杜燕 大連保安有限公司

最近幾年，隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，以及以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，隨著國企改革的進(jìn)一步深化，隨著國企改革三年行動(dòng)方案的逐步實(shí)施，國企要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須要重視對人力資源管理的改革和創(chuàng)新，為獲取更多的人才資源優(yōu)勢，提高企業(yè)的管理和經(jīng)營水平，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工工作積極性和主動(dòng)性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使國企真正走向現(xiàn)代化公司治理。因此，為了提升企業(yè)的競爭力和影響力，促進(jìn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，提升國有企業(yè)人均效能，如何科學(xué)創(chuàng)新國企人力資源管理是相關(guān)部門必須思考和解決的問題。

一、國企改革對人力資源管理提出更多要求

（一）人力資源管理更需要支撐企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

傳統(tǒng)的人力資源事物性工作已經(jīng)不能滿足國企改革的要求，在不斷改革和創(chuàng)新國企長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的過程中，需要人力資源管理方面緊跟經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展腳步，緊緊圍繞國企戰(zhàn)略目標(biāo)來做好企業(yè)的人力資源規(guī)劃。這就意味著國有企業(yè)人力資源要不應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)化行政管理的一個(gè)簡單模塊，更應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)運(yùn)營管理的有機(jī)組成部分。此外，還要根據(jù)國企的實(shí)際發(fā)展需求，加強(qiáng)對人力資源管理的層次性，針對性和階段性改革和創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國家、企業(yè)和個(gè)人利益最大化，實(shí)現(xiàn)共同、協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）對人力資源管理機(jī)制提出要求，要發(fā)生質(zhì)的變化

在國企深化改革的背景下，國有企業(yè)以頂層設(shè)計(jì)的視角對人力資源管理體系、管控方式及相關(guān)制度安排提出更高要求，對人力資源變革進(jìn)行整體布局。必須加強(qiáng)人力資源管理制度體系的頂層設(shè)計(jì)和政策安排，重點(diǎn)落實(shí)定崗、定編、定額三項(xiàng)工作，不斷調(diào)整適應(yīng)、完善創(chuàng)新。要通過人力資源部門去提升國有企業(yè)組織管理的層次，人力資源管理必須抓住趨勢、主動(dòng)求變，需要圍繞公司重大變革、重大項(xiàng)目進(jìn)行人才的整合和人才機(jī)制的創(chuàng)新。這樣做才能夠占據(jù)改革的先機(jī)，保障資源整合順利推進(jìn)，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）對人力資源專業(yè)職能的要求提高

人力資源管理部門的角色定位必須增強(qiáng)大局觀、系統(tǒng)觀，提升市場化和信息化水平，迫切需要國企人力資源管理在定位和思路上進(jìn)行整體轉(zhuǎn)變。不能再像過去那樣，被動(dòng)的聽命于領(lǐng)導(dǎo)的指派，要有大局觀，緊緊圍繞公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)來對人才的選拔機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制（包括分配機(jī)制）和約束機(jī)制等進(jìn)行根本變革。

（四）企業(yè)文化建設(shè)有待進(jìn)一步創(chuàng)新

國有企業(yè)生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大改變，國有企業(yè)文化創(chuàng)新勢在必行。目前我國國有企業(yè)文化建設(shè)很多還停留在較低層次，很多企業(yè)還未重視企業(yè)文化的建設(shè)，另外當(dāng)前變革的時(shí)代，很多國企缺乏不斷學(xué)習(xí)的文化理念和文化氛圍，沒有持續(xù)知識和技術(shù)的創(chuàng)新動(dòng)力，使國有企業(yè)缺乏活力和競爭力，因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前國企改革過程中的競爭環(huán)境，國企人力資源管理要在企業(yè)文化建設(shè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)國企競爭力，推動(dòng)國企深化改革和長足發(fā)展。

二、應(yīng)對國企改革，人力資源管理可采取的創(chuàng)新策略

（一）創(chuàng)新人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)對企業(yè)人力資源的整合

