李炳青 黃島區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

在我國(guó)，特檢技術(shù)機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門直屬的事業(yè)單位。近年來，隨著事業(yè)單位改革進(jìn)程的推進(jìn)，部分特檢技術(shù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)改制轉(zhuǎn)企，例如，大連市特檢院、山東省特檢院等，今后轉(zhuǎn)制改企的進(jìn)度會(huì)加快，特檢技術(shù)機(jī)構(gòu)必將面臨日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這就要求特檢技術(shù)機(jī)構(gòu)必須未雨綢繆，不斷優(yōu)化其服務(wù)社會(huì)的能力與水平。

一、傳統(tǒng)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理模式存在的問題

（一）檢驗(yàn)工作管理效率不高

傳統(tǒng)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理模式存在的問題之一是檢驗(yàn)工作管理效率不高。在檢驗(yàn)當(dāng)天，檢驗(yàn)人員需打印設(shè)備的基礎(chǔ)信息表并附上空白檢驗(yàn)原始記錄表格前往檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。檢驗(yàn)期間需逐一填寫測(cè)量數(shù)據(jù)并簽名確認(rèn)。檢驗(yàn)完成后，檢驗(yàn)員需將數(shù)據(jù)信息錄入電腦系統(tǒng)。檢驗(yàn)數(shù)據(jù)經(jīng)審核、批準(zhǔn)環(huán)節(jié)，形成檢驗(yàn)報(bào)告書。工作人員將報(bào)告書和檢驗(yàn)標(biāo)志逐一打印并手工蓋章，并根據(jù)報(bào)告書編號(hào)對(duì)所有報(bào)告進(jìn)行排序發(fā)放。檢驗(yàn)設(shè)備量越大，填寫、錄入、打印的工作越繁重。業(yè)務(wù)檔案管理方面。部門檔案管理員須將同一臺(tái)設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄對(duì)應(yīng)合并，并按使用編號(hào)順序逐一排序入盒上架。借閱時(shí)根據(jù)使用編號(hào)檢索、調(diào)取、并填寫借閱登記表。除報(bào)告書外，窗口日常接收到的業(yè)務(wù)資料，如檢驗(yàn)申請(qǐng)單、使用單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、結(jié)果領(lǐng)單、設(shè)備異常情況說明等，均需要工作人員按一定的檢索順序整理存放。從上述管理模式可看出，以往的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)信息化僅限于機(jī)構(gòu)內(nèi)部的設(shè)備信息的儲(chǔ)存查閱、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，其余大部分管理工作均處于人工處理階段，須花費(fèi)大量的時(shí)間和紙質(zhì)資源，效率不高也不利于環(huán)境保護(hù)。

（二）特種設(shè)備檢驗(yàn)是公益性檢驗(yàn)還是經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的性質(zhì)不夠明確

傳統(tǒng)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理模式存在的問題之二是特種設(shè)備檢驗(yàn)是公益性檢驗(yàn)還是經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的性質(zhì)不夠明確。我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察長(zhǎng)期以來實(shí)行的是行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙軌制運(yùn)行體制，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為政府設(shè)立的事業(yè)單位，主要從事型式檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的法定檢驗(yàn)以及使用單位委托的自檢、年檢等業(yè)務(wù)，其中，法定檢驗(yàn)是強(qiáng)制檢驗(yàn)，帶有濃厚的行政監(jiān)管性質(zhì)；而對(duì)于使用單位委托檢驗(yàn)類的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)又可看成是一個(gè)獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)的目的都是為了保障安全，而二者的檢驗(yàn)項(xiàng)目往往存在交叉和重復(fù)，到底檢驗(yàn)行為是屬于法定職責(zé)還是基于合同關(guān)系的商業(yè)行為，是行政監(jiān)管的延伸還是市場(chǎng)行為下的檢驗(yàn)服務(wù)，這兩者邊界模糊，在開展業(yè)務(wù)時(shí)存在既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的問題。

二、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)安全問題的完善策略

（一）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)程序，落實(shí)檢驗(yàn)人員主體責(zé)任

