何晶 大連賽飛因科技有限公司 何琦 上海工程技術(shù)大學管理學院

大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動支付、人工智能等新一代信息技術(shù)驅(qū)動下，數(shù)字經(jīng)濟已全面滲入中國社會方方面面，蓬勃發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能，并持續(xù)釋放活力。文化產(chǎn)業(yè)在我國蓬勃發(fā)展，文化市場不斷擴大，文化產(chǎn)品種類日益豐富，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加創(chuàng)新創(chuàng)意為核心，以消費升級為導向的文化產(chǎn)業(yè)類型正成長迅速，帶動國民經(jīng)濟增值。文化產(chǎn)業(yè)的形成發(fā)展受到基本共性規(guī)律的影響，也同時基于一定社會發(fā)展階段中文化積淀、要素稟賦、審美趣味、消費習慣、制度環(huán)境的多重約束，具備明顯的階段性特征，本文通過分析數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的新特征，探索文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的驅(qū)動因素，提出有針對性的對策建議。

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征分析

（一）文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新耦合發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生基于創(chuàng)意文化要素與商業(yè)模式的碰撞創(chuàng)新引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命，其成長和發(fā)展根植于堅實的文化基礎(chǔ)與強大的技術(shù)保障，文化創(chuàng)新的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的助推，二者有非常明確的耦合關(guān)系，在此作用下螺旋上升，相輔相成。

文化的積淀使得獨具文化符號特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)演化出現(xiàn)，并在市場中獲得認可和傳播。然而隨著科技創(chuàng)新的進步，文化產(chǎn)品和服務(wù)才可能成為產(chǎn)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的浪潮中成為影響國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)如音樂、繪畫、文學等受到科技的限制只能成為少數(shù)人消費的對象，然而復刻技術(shù)、復刻技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、視頻技術(shù)等的發(fā)展，使得文化產(chǎn)品的形式進一步豐富，文化市場進一步擴大。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根本就在于文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的耦合作用，使得文化要素得以最為迅速、精準的傳遞到終端，技術(shù)創(chuàng)新使得文化創(chuàng)意的實現(xiàn)成為可能，也使得更多的產(chǎn)品和服務(wù)能被更廣泛的人群所了解和認可，并最終使得文化創(chuàng)意的價值借助技術(shù)創(chuàng)新的載體傳遞給整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（二）文化創(chuàng)意的動態(tài)衍生與不確定

文化產(chǎn)業(yè)根植于文化創(chuàng)意，而文化創(chuàng)意本身不斷動態(tài)變化且不確定性很強。隨著科技、經(jīng)濟、人文環(huán)境的不斷發(fā)展變化，文化創(chuàng)意的形態(tài)、傳播渠道、消費習慣、商業(yè)模式都在日新月異的變化，因此文化產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造要求我們必須以動態(tài)化、不確定的發(fā)展變化的眼光去分析。

文化創(chuàng)意的形成、推廣、拓展必須結(jié)合市場需求的變化，創(chuàng)意創(chuàng)新是否與市場需求匹配這種不確定性也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將面臨的重大考驗。單純依賴文化供給，不考慮市場消費習慣的變遷而不進行準確的產(chǎn)品定位與技術(shù)創(chuàng)新，同樣會面臨市場不認可不接受，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸的問題。為了讓文化創(chuàng)意的價值最大化的實現(xiàn)，必須要考慮創(chuàng)意源動態(tài)衍生的不確定性，以免阻礙文化產(chǎn)業(yè)市場化的進程。

（三）產(chǎn)業(yè)融合化與空間場景化趨勢

文化產(chǎn)業(yè)本身就是兼容多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的復雜概念，文化與審美屬性作為公共物品，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)均有重要體現(xiàn)且有其非排他性與非競爭性。文化要素、創(chuàng)意要素在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的流動借由技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。文化要素的創(chuàng)新不僅對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有重要影響，技術(shù)創(chuàng)新的促進和商業(yè)模式的突破中對于整個產(chǎn)業(yè)體系的作用也不容忽視。文化要素注入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中仍然可以煥發(fā)巨大的影響力，帶動影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一些傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)加入文化創(chuàng)意要素即可煥發(fā)生機，而空間文化場景的遷移中，文化產(chǎn)業(yè)對于城市空間布局的影響也非常顯著。鐘書閣、言幾又、單向空間等新文化地標、最美書店的風靡一時不僅挽救了瀕危的傳統(tǒng)書店，更給整個社會讀書文化的興起增加了一些空間，而這正是文化要素與空間場景完美融合的產(chǎn)物，在共享空間、共享經(jīng)濟崛起的今天，文化要素與空間場景的融合必然還會誕生更多新的商業(yè)機會。

