吳國霖 交通運輸部南海第一救助飛行隊

財務(wù)管理作為事業(yè)單位進行內(nèi)部管理的重點之一，是社會經(jīng)濟系統(tǒng)重要的組成部分。目前大多數(shù)事業(yè)單位中的財務(wù)管理仍然存在一定的問題，需要積極采取措施幫助財務(wù)管理工作的開展，與時俱進，實現(xiàn)準(zhǔn)確精細的財務(wù)管理。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)容

事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)容主要有六項，第一項為預(yù)算管理，需要制定年度的收支計劃。其根據(jù)發(fā)展的計劃以及任務(wù)，以價值形式進行編制，對單位固定時期之內(nèi)的財務(wù)收支進行預(yù)測。主要由收入預(yù)算以及支出預(yù)算共同組成。第二項為收入管理，指的是事業(yè)單位在進行業(yè)務(wù)以及開展活動時依法獲得的不用償還的資金。第三項為支出管理，指的是其在進行業(yè)務(wù)或開展活動時損耗的資金。第四項為資產(chǎn)管理，指的是事業(yè)單位所占有的或正在使用中的以貨幣方式計量的經(jīng)濟資源，其中包含各類財產(chǎn)和債權(quán)以及其他合法權(quán)利。第五項為負債管理，指的是其能承擔(dān)的以貨幣方式計量的，需要用單位資產(chǎn)或相應(yīng)勞務(wù)進行償還的債務(wù)。第六項為專用基金管理，指的是事業(yè)單位依據(jù)相關(guān)的規(guī)定對具有專門用途的可用資金進行提取或設(shè)置。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

（一）人員專業(yè)性不足

目前事業(yè)單位的財務(wù)管理工作面臨著人才流失的問題。一方面是單位對員工的不重視，沒有切實了解員工的真正需求，導(dǎo)致員工在單位沒有歸屬感。另一方面由于單位不重視財務(wù)管理工作的建設(shè)，導(dǎo)致專業(yè)的人才意識到單位在財務(wù)管理方面工作上的淺薄，對單位的健康發(fā)展不抱有期望，因此專業(yè)的人才往往會選擇離開。還有部分原因是由于時代的發(fā)展過快，而事業(yè)單位的人才自我的成長沒有跟上社會進步的步伐，不進則退，導(dǎo)致其在財務(wù)管理的工作上顯得專業(yè)性不足。事業(yè)單位沒有及時地注意到此類狀況，對財務(wù)管理的工作人員缺乏硬性要求，導(dǎo)致其隨波逐流，對于自身的落后聽之任之，最后在單位內(nèi)形成了不良的風(fēng)氣，導(dǎo)致整個單位的管理工作都難以獲得進展。

（二）管理制度有缺陷

目前單位的財務(wù)管理制度較不完善，首先大多數(shù)事業(yè)單位的制度涵蓋的內(nèi)容較少，由于單位對制度的忽視，導(dǎo)致很多制度都是在管理工作出現(xiàn)問題時才匆匆發(fā)布，無論是在制度的內(nèi)容上還是形式上都缺乏完整性，其頒布的制度系統(tǒng)性不足，極不方便單位進行統(tǒng)一管理。還有部分單位完全沿用之前的制度，沒有根據(jù)時代的發(fā)展以及實際情況對財務(wù)管理的制度進行及時的修改和完善，導(dǎo)致制度名存實亡，沒有參考的價值。尤其是交通運輸?shù)膯挝桓⒅刎攧?wù)管理的制度，只有完善的制度才能夠確保工作的規(guī)范實施[1]。

（三）新技術(shù)應(yīng)用缺失

隨著現(xiàn)代化時代的發(fā)展，信息化社會越來越健全，而大量的信息對單位內(nèi)部的財務(wù)管理方面的工作造成了困難，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式明顯不能夠繼續(xù)滿足新時代的要求。新技術(shù)應(yīng)用的缺失導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)管理工作面臨著一定的困難，其管理效率受到了沖擊。如今迫切需要被應(yīng)用于財務(wù)管理工作中的新技術(shù)就是信息技術(shù)，只有打好信息技術(shù)的基礎(chǔ)，才能將財務(wù)管理的多元化工作開拓出來，建立財務(wù)共享平臺，實現(xiàn)財務(wù)信息化管理。