對(duì)于常規(guī)的、常見的設(shè)備會(huì)有通用的檢驗(yàn)方案，還應(yīng)從通用方案中提煉出標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)程序，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)程序標(biāo)準(zhǔn)化，就能保證檢驗(yàn)項(xiàng)目全、效率高、不出錯(cuò)。另外，一定要明確檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)、審核、批準(zhǔn)三級(jí)程序中各自的責(zé)任。檢驗(yàn)員作為檢驗(yàn)過程的組織實(shí)施者，既要保證棘手的檢驗(yàn)任務(wù)及時(shí)完成，還要能夠熟練運(yùn)用檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)避自己的風(fēng)險(xiǎn)。審核人員盡管不在現(xiàn)場(chǎng)，但審核時(shí)一定應(yīng)判斷檢驗(yàn)報(bào)告與標(biāo)準(zhǔn)的符合情況。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的檢驗(yàn)責(zé)任追究制度，如果報(bào)告出現(xiàn)重大過錯(cuò)，那么檢驗(yàn)員、審核人、批準(zhǔn)人均為過錯(cuò)責(zé)任人，通過制訂相應(yīng)的懲處措施，來要求每級(jí)人員擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，各級(jí)人員應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，研究規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施，說到底，還是落實(shí)責(zé)任的措施。

（二）加強(qiáng)管理工作

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的過程中會(huì)涉及多種儀器，這也要求能夠?qū)ο嚓P(guān)儀器進(jìn)行高質(zhì)量的運(yùn)用，這就要求檢驗(yàn)檢測(cè)人員能夠更好地控制和管理相關(guān)儀器，從而提升工作效率。這就要求根據(jù)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作，建立健全相應(yīng)的管理制度和體系，將特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作中需要的儀器進(jìn)行科學(xué)合理的利用，并且能夠按照檢測(cè)設(shè)備的要求進(jìn)行檢測(cè)工具的合理配備；按照儀器的操作規(guī)范，嚴(yán)格使用，并且能夠根據(jù)檢測(cè)質(zhì)量要求，保證檢測(cè)工作的順利進(jìn)行。在檢測(cè)的過程中，結(jié)合檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的儀器配備，借此來發(fā)揮儀器的最大功效。

（三）超聲檢驗(yàn)

以電梯為例分析，電梯起重機(jī)械的鋼結(jié)構(gòu)部件中存在不少角焊或?qū)雍傅膯栴}，對(duì)于這些焊接位置的質(zhì)量缺陷，可以采用超聲檢驗(yàn)的方法。超聲檢驗(yàn)主要是借助超聲波進(jìn)行無損檢驗(yàn)的方法，也是起重機(jī)械零件部件質(zhì)量缺陷檢驗(yàn)最常用的方法。常用于檢驗(yàn)電梯起重機(jī)械吊具、真空吸盤、主梁蓋板、懸掛夾板螺栓等焊接拼接為指導(dǎo)內(nèi)部裂紋及一些金屬受力件的結(jié)構(gòu)受力情況、強(qiáng)度等質(zhì)量問題。

三、目視檢測(cè)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)

（一）有較高的裂紋檢出率

利用目視檢測(cè)，主要是指對(duì)各種物品檢測(cè)時(shí)采用肉眼觀察或光學(xué)儀器觀察的方式，這種方式能夠減少檢測(cè)物品的準(zhǔn)備時(shí)間，而且還能夠省略一部分檢測(cè)工序，從而保證檢測(cè)過程的方便快捷。相對(duì)于磁粉檢測(cè)和滲透檢測(cè)而言，目測(cè)檢測(cè)技術(shù)能夠達(dá)到其三倍和八倍以上，靈敏性比較強(qiáng)。100-150cd/m2是人眼的基本中等亮度，當(dāng)中等對(duì)比度達(dá)到20-30時(shí)，人眼的分辨率一般為0.2mm，也就是說當(dāng)物品的寬度與0.2mm相等或者大于0.2mm時(shí)，就可以被人眼檢測(cè)出。但是如果采用一些儀器比如放大鏡進(jìn)行檢測(cè)，就又能夠在一定程度上提升檢測(cè)的靈敏度。

（二）能夠應(yīng)用到小空間

如果采用磁粉或滲透的方式對(duì)較小型容器或者集裝箱等物品內(nèi)表面進(jìn)行檢測(cè)，那么就很容易出現(xiàn)檢測(cè)失誤，并對(duì)物品造成一定的損失。為了解決這些問題，一般情況下都是應(yīng)用目視檢測(cè)技術(shù)，借助內(nèi)窺鏡或者反光鏡等儀器?，F(xiàn)如今，人們?cè)絹碓街匾曁胤N設(shè)備的安全性，所以為了提高特種設(shè)備的這種性質(zhì)，目視檢測(cè)技術(shù)越來越被應(yīng)用到各種小空間的設(shè)備檢驗(yàn)工作中。

