維融入事業(yè)單位，作為人力資源管理改革創(chuàng)新的小零件，最終拼湊組成具備創(chuàng)新能力的大事業(yè)單位，讓整個(gè)單位在創(chuàng)新的秩序下穩(wěn)步發(fā)展[4]。

（三）創(chuàng)新的困難

創(chuàng)新的要求性相對(duì)較高，首先需打破常規(guī)，掙脫出原有秩序，從思想上跨越出原有的固式邏輯思維，將想象力發(fā)揮在新事物上，就這起步的一點(diǎn)對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)都是困難的，更別提后續(xù)的創(chuàng)新之路了，其次，就算少數(shù)人成功跳脫出循規(guī)蹈矩的傳統(tǒng)思維，有了一些新想法的出現(xiàn)，但也很難得到眾人的接受，在大眾的眼里僅為不可能的存在，嚴(yán)重制約了創(chuàng)新的發(fā)展，阻礙了創(chuàng)新的道路。最后，一種新方式的推行是需要不斷經(jīng)歷失敗的磨礪才能走向成功的，而這種創(chuàng)新的措施很難在不斷失敗的經(jīng)歷中一次次重拾信心，很難走到最終的成功。

（四）創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革中的困難與障礙

事業(yè)單位人力資源是國(guó)家的一個(gè)大分支，其原有管理模式與時(shí)代軌道銜接上有不合之處，創(chuàng)新成為大勢(shì)所趨，但在具體的推陳出新舉措上，也要經(jīng)歷不少磨難。改革是必然，但嘗試過(guò)程必有風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位人力資源管理是一個(gè)大環(huán)節(jié)，其中的小環(huán)節(jié)需環(huán)環(huán)緊密相扣，方能成就大環(huán)節(jié)的穩(wěn)定，創(chuàng)新舉措又作為風(fēng)險(xiǎn)性極高的嘗試，一步之差的錯(cuò)誤很有可能會(huì)通過(guò)無(wú)限放大效應(yīng)，從而影響到整體，故而創(chuàng)新改革措施的推行需要經(jīng)過(guò)深思熟慮、細(xì)節(jié)分析之后才可以，但這一過(guò)程耗時(shí)巨長(zhǎng)，在考慮可行性之后社會(huì)又可能發(fā)生了一些改變，其創(chuàng)新措施不一定還符合當(dāng)今時(shí)代，致使創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革中履歷障礙。

四、案例分析

（一）案例研究概況

1.新冠肺炎疫情期間積極配合社區(qū)工作，獲得最美巾幗人物

2020，從一開(kāi)始便注定了它的不平凡，新冠肺炎疫情席卷，威脅到了人類的生存，但在這期間，沒(méi)有人選擇放棄，沒(méi)有人選擇聽(tīng)天由命，而是選擇了做出努力、自己掌控，一個(gè)生命即使生來(lái)渺小和平凡，但也毫不妨礙它變得偉大。通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)國(guó)家仍然井然有序、不慌不亂，用科技的手段，以知識(shí)為基礎(chǔ)，去抗擊新冠肺炎疫情，從國(guó)家到社區(qū)，從社區(qū)到個(gè)人，都按章程規(guī)律地進(jìn)行著。新冠肺炎疫情期間從社區(qū)開(kāi)始，以社區(qū)為基石，積極配合社區(qū)工作，獲得了最美巾幗人物。

2.參與了苜蓿全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

苜蓿全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程包括了范圍、產(chǎn)地環(huán)境、播前準(zhǔn)備、播種、田間管理、病蟲草害防治和收獲。產(chǎn)地環(huán)境要考慮到氣候、土壤和水，氣候上要保證積溫≥2800 ℃，無(wú)霜期≥120 d，年降水量300-800mm，土壤上要選擇地勢(shì)平坦、排水良好、土層深厚疏松、中性或微堿性沙壤土或壤土，水上要使灌溉用水符合GB 5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。播前準(zhǔn)備包含了地塊選擇、耕整地、施基肥和品種選擇。地塊選擇符合NY/T 1342人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，耕整地包括了耕翻或深松，前茬農(nóng)作物收獲后的秋末冬初封地前或當(dāng)年3-4月解凍后根據(jù)地塊條件選用深松機(jī)、犁、旋耕機(jī)、鎮(zhèn)壓機(jī)或聯(lián)合整地機(jī)作業(yè)，作業(yè)時(shí)土壤要干濕適中，符合拖拉機(jī)行走不打滑、耕地不扯條，深松作業(yè)深度25-35cm，以打破犁底層為宜，深度一致，及時(shí)進(jìn)行地表旋耕整地處理，耕作層20cm以下為沙層的地塊不宜進(jìn)行深松作業(yè)，耕翻作業(yè)不得出現(xiàn)拉條和＞30cm的土塊，耕幅均勻，不得漏耕重耕，耕深一致，表面平整，第一犁要翻耕，開(kāi)閉壟要直，犁到地頭地邊，分別實(shí)施深淺2次旋耕作業(yè)，第一次深旋作業(yè)，深度12-15cm，第二次淺旋作業(yè)，深度8-12cm。不出現(xiàn)漏旋、重旋和旋深不一致，選用鎮(zhèn)壓機(jī)作業(yè)或旋耕鎮(zhèn)壓復(fù)式作業(yè)，不出現(xiàn)漏壓。施基肥上結(jié)合整地作業(yè)選擇廄肥撒施機(jī)、分層施肥機(jī)等機(jī)械施足基肥?；适褂闷贩N以優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥、復(fù)合肥為主。品種選擇上選擇抗旱、耐寒等抗逆性強(qiáng)的適合當(dāng)?shù)胤N植的品種，苜蓿種子應(yīng)符合GB 6141豆科草種子質(zhì)量分級(jí)的規(guī)定，種子處理符合NY/T 1342人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。播種包括了播期、播量、除草和播種方法。田間管理舉措上包括了中耕除草、追肥、灌溉。病蟲草害防治有農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)防治等方法。收獲步驟上包括了收割、翻曬集條、打捆、青貯和貯運(yùn)。