首先，創(chuàng)新人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面，要加大國企行業(yè)內(nèi)對標(biāo)力度，向行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，吸取接納優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他企業(yè)的人力資源管理技術(shù)，并根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況和利用大數(shù)據(jù)分析，制定人力資源規(guī)劃流程。其次，人力資源管理方面要完成對所在企業(yè)整體戰(zhàn)略環(huán)境、總體戰(zhàn)略目標(biāo)的深刻理解與解讀，梳理人力資源管理方面的業(yè)務(wù)功能及組織架構(gòu)，進(jìn)行人力資源的整合和盤點(diǎn)，確定企業(yè)戰(zhàn)略對于人力資源的最新要求，總結(jié)出企業(yè)目前在人力資源管理方面的優(yōu)劣勢，為下一步企業(yè)深化改革的整體規(guī)劃提供人力資源管理方面的戰(zhàn)略支持，以此來不斷提高企業(yè)人力資源在改革創(chuàng)新、管理實(shí)踐、政策延伸、出謀劃策等方面融入戰(zhàn)略的影響力。強(qiáng)化人力資源整體解決方案、注重人力資源頂層設(shè)計(jì)。最后，要從國有企業(yè)發(fā)展的整體需要規(guī)劃人力資源的使用需求、方向，建立戰(zhàn)略性人力資源管理的意識和格局，創(chuàng)新企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的理念體系，創(chuàng)新整體規(guī)劃理念、人才理念、用人理念、人力資源管理理念等方面。強(qiáng)調(diào)理念的一致和統(tǒng)一，與企業(yè)共享愿景與目標(biāo)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢，團(tuán)隊(duì)協(xié)同共同創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值，依據(jù)員工對企業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn)度，共同分享企業(yè)收益。

（二）創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制

國有企業(yè)在人力資源機(jī)制制度上要有主動(dòng)變革意識，要深入研究改革政策，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，從被動(dòng)改革到主動(dòng)改革，要加強(qiáng)對人力資源管理機(jī)制的創(chuàng)新。一是調(diào)整崗位設(shè)置，完善定崗、定編機(jī)制，減少公司層級劃分，機(jī)構(gòu)設(shè)置扁平化，設(shè)立清晰的崗位責(zé)任書，按照需求分析結(jié)果確定最優(yōu)化的定崗定編方案。通過進(jìn)行崗位分析，優(yōu)化崗位設(shè)置，不斷壓縮管理層級，使人崗適配，從根本上提高企業(yè)生產(chǎn)效率。二是創(chuàng)新內(nèi)部人力資源市場，盤活企業(yè)人力資源存量，將多余的崗位進(jìn)行合并或取消，將崗位富余人員，通過內(nèi)部人力資源市場機(jī)制的調(diào)節(jié)，培訓(xùn)再上崗，對于培訓(xùn)仍不合格人員，采用分流、解聘等方式清退。通過創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)員工競爭意識，將競爭意識注入國企，使國企重新充滿活力。三是創(chuàng)新人力資源競爭機(jī)制，優(yōu)化人員能上能下機(jī)制。在國企改革過程中，要緊跟國家政策和號召，讓人員真正的流動(dòng)起來。人力資源管理方面要制定好人員進(jìn)入制度和退出制度。完善管理干部競聘機(jī)制，管理干部聘任全部通過競聘上崗，競聘過程做到公平、公正、公開。在競聘過程中，人力資源管理方面設(shè)定好競聘流程，嚴(yán)格把關(guān)，做好監(jiān)督管理。對于考核不合格的管理人員，人力資源管理方面要利用好退出管理制度，通過調(diào)崗、降職、降薪、解除勞動(dòng)合同等方式解決。真正做到國企人員可進(jìn)可退，能上能下。四是管理干部實(shí)行任期制和契約化管理機(jī)制，管理人員明確任期期限，簽訂任期協(xié)議，履行契約化管理。同時(shí)，對競聘上崗的干部設(shè)定明確的目標(biāo)責(zé)任，建立經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制機(jī)制，與其簽訂經(jīng)營責(zé)任書，將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)分解成年度經(jīng)營目標(biāo)，實(shí)施年度考核，將經(jīng)營業(yè)績與管理干部的績效考核及其薪酬掛鉤，完善績效考評機(jī)制。