（三）對(duì)于大缺陷有較高的檢出率

對(duì)于一些特殊設(shè)備，可能本身就存在一些危險(xiǎn)裂紋，但是使用磁粉檢測(cè)之前，無法對(duì)這些裂紋進(jìn)行預(yù)估，因此選擇磁粉檢測(cè)時(shí)磁粉粒度并不是刻意的。而采用磁粉對(duì)寬度大的裂紋進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，很難實(shí)現(xiàn)細(xì)磁粉搭橋，同時(shí)也很容易讓檢測(cè)物品出現(xiàn)新的磁痕，當(dāng)磁痕出現(xiàn)后，再驗(yàn)證時(shí)無法將其擦掉，這在一定程度上增加了檢驗(yàn)人員的工作難度，容易出現(xiàn)漏檢的情況。對(duì)于這種問題，應(yīng)該加強(qiáng)工作人員的檢測(cè)水平，通過專業(yè)培訓(xùn)的方式能夠提高工作人員的目視檢測(cè)技術(shù)，通過目視檢測(cè)技術(shù)能夠提高裂紋的檢出率。

（四）操作快捷方便

利用目視檢測(cè)技術(shù)只需要相關(guān)工作人員通過肉眼進(jìn)行觀察即可，并且對(duì)物品進(jìn)行檢查時(shí)根本不會(huì)受到位置的限制，可以進(jìn)行全面檢查。在檢查完成后，還可以迅速得出檢測(cè)結(jié)果，而且一般情況下不需要特殊儀器的輔助，所以這樣的檢測(cè)方式，不但簡(jiǎn)單、高效，而且還能為企業(yè)節(jié)省很多的資金成本。

四、在特種設(shè)備檢驗(yàn)中目視檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用

（一）目視檢測(cè)內(nèi)容

特種設(shè)備一般是指危險(xiǎn)性較大的大型設(shè)備，在工地、商場(chǎng)應(yīng)用比較多，將目視檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用到特種設(shè)備的檢驗(yàn)中，能夠?qū)υO(shè)備的動(dòng)剛度、電氣等方面進(jìn)行檢測(cè)。利用目視檢測(cè)技術(shù)對(duì)設(shè)備的動(dòng)剛度進(jìn)行測(cè)試，主要是檢測(cè)起重機(jī)金屬結(jié)構(gòu)于動(dòng)載荷下的抗變形能力，在一定程度下沖擊荷載會(huì)出現(xiàn)在起重機(jī)卸載、起吊等過程中，在這種情況下很容易讓起重機(jī)產(chǎn)生大幅度的振動(dòng)頻率，當(dāng)振幅或振動(dòng)頻率過大時(shí)，對(duì)起重機(jī)司機(jī)的心理狀態(tài)就容易造成干擾，從而影響其正常工作。利用目視檢測(cè)技術(shù)對(duì)電氣部分進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，主要是在可靠性上對(duì)各種緊急斷電開關(guān)、電器原件等各種保護(hù)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。

（二）應(yīng)用案例

目視檢測(cè)技術(shù)現(xiàn)在得到了廣泛應(yīng)用，很多企業(yè)在實(shí)際檢測(cè)過程中都將其作為一種重要的檢測(cè)技術(shù)。比如在某市的石化分公司中，需要檢測(cè)柴油加氫設(shè)備，利用目視檢測(cè)技術(shù)，通過對(duì)物品直接進(jìn)行肉眼觀察，能夠快速得到設(shè)備的保存效果，一般情況下，利用目視檢測(cè)技術(shù)對(duì)柴油加氫設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，需要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)觀察設(shè)備的內(nèi)表面焊接管頭部位，在準(zhǔn)確的時(shí)機(jī)下進(jìn)行檢測(cè)，能夠提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。此外，為了避免物品檢測(cè)時(shí)出現(xiàn)失誤導(dǎo)致物品存在缺陷，應(yīng)該對(duì)光度進(jìn)行調(diào)節(jié)后進(jìn)行二次目測(cè)，從而提高檢測(cè)效果。

