王艷玲 國(guó)家廣播電視總局廣播影視人才交流中心
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家法律體系日漸完善。企業(yè)人力資源管理受到越來(lái)越嚴(yán)格的法律約束。勞動(dòng)法明確保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,勞動(dòng)保障監(jiān)察條例要求勞動(dòng)保障主管部門(mén)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律規(guī)章情況檢查。隨著社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)設(shè)法提高對(duì)人力資源的管理,人力資源管理存在法律風(fēng)險(xiǎn),隨著員工追求日益多樣化,勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不斷提高,員工行為管理不當(dāng)會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失,企業(yè)要重視人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)事件具有發(fā)生不確定性,事件發(fā)生概率,影響程度無(wú)法預(yù)知。一些事件由于企業(yè)管理短板對(duì)企業(yè)造成損失,企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)是影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素[1]。企業(yè)受不確定因素影響使得經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不能按預(yù)期實(shí)現(xiàn)。國(guó)企法律顧問(wèn)管理辦法提出法律風(fēng)險(xiǎn)的概念,指企業(yè)經(jīng)營(yíng)中由于不合法作為導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。
人力資源成為現(xiàn)代企業(yè)的重要資源,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人力資源管理的重視。企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)是由于對(duì)涉及法律問(wèn)題處理不當(dāng),存在不合法的行為給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)利益損害可能性。其法律風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性、職位獨(dú)特性與動(dòng)態(tài)性等特征。人力資源管理中重要環(huán)節(jié)隱藏法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)人力資源管理中法律風(fēng)險(xiǎn)防范缺失,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致管理失敗。人力資源分配在不同工作崗位,導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)具有職位獨(dú)特性。
企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)包括意外風(fēng)險(xiǎn)等方面。企業(yè)人力資源管理簽訂合同中,由于疏忽導(dǎo)致合同規(guī)定不完善,不合格合同會(huì)要求企業(yè)賠償。目前企業(yè)糾紛中占比較大的是合同糾紛,有些企業(yè)不與員工簽署勞動(dòng)合同,違反合同法的要求,對(duì)企業(yè)造成巨大損失。要完善合同減少漏洞規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)[2]。企業(yè)由于主客觀因素造成損失風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)缺乏完善體制,員工心理素質(zhì)對(duì)企業(yè)造成影響。企業(yè)要加強(qiáng)建章立制,減少員工主觀原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。
人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)是因人力資源管理中不遵守相關(guān)法律,或國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)立法司法不確定性,為用人單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)聲譽(yù)損失,如被法院判決支付勞動(dòng)者補(bǔ)償金等。企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)由于不守法帶來(lái)否定性評(píng)價(jià),造成經(jīng)濟(jì)聲譽(yù)損失;企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)是因立法執(zhí)法不確定性帶來(lái)否定性評(píng)價(jià)造成損失。企業(yè)管理法律風(fēng)險(xiǎn)是因不作為帶來(lái)?yè)p失。用人單位人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)涉及勞動(dòng)合同簽訂環(huán)節(jié),員工招聘錄用方面等。
人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)涉及勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣等。企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)受到多種因素影響,人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)因素涉及多方面,企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)因素包括法規(guī)變化引起法律改變,不可抗偶發(fā)因素等,內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)包括企業(yè)失范行為,企業(yè)管理失利等因素。人力資源法律風(fēng)險(xiǎn)外部原因源于法律環(huán)境改變。
隨著改革開(kāi)放的深入,市場(chǎng)發(fā)展中配套法律不斷發(fā)展才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人力資源管理中相關(guān)法律適應(yīng)性改變會(huì)導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)不合法的人力資源活動(dòng),由于人力資源管理具有規(guī)律性,不能規(guī)避產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)大多由于自身管理原因造成。法律風(fēng)險(xiǎn)是違反有關(guān)法律合約造成經(jīng)濟(jì)損失的客觀危險(xiǎn)[3]。企業(yè)可能由于忽視法律,自身管理失范等原因造成法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)存在唯利是圖的思想導(dǎo)致出現(xiàn)失范行為,表現(xiàn)為對(duì)法律規(guī)定違背,對(duì)合同條款不遵守等。可能涉及民商事法、刑事法等多方面,使得企業(yè)處于不利狀態(tài)。