（三）實(shí)施精細(xì)化人力資源管理模式

精細(xì)化管理在國企發(fā)展過程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用，人力資源管理中創(chuàng)新實(shí)施精細(xì)化管理模式，有助于全面提升國企管理層次，提升員工工作績效，提升國企同行競爭力。在具體操作過程中，一是，要不斷優(yōu)化系統(tǒng)化的管理內(nèi)容和工作流程，對現(xiàn)有工作流程進(jìn)行梳理，提高現(xiàn)有制度和流程的執(zhí)行力度，提高員工的工作質(zhì)量和效率；二是加強(qiáng)人力資源的績效考核評價(jià)，將績效考核工作變得更加精細(xì)化，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、業(yè)務(wù)崗位等不同崗位區(qū)別設(shè)定考核指標(biāo)，實(shí)行量化考核，保證考核方法具體化、可操作性強(qiáng)；三是將績效考核與員工薪酬進(jìn)行充分結(jié)合，充分激發(fā)和調(diào)用員工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)按績效取酬的管理模式，多勞多得，將績效與薪酬管理進(jìn)行細(xì)化分類，制定具體可行的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，建立健全以人為本的激勵(lì)機(jī)制，使員工的績效考核與其利益相關(guān)聯(lián)，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)層面與精神層面都達(dá)到激勵(lì)的作用，使人力資源精細(xì)化管理落實(shí)到實(shí)處。

（四）成立專業(yè)化人力資源管理團(tuán)隊(duì)

一支高素質(zhì)的人力資源管理團(tuán)隊(duì)，對國企改革進(jìn)程發(fā)揮重要作用，為了提高人力資源管理水平，要重視專業(yè)化人力資源團(tuán)隊(duì)的建立，加強(qiáng)對國企內(nèi)部員工的技能培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)各種國企最新改革政策，各種人力資源最新理念，技術(shù)、方法，各種專業(yè)知識，學(xué)習(xí)使用先進(jìn)的軟件技術(shù)為人力資源管理做好服務(wù)，提升人力資源管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性，提升員工素養(yǎng)。

（五）企業(yè)文化氛圍創(chuàng)新

企業(yè)文化氛圍創(chuàng)新在企業(yè)人力資源管理中具有重要作用，不僅可以加強(qiáng)和融洽企業(yè)和員工之間的溝通工作，還能充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，提高國企員工的戰(zhàn)斗力和凝聚力，在國企內(nèi)部形成一種協(xié)調(diào)、寬松、和諧的良好環(huán)境，為推進(jìn)國企和諧發(fā)展，打下良好基礎(chǔ)。要做好企業(yè)文化氛圍創(chuàng)新，首先，開展企業(yè)文化活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的培育，通過多種形式對員工進(jìn)行引導(dǎo)、教育，組織開展多種文體活動(dòng)，增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力，增強(qiáng)員工的歸屬感和自信心；通過知識競賽等方式讓員工深入學(xué)習(xí)企業(yè)的管理制度，寓教于樂，讓員工在參與活動(dòng)中受到教育，改進(jìn)傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，培養(yǎng)員工的競爭意識，提高員工整體素質(zhì)，營造一個(gè)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識性員工”的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)精神。二是加強(qiáng)民主管理，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，注重對員工人格的尊重，創(chuàng)建暢通的溝通渠道，提高國企管理工作的透明度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間要建立起一種相互欣賞、相互信賴的親密關(guān)系，利用座談會、聯(lián)誼會等方式讓員工與領(lǐng)導(dǎo)之間保持暢通的溝通，聽取員工心聲，為員工創(chuàng)造良好、和諧的工作氛圍。三是創(chuàng)新員工幫扶工作長效機(jī)制，設(shè)立員工互助平臺，設(shè)立困難員工救助資金，救助困難員工，為大病員工減輕負(fù)擔(dān)，積極為員工送溫暖，辦實(shí)事，切實(shí)解決員工關(guān)心的實(shí)際問題，通過一系列的幫扶行動(dòng)，使國企人力資源管理做到聚人心、增合力。通過創(chuàng)新企業(yè)文化氛圍，激勵(lì)員工與企業(yè)共同發(fā)展，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，通過塑造國企新形象，進(jìn)一步增強(qiáng)國企的核心競爭力。

三、結(jié)束語

綜上所述，為了滿足國企改革的發(fā)展需求，在進(jìn)行人力資源管理創(chuàng)新的過程中，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求，針對國企實(shí)際發(fā)展中存在的問題，樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想，創(chuàng)新人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)對人力資源管理相關(guān)機(jī)制的深入改革和創(chuàng)新。不斷變革人力資源精細(xì)化管理的模式，盡可能為國企培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)和高能力的綜合性人才，為員工創(chuàng)造良好、和諧的文化氛圍，打造凝聚力強(qiáng)、責(zé)任感和使命感強(qiáng)的員工團(tuán)隊(duì)，為促進(jìn)國企創(chuàng)新、長遠(yuǎn)發(fā)展，提高國企的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益提供有力的保障。