（三）保證目視檢測(cè)技術(shù)有效應(yīng)用的措施

（1）加強(qiáng)檢驗(yàn)工作的重視程度

特種設(shè)備對(duì)于很多企業(yè)而言，影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，因此應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作的重視程度。提高特種設(shè)備的安全性，能避免特種設(shè)備發(fā)生爆炸、脫落的情況，不但能減少人員傷亡，保證員工的生命安全，還能夠減少對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行大型維修帶來的經(jīng)濟(jì)損失。一般特種設(shè)備被廣泛應(yīng)用在工地、商場(chǎng)等人流量大的地區(qū)，所以提高特種設(shè)備檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，對(duì)社會(huì)也具有很重要的意義。對(duì)于電梯，在很多居民樓內(nèi)都有所使用，因此對(duì)其進(jìn)行檢修時(shí)應(yīng)該由相關(guān)企業(yè)或者物業(yè)負(fù)責(zé)，由專業(yè)的設(shè)備檢修人員進(jìn)行檢修，并對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，從而保障各種特種設(shè)備的安全運(yùn)行。

（2）提高檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)

特種設(shè)備不但危險(xiǎn)性較大，而且關(guān)系著企業(yè)的直接利益，對(duì)社會(huì)也具有重要影響，所以對(duì)特種設(shè)備檢測(cè)時(shí)一定要選用專業(yè)的技術(shù)人員。為了提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，就需要企業(yè)對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高資金扶持力度，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才，并聘請(qǐng)專業(yè)的教師對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而建立專業(yè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)人員團(tuán)隊(duì)。在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)該做到因材施教，并順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，在企業(yè)內(nèi)開展定期培訓(xùn)，保證員工的技術(shù)能力能夠符合特種設(shè)備不斷更新變化的速度，從而保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)人員對(duì)檢測(cè)工作的重視程度，了解檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)失誤會(huì)對(duì)社會(huì)帶來何種程度的危害，這樣能夠讓員工保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，提高工作效率。

（3）保證器材的完整性

一般情況下，采用目視檢測(cè)技術(shù)只需要技術(shù)人員利用肉眼進(jìn)行觀察即可，但是有些特殊情況也需要借助放大鏡、望遠(yuǎn)鏡、反光鏡等專業(yè)設(shè)備。比如對(duì)于一些設(shè)備，可能缺陷尺寸比較小，此時(shí)利用肉眼無法進(jìn)行直接確認(rèn)，那么就必須要借助放大鏡；有些設(shè)備需要進(jìn)行全面觀察，但是利用肉眼觀察一些角度時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)困難，因此可以利用反光鏡；對(duì)一些物體的內(nèi)側(cè)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，因?yàn)槭艿娇臻g或距離的影響，很難用肉眼直接清晰觀察到物體內(nèi)側(cè)較遠(yuǎn)距離的情況，此時(shí)就需要使用望遠(yuǎn)鏡或內(nèi)窺鏡作為輔助進(jìn)行觀察，從而獲得物體的內(nèi)壁情況。此外，除了上述設(shè)備還需要機(jī)器人、光導(dǎo)纖維、自動(dòng)系統(tǒng)等輔助器材。因此，在利用目視檢測(cè)技術(shù)時(shí)，技術(shù)人員還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況選擇準(zhǔn)確的輔助器材。這就要求在日常的管理中，對(duì)于這些輔助器材不但要保證其完整性，還應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的保管，這樣才能夠讓檢測(cè)結(jié)果更加科學(xué)準(zhǔn)確。

五、結(jié)語

隨著社會(huì)發(fā)展的需求，特種設(shè)備應(yīng)用范圍不斷增加，但是，特種設(shè)備因?yàn)榫哂休^大的危險(xiǎn)性，因此，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)其加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)，并且基于當(dāng)前存在的檢測(cè)安全問題進(jìn)行整頓，進(jìn)而提升檢驗(yàn)檢測(cè)工作的安全性。在特種設(shè)備的檢驗(yàn)中，目視檢測(cè)技術(shù)得到了越來越廣泛的應(yīng)用，并且檢測(cè)結(jié)果具有方便、快捷、高效的特點(diǎn)，因此應(yīng)該引起重視。