基于大中小企業(yè)人力資源管理對(duì)象等方面差異,使其人力資源管理中面臨法律風(fēng)險(xiǎn)不同,需要針對(duì)不同企業(yè)規(guī)模進(jìn)行不同維度研究。目前大型企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)主要在商業(yè)秘密,跨國(guó)人力資源派遣合作等方面;中小企業(yè)面臨人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)更加具體,如因資源缺乏等產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。大型企業(yè)與中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別原因不同,但內(nèi)容具有趨同性。
招聘新員工是人力資源管理首要環(huán)節(jié)。企業(yè)人力資源管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)大多在招聘環(huán)節(jié)出現(xiàn)隱患。具體表現(xiàn)為招聘信息不明確,歧視性招聘廣告,虛假招聘信息等。用人單位與勞動(dòng)者存在信息不對(duì)稱(chēng),法律避免對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益侵害。勞動(dòng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)是在訂立變更等過(guò)程中潛在法律風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)合同是確定勞動(dòng)關(guān)系各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ),勞動(dòng)關(guān)系中會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題[4]。新勞動(dòng)合同法對(duì)員工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)更加詳實(shí),勞動(dòng)者簽訂合同可以免責(zé)事由增多,企業(yè)人力資源管理中勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)面臨風(fēng)險(xiǎn)加大。
企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)決策表現(xiàn)為拒絕接受,風(fēng)險(xiǎn)回避是簡(jiǎn)單易行的方法,風(fēng)險(xiǎn)接受是企業(yè)采取相應(yīng)防控措施,分為風(fēng)險(xiǎn)分散,轉(zhuǎn)移與承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)選擇是實(shí)施法律行為中設(shè)計(jì)多個(gè)面臨風(fēng)險(xiǎn)行為方案,選擇需要面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)最小的方案。企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控可通過(guò)強(qiáng)化依法治企意識(shí),規(guī)范人力資源管理實(shí)踐等措施,有效防控人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)。
人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范可利用一般防范法,針對(duì)企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)分析,主要策略包括企業(yè)招聘法律風(fēng)險(xiǎn),制定企業(yè)規(guī)章制度法律風(fēng)險(xiǎn)等方面。企業(yè)招聘是人力資源管理的起點(diǎn),招聘環(huán)節(jié)要注重法律風(fēng)險(xiǎn)防范,要求招聘廣告信息合法化規(guī)范化,招聘中對(duì)應(yīng)聘者做好告知義務(wù)。
勞動(dòng)合同是確定勞動(dòng)糾紛責(zé)任的重要依據(jù),企業(yè)要認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)合同的重要性,在合同履行解除中遵循法律規(guī)定。組織訂立合同中注意避免事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)合同樣式內(nèi)容要規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的重視。勞動(dòng)合同履行中注意在法律規(guī)定下約定并履行合同,注意法律環(huán)境境內(nèi)改變等使得合同規(guī)定失公情況。企業(yè)要監(jiān)督勞動(dòng)者對(duì)其法定義務(wù)的履行情況,杜絕因監(jiān)管不善引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)[5]。合同解除風(fēng)險(xiǎn)防范要求解除事由合法合理,因?qū)Ψ竭`約終止勞動(dòng)關(guān)系重視相應(yīng)追償工作。解除合同后注意對(duì)員工權(quán)利收回。
人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控要重點(diǎn)做好員工工資風(fēng)險(xiǎn)防控,防范離職法律風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建健全的員工培訓(xùn)制度,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。企業(yè)要適時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)教育,提高員工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理科學(xué)化,可借助法律手段解決各種問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
健全制度能規(guī)范企業(yè)員工法律行為。防范員工從企業(yè)離職法律風(fēng)險(xiǎn),要求人力資源管理部門(mén)應(yīng)構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系解除操作流程,企業(yè)不可隨意扣押離職員工檔案;人力資源管理部門(mén)要開(kāi)展人才規(guī)劃工作。當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì),用人單位人力資源管理部門(mén)人員為公司管理代表,要提高依法治企意識(shí),尊重法律權(quán)威,將法制精神落實(shí)到日常管理中。人力資源管理部門(mén)人員要加強(qiáng)勞動(dòng)法的學(xué)習(xí),邀請(qǐng)合作律師所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí),開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議案例研討。
當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),法律成為市場(chǎng)主體行為的準(zhǔn)則,不遵守法律會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失。企業(yè)從誕生到存續(xù)及消亡全過(guò)程,從建立企業(yè)到經(jīng)營(yíng)管理涉及各種法律風(fēng)險(xiǎn)。人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。必須要加強(qiáng)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控,相關(guān)人員要加大力度研究,重點(diǎn)研究制定勞動(dòng)合同,防范企業(yè)員工離職管理法律風(fēng)險(xiǎn)等。