（四）需求導向與政策驅(qū)動的雙重作用

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力在于伴隨文化審美趣味提升與消費習慣的變遷帶來的社會文化消費需求的演變?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使得大眾的閱讀習慣、欣賞習慣發(fā)生個根本變革，也使得數(shù)字化出版、新媒體產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，而文化理念的根本性變革決定了文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來了巨大沖擊，促進相關(guān)的科技創(chuàng)新活動迎合市場消費需求的演變，進而引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的不斷向前發(fā)展。不僅如此，政策的驅(qū)動對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣有顯著影響，制度環(huán)境的變化、政策的支持保障是促進文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大的重要保障。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展萌芽之初，政策的支持引導有助于初創(chuàng)期的文化企業(yè)獲得從供給面提供的關(guān)鍵要素稟賦，從而得以專注文化產(chǎn)品與服務(wù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程，獲得寶貴的發(fā)展空間，為企業(yè)迅速成長提供政策扶持與相關(guān)補貼。伴隨著文化產(chǎn)業(yè)不斷成長，內(nèi)生發(fā)展動力逐步增強，政策驅(qū)動的模式也相應(yīng)的由單一從供給側(cè)給資源、給政策、給補貼向引領(lǐng)需求側(cè)導向的方向變化，幫助企業(yè)更多關(guān)注市場需求的變化，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的驅(qū)動因素

（一）創(chuàng)新驅(qū)動

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本就在于文化創(chuàng)意與技術(shù)創(chuàng)新的不斷突破。文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新涵蓋了內(nèi)容創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、要素創(chuàng)新等多個層面，文化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革也必然要求從創(chuàng)新的各個層面進行不斷的提升與整合。文化創(chuàng)意的培育與激發(fā)根植于整個社會文化創(chuàng)意氛圍，與經(jīng)濟增長、社會環(huán)境等都有密切的關(guān)聯(lián)，而關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新使得文化創(chuàng)意的表現(xiàn)形式更加多元，也使得文化產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)模式得以顛覆性創(chuàng)新，這也是引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)其市場價值的重要路徑與支撐。創(chuàng)新從要素、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)等各個視角下都是驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)形成、演進、發(fā)展的重要驅(qū)動因素之一。

（二）市場需求拉動

文化市場的需求由潛在需求與實際需求兩部分構(gòu)成，文化市場需求在不斷滿足的實際需求與不斷激發(fā)潛在需求的平衡中進行，二者有機結(jié)合不斷引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化消費習慣的不斷培育，文化品位的不斷提升，共同促進者文化需求的不斷演進。人們由最初的廣播電視文化需求，逐步轉(zhuǎn)變成為網(wǎng)絡(luò)文學、視頻內(nèi)容的文化需求，不僅僅依賴于文化環(huán)境的變遷更是基于技術(shù)創(chuàng)新引致的消費習慣的改變。隨著技術(shù)創(chuàng)新的進步，文化消費的形式更加多樣化，特定的潛在文化產(chǎn)品與服務(wù)的新需求不斷形成、萌芽、壯大，拉動文化供給的提升與轉(zhuǎn)型。在這一過程中，文化市場需求不斷拉動相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新，刺激相關(guān)文化企業(yè)生產(chǎn)符合新需求的文化產(chǎn)品與服務(wù)，促進文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模擴大。對于市場需求的進一步引導，能夠進一步激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的活力，同時促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）制度政策推動

政策扶持是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素已是國外現(xiàn)有研究達成的基本共識。其中，Lach（2002）證明了政府扶持對于文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)研發(fā)投入的刺激作用，Ellison和Glaeser（2010）認為實施配套產(chǎn)業(yè)政策能夠保障和促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)的不同發(fā)展階段其產(chǎn)業(yè)特征有顯著區(qū)別，政府應(yīng)該有針對性的靈活采取適用不同階段的支持方式。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的萌芽期，文化市場尚未形成，文化消費習慣尚在培育，文化創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù)尚未產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?，單純依靠市場調(diào)節(jié)的難度相對比較高，急需政府在宏觀層面的引導與相應(yīng)政策的扶持。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長期，文化市場逐步擴大，文化企業(yè)數(shù)量增多，文化產(chǎn)品與服務(wù)的供給開始重視內(nèi)容質(zhì)量與工藝設(shè)計細節(jié)，代表性的文化企業(yè)相對顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)模式基本確立，政府更應(yīng)側(cè)重營造公平的市場環(huán)境，寬松的創(chuàng)意氛圍，完善相關(guān)法律法規(guī)，為文化產(chǎn)業(yè)的成長提供有力的制度保障。成熟期文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該著力于尋找新的增長點，注重打造品牌化、高端化、原創(chuàng)力高衍生性更好的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)，政策重心應(yīng)該注重引領(lǐng)金融支持和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，鼓勵基礎(chǔ)創(chuàng)新、激勵人才集聚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的完善與引導上推動文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機與活力，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑建議