3.參與了山陰縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)

指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)積極開(kāi)展科學(xué)畜禽養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化改造，改造節(jié)水設(shè)施、改進(jìn)清糞工藝，推行雨污分流，完善污水收集設(shè)施，盡可能減少糞污產(chǎn)生量。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)積極流轉(zhuǎn)土地、以地定畜，形成種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)殖格局。鼓勵(lì)并扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)堆糞場(chǎng)、污水池或者厭氧消化處理液體糞污池和液肥輸送配套設(shè)施。支持大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施墊料有機(jī)肥處理加工，形成糞污-墊料-有機(jī)肥利用的特色模式。

（二）案例的實(shí)施

事業(yè)單位人才云集，其考核方式僅保留原有方式，招收的途徑不具備完善的科學(xué)性、合理性，納入的人才也并不一定完全適合本崗位，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)僅為單一的應(yīng)試教育，以傳統(tǒng)方式禁錮了人才的新興思維，使之與創(chuàng)新越離越遠(yuǎn)，事業(yè)單位如若要得到新的發(fā)展，其中困難重重。

（三）創(chuàng)新成果與取得的成效

事業(yè)單位應(yīng)招收創(chuàng)新型的專業(yè)人才，在人才配置過(guò)程中，要本著以人為本的原則，關(guān)注聘用人員的發(fā)展需求個(gè)體發(fā)展方向，在滿足崗位要求的同時(shí)，激發(fā)與調(diào)動(dòng)個(gè)體的熱情和潛能，以促進(jìn)被聘用人員的能力的充分發(fā)揮。讓事業(yè)單位的地位更加深入人心，也成了新一代學(xué)生不斷努力的目標(biāo)，事業(yè)單位在國(guó)家中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升，穩(wěn)固了事業(yè)單位在國(guó)家發(fā)展中重要組成部分的地位。

五、創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革中的運(yùn)用對(duì)策

（一）創(chuàng)新理念

創(chuàng)新是指事業(yè)單位及個(gè)人打破常規(guī)、突破現(xiàn)狀，尋找到新的觀點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新的方式，挖掘出新的管理模式，在恰當(dāng)?shù)沫h(huán)節(jié)融入創(chuàng)新的邏輯思維，從而使事業(yè)單位整體在創(chuàng)新下符合時(shí)代主流，積極發(fā)展[5]。

（二）創(chuàng)新組織管理改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)

創(chuàng)新組織管理改革應(yīng)先從根本上，即為思想上開(kāi)始貫徹，從根源上灌輸創(chuàng)新理念，讓其在傳統(tǒng)模式中尋找到新的發(fā)展方向、發(fā)展方式，繼而推陳出新，在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)文化的同時(shí)結(jié)合時(shí)代新科技進(jìn)行創(chuàng)新組織管理改革。

（三）創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革中的保障措施

創(chuàng)新首先要體現(xiàn)在思維深度上，從邏輯上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的貫徹，其次要體現(xiàn)于實(shí)事中，在措施上融合創(chuàng)新，推出新的事業(yè)單位人力資源管理改革措施，以此證明事業(yè)單位中人力資源管理改革必備創(chuàng)新。

六、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革措施具體推行上雖然困難重重，但并不妨礙此條道路上的不斷嘗試，如蜘蛛曾毫不氣餒地一次次從頭再來(lái)，最終將網(wǎng)結(jié)成；鄭和七下西洋最終成功等，創(chuàng)新在事業(yè)單位人力資源管理改革的運(yùn)用道路上雖布滿荊棘。但實(shí)踐證明，困境是可以跨越過(guò)去的，創(chuàng)新在運(yùn)用上是具有必然性的。