（四）管理流程不完善

事業(yè)單位的財務(wù)管理流程不夠完善已經(jīng)是老生常談的話題。以往大部分事業(yè)單位執(zhí)行財務(wù)預(yù)算的力度嚴重不足，且預(yù)算批復(fù)的相關(guān)制度不夠健全，因此經(jīng)常存在把申報的文本當(dāng)成業(yè)務(wù)執(zhí)行預(yù)算的情況，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算嚴重缺失了其客觀性、科學(xué)性以及嚴肅性。財務(wù)決算工作的準(zhǔn)確性和真實性在傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作中也難以得到保障。財務(wù)報銷的相關(guān)工作開展過程更是困難重重。正是由于財務(wù)管理的流程存在一定的缺陷，才導(dǎo)致財務(wù)管理的最終成果不如人意。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理強化的具體路徑

（一）做好人才培養(yǎng)工作

要想強化事業(yè)單位的財務(wù)管理，需要建立優(yōu)質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。由于財務(wù)管理工作中逐漸引進了諸多先進的科學(xué)技術(shù)管理方式，因此對財務(wù)管理人員的工作能力的要求也越來越高。財務(wù)人員不僅需要熟練的會計工作，還需要加強自身的管理能力，利用單位的財務(wù)信息幫助單位作出最正確的決策。其不僅要提高自身思考能力的縝密性，并且還要求其具備嚴謹合理的數(shù)據(jù)分析能力，在財務(wù)管理設(shè)定的流程基礎(chǔ)上，進一步分析單位當(dāng)前的經(jīng)濟業(yè)務(wù)具體的發(fā)展情況。當(dāng)前單位所需的財務(wù)管理人才需要具備的素質(zhì)主要有兩種，一是良好的職業(yè)素養(yǎng)。要求財務(wù)管理人員能夠認真徹底地貫徹執(zhí)行政府對單位財務(wù)管理的各項方針政策，積極參與單位組織的各項理論知識學(xué)習(xí)。尤其是作為交通運輸單位的財務(wù)人員，政府針對交通運輸做出的決策以及發(fā)布的相關(guān)文件都需要在第一時間進行了解并對當(dāng)前的財務(wù)管理工作進行調(diào)整。二是專業(yè)素養(yǎng)，要求財務(wù)管理人員熟練進行單位的財務(wù)管理工作并能夠掌握單位引進的各項先進技術(shù)。為了加強財務(wù)管理，單位應(yīng)當(dāng)注重引進專業(yè)能力較強，職業(yè)素養(yǎng)較高的財務(wù)管理人才，同時加強對現(xiàn)有的財務(wù)人員的培訓(xùn)，可以采取內(nèi)部推優(yōu)的方式，推選出綜合能力較強或?qū)I(yè)性較強的人才，對其進行針對性的培養(yǎng)[2]。

（二）更新財務(wù)管理制度

為了讓財務(wù)管理的工作滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需求，事業(yè)單位需要制定出完善的管理制度，充分保障財務(wù)管理在單位內(nèi)部的地位，發(fā)揮其巨大優(yōu)勢，對財務(wù)管理的效果進行有效增強。在建設(shè)相關(guān)制度時，單位內(nèi)部的各項財務(wù)方面的管理程序都需要被清晰地梳理，同時要為其明確地設(shè)置出操作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與嚴格的要求，在此基礎(chǔ)之上，將完整的財務(wù)管理方面的操作制度構(gòu)建出來，方便財務(wù)管理人員能夠依照該制度進行日常工作，杜絕其工作上的僥幸心理。單位可以依據(jù)該制度對財務(wù)管理的工作進行定期檢查或抽查，了解該操作制度的實際落實情況，判斷財務(wù)管理人員的工作水平，方便單位進行獎懲，將該評估的結(jié)果計入財務(wù)管理人員的個人績效之中，對其工作態(tài)度和能力做出正確的判斷。

（三）積極應(yīng)用信息技術(shù)