（一）全面提升供給要素產(chǎn)出效率，增強文化供給內(nèi)在動力

促進金融要素對于文化經(jīng)濟的支持作用，提升金融支持效率，加快資本推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，促進技術(shù)創(chuàng)新要素對于文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用，加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用于創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)與創(chuàng)意消費趨勢研判的貢獻率，推動大數(shù)據(jù)的采集和分析，采用可量化的精確市場定位技術(shù)，推動文化產(chǎn)業(yè)對客戶的精準服務(wù)，促進跨界融合、體驗經(jīng)濟、場景營造在創(chuàng)意經(jīng)濟及服務(wù)中的發(fā)展作用。促進文化創(chuàng)意要素對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輸出效率，促進創(chuàng)意人才集聚，提升文化創(chuàng)意及其相關(guān)人才的利用效率，高效激勵創(chuàng)意人才進行文化創(chuàng)意工作的積極性與創(chuàng)造性，從要素價值重塑的層面扎實推進文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供給要素的全要素生產(chǎn)率，增強文化供給內(nèi)在動力，努力實現(xiàn)更高層次的文化供給輸出。

（二）重點支持互聯(lián)網(wǎng)邏輯創(chuàng)新文化內(nèi)容，跨界經(jīng)營重塑文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”的價值邏輯促進文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快發(fā)展動漫游戲、移動多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，大力培育基于云平臺、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、交互技術(shù)的新型文化業(yè)態(tài)。提高文化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息化水平，力爭在重大關(guān)鍵技術(shù)、戰(zhàn)略性技術(shù)、前沿技術(shù)、下一代技術(shù)、共性高端技術(shù)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新等方面實現(xiàn)重大突破，推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)步入世界先進行列，應(yīng)重點支持互聯(lián)網(wǎng)思維對于文化創(chuàng)意經(jīng)濟及創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)容和商業(yè)邏輯的重建，鼓勵更多的文化企業(yè)的參與構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”的良好發(fā)展生態(tài)，努力形成技術(shù)層面高效能、內(nèi)容創(chuàng)造層面數(shù)字化、文化消費多元化的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（三）不斷完善制度環(huán)境供給，建立健全文化產(chǎn)業(yè)政策保障體系

實行制度環(huán)境的新供給，不斷完善文化市場機制，重點在于營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。良好的制度環(huán)境營造寬松的創(chuàng)意創(chuàng)新氛圍，保障公平有效的市場競爭環(huán)境，支持鼓勵新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展，暢通文化貿(mào)易流通渠道，完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，深化文化審批制度改革，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)治理邊界，尊重保護知識產(chǎn)權(quán)，完善文化產(chǎn)權(quán)交易體系，加強文化管理創(chuàng)新，培育網(wǎng)絡(luò)文化消費理念與網(wǎng)絡(luò)文明環(huán)境，完善保障文化市場交易有序健康進行的制度環(huán)境。建立健全相關(guān)金融、法律、版權(quán)交易、網(wǎng)絡(luò)安全、政策支持保障體系，全面激發(fā)提升文化主體創(chuàng)新能力，健全創(chuàng)意收入分配機制，保障文化創(chuàng)意主體共享創(chuàng)意價值成果，形成合理的文化產(chǎn)品價格機制，發(fā)揮市場配置資源的決定作用。

（四）加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，引導創(chuàng)意空間布局平衡發(fā)展

明確政府與市場的邊界，加強公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，使得公共部門更好的發(fā)揮平臺作用，完善公共服務(wù)，營造開放、包容、群智的創(chuàng)新創(chuàng)意環(huán)境，促進創(chuàng)意經(jīng)濟及創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展模式的變革與潛力的釋放。注重發(fā)揮多方合力，整合多方資源共同促進不同區(qū)域文化企業(yè)、協(xié)會、消費終端等利益相關(guān)方形成分工明確、路徑清晰的空間布局計劃廣泛形成多方共同參與制定政策的有效機制，發(fā)揮核心區(qū)域的示范輻射作用，促進文化產(chǎn)業(yè)布局在空間上的協(xié)調(diào)與平衡。