張濟(jì) 中國(guó)人民解放軍第六四一零工廠
預(yù)算審核是工程造價(jià)確定的重要手段,在工程造價(jià)預(yù)算審核中,一些企業(yè)為了擴(kuò)大自身利益,經(jīng)常會(huì)采用多計(jì)量工程量、套用更高定額單價(jià)來(lái)提高工程造價(jià)。這種情況就造成了機(jī)電工程成本升高、資金浪費(fèi),影響工程建設(shè)的正常開展。為了避免不良因素對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的影響。在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算審核時(shí),需要加強(qiáng)審核的力度,通過審核糾正不良造價(jià)問題,為機(jī)電工程成本的控制管理提供可靠的依據(jù)。
在工程預(yù)算審核工作開展前,需要對(duì)預(yù)算范圍進(jìn)行確定。預(yù)算范圍主要依據(jù)造價(jià)預(yù)算編制說(shuō)明、設(shè)計(jì)文件、合同文件等進(jìn)行劃定。這些文件將工程內(nèi)容進(jìn)行分類,控制工程項(xiàng)目中分部、分項(xiàng)工程數(shù)量,依據(jù)圖紙對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程量進(jìn)行核查,了解工程實(shí)際施工環(huán)境,如場(chǎng)地、建設(shè)狀態(tài)等,從而對(duì)工程預(yù)算做出更為精確合理的判斷。工程預(yù)算范圍的確定能夠有效約束工程預(yù)算開展的規(guī)范性,避免由于預(yù)算超出范圍,造成預(yù)算準(zhǔn)確性下降[1]。
機(jī)電工程各項(xiàng)費(fèi)用的審核也是預(yù)算審核的重要內(nèi)容,機(jī)電工程項(xiàng)目不同、施工地點(diǎn)不同、工藝技術(shù)不同,其產(chǎn)生的費(fèi)用也會(huì)存在較大的差異。在工程造價(jià)取費(fèi)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼咧贫葋?lái)確定費(fèi)率,由于部分地區(qū)的政策具有一定的時(shí)效性,因此在造價(jià)取費(fèi)審核時(shí),需要重點(diǎn)對(duì)取費(fèi)文件的時(shí)效性、費(fèi)率情況、工程性質(zhì)等進(jìn)行確定。尤其在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏,地區(qū)政策不斷進(jìn)行調(diào)整,各方面的費(fèi)用都在發(fā)生變化,在進(jìn)行費(fèi)用審核時(shí)需要更加重視,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。
機(jī)電工程主要以安裝施工為主,其工程量通常變化不斷,如果工程量增加,那么相應(yīng)的工程造價(jià)也會(huì)隨之增長(zhǎng)。因此,在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算審核時(shí),需要結(jié)合工程圖紙,對(duì)工程量計(jì)算方法進(jìn)行研究,熟練掌握工程量計(jì)算,確保工程機(jī)電工程工程量的準(zhǔn)確。在工程量計(jì)算時(shí),需要按照合同規(guī)定的計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算,審核單位在工程量確認(rèn)時(shí),同樣需要按照同樣的方法進(jìn)行,避免審核出現(xiàn)偏差。當(dāng)工程量出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、漏算和重算情況,需要找到問題要點(diǎn),進(jìn)行工程量的重新確認(rèn)[2]。
在機(jī)電工程造價(jià)預(yù)算審核中,建設(shè)主管部門缺乏對(duì)預(yù)算管理的重視。由于機(jī)電工程主要以設(shè)備的安裝為主,其造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在材料設(shè)備成本方面,因此忽視了工程施工階段的造價(jià)監(jiān)督管理,導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算,影響機(jī)電工程的施工作業(yè)。預(yù)算審查時(shí),對(duì)于審查過程和審查結(jié)果監(jiān)督不嚴(yán)格,也會(huì)造成審查工作開展不到位,影響預(yù)算的審核效果。
機(jī)電工程造價(jià)的預(yù)算編制過程中,影響預(yù)算可靠性的因素包括多方面,其中人為因素對(duì)造價(jià)影響最為顯著。由于造價(jià)人員自身素質(zhì)水平問題,導(dǎo)致其在造價(jià)編制過程中,不能充分掌握造價(jià)編制文件要求與內(nèi)容,造成造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)問題。這些問題如果造價(jià)審核人員缺乏經(jīng)驗(yàn),就無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行整改,影響機(jī)電工程預(yù)算控制[3]。
預(yù)算管理是機(jī)電工程施工的重要內(nèi)容,在施工過程中,造價(jià)人員需要依據(jù)工程預(yù)算對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行控制,從而避免機(jī)電工程成本超出預(yù)算。但是在實(shí)際的造價(jià)預(yù)算管理中,造價(jià)部門責(zé)任分工不明確,實(shí)際開展工作效果不佳,導(dǎo)致工程成本逐漸失去控制,最終影響工程預(yù)算,給預(yù)算審核造成阻礙。
預(yù)算編制文件是開展工程造價(jià)預(yù)算的基礎(chǔ),也是確保工程造價(jià)準(zhǔn)確合理的重要保障。在預(yù)算審核過程中,為了保障預(yù)算審核的有效性,需要針對(duì)造價(jià)編制文件進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使造價(jià)人員能夠熟練掌握編制依據(jù)和相關(guān)造價(jià)控制要求,然后開展造價(jià)預(yù)算的審核工作。結(jié)合編制文件,能夠針對(duì)預(yù)算中工程量計(jì)算、定額套用存在問題進(jìn)行排查,提升造價(jià)預(yù)算審核的力度[4]。
機(jī)電工程造價(jià)成本很大比例集中的設(shè)備與材料方面。因此在進(jìn)行機(jī)電工程造價(jià)預(yù)算審核時(shí),審核的重點(diǎn)應(yīng)放在材料的審核上。由于機(jī)電設(shè)備種類多、規(guī)格復(fù)雜,其價(jià)格也存在較大的差異,給審核工作的開展造成了一定的困擾。因此,在材料設(shè)備的審核中,需要結(jié)合市場(chǎng)信息,仔細(xì)核對(duì)材料數(shù)量、規(guī)格、型號(hào),做到全面審核、精準(zhǔn)控制。
在機(jī)電工程實(shí)際施工中,由于施工需要和其他因素的影響,會(huì)造成機(jī)電工程實(shí)際施工造價(jià)與預(yù)算存在偏差。此時(shí)需要以實(shí)際發(fā)生的工程量和施工內(nèi)容作為依據(jù),進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的管理與控制。因此,造價(jià)預(yù)算審核人員需要針對(duì)預(yù)算與實(shí)際施工存在的偏差,避免出現(xiàn)漏算、重復(fù)計(jì)算的情況發(fā)生。
綜上所述,機(jī)電工程造價(jià)預(yù)算審核,關(guān)鍵在于材料價(jià)款、工程量、造價(jià)計(jì)算方面的審查。材料單價(jià)會(huì)受到市場(chǎng)因素的影響,工程量需要與工程實(shí)際相符,確保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)有效,造價(jià)計(jì)算需要按照合同規(guī)定方法進(jìn)行,避免出現(xiàn)爭(zhēng)議。通過這些問題的有效控制與管理,能夠有效提高預(yù)算審核質(zhì)量,為機(jī)電工程施工活動(dòng)開展提供保障。