伴隨著社會信息化的飛速發(fā)展，財務(wù)管理工作中應(yīng)用適當(dāng)?shù)男畔⒓夹g(shù)能夠?qū)ζ涔ぷ鳟a(chǎn)生較大的幫助。會計信息化結(jié)合了現(xiàn)代化的財務(wù)管理手段與先進的信息處理技術(shù)，其運用的數(shù)據(jù)處理方式能夠讓單位更新其財務(wù)管理方式，讓財務(wù)管理的工作人員在工作中時刻保持著創(chuàng)新性的思維，進而提高財務(wù)管理的工作效率，在一定程度上減少了運營的成本，為單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，賦予了財務(wù)管理更多發(fā)展的可能性，還能夠極大地避免人工記賬錯誤此類情況的發(fā)生，保障了財務(wù)管理的質(zhì)量。交通運輸單位涉及的業(yè)務(wù)較多，其信息量非常巨大，而通過信息化管理，能夠讓計算機代替人工對財務(wù)數(shù)據(jù)進行處理，且計算機處理數(shù)據(jù)的效率遠遠高于人工核算，加快了財務(wù)管理的速度，讓其工作的開展更加便捷并且高效。如今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展勢頭迅猛，信息化技術(shù)日新月異，為了加強單位內(nèi)部的財務(wù)管理，同時提高財務(wù)安全，單位應(yīng)當(dāng)及時地更新信息化技術(shù)，新的技術(shù)出現(xiàn)必然會彌補其之前的漏洞，并擁有更好的性能，因此單位需要擁有對信息化發(fā)展的敏感度，讓單位的財務(wù)管理方面的工作能夠跟上社會上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。及時更新信息化技術(shù)能夠保障單位財務(wù)管理工作的安全、穩(wěn)定運行。

（四）優(yōu)化財務(wù)管理流程

財務(wù)預(yù)算是單位財務(wù)工作的核心，只有進行科學(xué)合理地預(yù)算才可以保證單位的資金落實到實處。財務(wù)的決算是對單位新增的固定資產(chǎn)價值進行評估以及分析單位項目的投資效果和本年的盈利能力進行正確計算的關(guān)鍵所在。財務(wù)決算的內(nèi)容本年度工作中所有的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的費用，可以直觀地反映出單位在發(fā)展過程中的收入。財務(wù)的決算是單位進行年度經(jīng)營成果的總結(jié)、對來年的工作進行規(guī)劃和預(yù)算的重要依據(jù)。財務(wù)的報銷也是財務(wù)管理中重要的一部分流程，該流程決定了事業(yè)單位內(nèi)員工的合法權(quán)益。因此為了強化財務(wù)的管理工作，需要對財務(wù)管理的預(yù)算、決算以及報銷的整個流程進行優(yōu)化，保障好財務(wù)管理的流程就能夠使財務(wù)管理的工作開展更加輕松[3]。

（五）其他措施

1.強化財務(wù)共享模式

財務(wù)共享的服務(wù)模式就其本質(zhì)而言具有雙重屬性即集權(quán)屬性和分權(quán)屬性。該模式主要是依托于財務(wù)共享的服務(wù)中心，讓各個部門能夠從該服務(wù)中心獲取單位具體的業(yè)務(wù)發(fā)展時所需要的各類財務(wù)信息。財務(wù)共享模式下的分工方式在單位實際進行業(yè)務(wù)時能夠?qū)⒇攧?wù)人員的財務(wù)管理方面的工作效率進行有效的提升，加快其工作的速度，讓財務(wù)管理工作的開展更加便捷并且高效，并且事業(yè)單位能夠在財務(wù)共享的服務(wù)中心完成相關(guān)數(shù)據(jù)的集中性處理，將單位的財務(wù)管理的質(zhì)量進行質(zhì)的提升，避免重復(fù)進行成本核算和其他的財務(wù)管理工作。財務(wù)共享模式對于單位的財務(wù)管理起著巨大的作用，只有加強對財務(wù)共享的應(yīng)用，將該模式徹底落實于單位的財務(wù)管理之中，才能夠保證單位能夠在新模式的幫助下完善內(nèi)部的財務(wù)管理工作。

2.加強單位內(nèi)控監(jiān)督

要想加強事業(yè)單位的財務(wù)管理，必須要加強其內(nèi)控監(jiān)督。做好內(nèi)控監(jiān)督工作能夠保證單位財務(wù)信息的真實性，如實地反映單位經(jīng)營活動的實際狀況，還可以確保信息的準(zhǔn)確性，幫助單位發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤。同時還能夠監(jiān)督財政支出的各個環(huán)節(jié)，確保財務(wù)管理工作的公平公正。

四、結(jié)論

總而言之，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作是其重點需要關(guān)注的對象，雖然其在當(dāng)今時代發(fā)展的浪潮之中存在著一定的工作困難，但只要做好人才培養(yǎng)工作、更新財務(wù)管理制度、積極應(yīng)用信息技術(shù)、優(yōu)化財務(wù)管理流程以及加強財務(wù)共享模式、強化單位內(nèi)控監(jiān)督，就能夠?qū)⒇攧?wù)管理工作更好的開展起來。