戴翠榮 安徽省亳州市利辛縣林業(yè)局

一、亳州市森林資源現(xiàn)狀

千萬畝森林增長工程新造林所形成的幼齡林、未成林造林地面積較大，純林比重大，導(dǎo)致樹種結(jié)構(gòu)不合理；樹齡單一導(dǎo)致林分空間結(jié)構(gòu)不合理。因此森林病蟲害發(fā)生嚴(yán)重，生物多樣性、野生動(dòng)物棲息地環(huán)境差，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不強(qiáng)，每年新造林面積較大，但森林覆蓋率卻增長較慢。

二、亳州市森林經(jīng)營方式和弊端

（一）亳州市森林經(jīng)營方式

絕大多數(shù)林分是同齡純林，林分成熟后實(shí)施皆伐作業(yè)，采伐跡地采取人工更新的方式重新造林或耕種農(nóng)作物。

（二）亳州市造林及撫育管理方式的弊端

一個(gè)林分只栽植一個(gè)樹種，同一時(shí)間栽植，林分成熟后大面積皆伐，采伐跡地更新栽植樹木。造成森林生態(tài)結(jié)構(gòu)單一失衡，病蟲害嚴(yán)重，生物多樣性差，林分不能連續(xù)覆蓋，生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定，生態(tài)功能易被破壞。

三、亳州市生態(tài)區(qū)位對森林生態(tài)系統(tǒng)的要求和現(xiàn)狀

（一）亳州市西淝河流域生態(tài)區(qū)位對森林生態(tài)系統(tǒng)的要求

西淝河流域面積涵蓋亳州市大部分國土面積?，F(xiàn)作為南水北調(diào)工程供水廊道向河南省供水，也是亳州市居民的飲用水源。西淝河流域森林生態(tài)系統(tǒng)是亳州市最重要的森林資源，其生態(tài)區(qū)位要求該流域森林生態(tài)系統(tǒng)完善，水土不流失且不受農(nóng)作物秸稈、農(nóng)藥、化肥等污染。

（二）西淝河流域森林生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀

多年來亳州市森林經(jīng)營多采取同齡純林、皆伐、人工更新的方式，西淝河兩側(cè)堤壩的采伐跡地部分被農(nóng)民耕種農(nóng)作物，森林生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，西淝河生態(tài)系統(tǒng)正遭受水土流失和農(nóng)藥、化肥的污染。

四、亳州市實(shí)施多功能森林經(jīng)營，提升西淝河流域森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性

（一）森林功能和多功能森林經(jīng)營的概念

森林功能是指森林生態(tài)系統(tǒng)給人類帶來的效益，概括有物質(zhì)效益、生態(tài)效益和社會效益。具體包括：（1）森林給人類提供木材和果實(shí)的功能；（2）森林吸收二氧化碳，釋放氧氣，吸收灰塵、降低噪聲等調(diào)節(jié)空氣的功能；（3）森林生態(tài)系統(tǒng)改善了環(huán)境，人們利用森林發(fā)展旅游業(yè)，建設(shè)康養(yǎng)基地等獲取服務(wù)收益的功能；（4）森林生態(tài)系統(tǒng)給其他生物提供了棲息繁衍場所，保持水土等支持功能。

多功能森林經(jīng)營就是在編制森林經(jīng)營規(guī)劃、制定森林經(jīng)營方案、造林、撫育時(shí)以實(shí)現(xiàn)上述2個(gè)以上功能為目標(biāo)的森林經(jīng)營方式。

（二）亳州市多功能森林經(jīng)營的要求

基于亳州市西淝河南水北調(diào)供水廊道的生態(tài)區(qū)位，西淝河流域森林生態(tài)系統(tǒng)的培育方向應(yīng)以提升森林的生態(tài)保護(hù)調(diào)節(jié)、生態(tài)系統(tǒng)支持、生態(tài)文化服務(wù)功能為主導(dǎo)功能，林產(chǎn)品供給功能為輔助功能。即重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)森林的生態(tài)效益，兼顧森林經(jīng)濟(jì)效益。

（三）亳州市多功能森林經(jīng)營的特點(diǎn)

由傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的單一皆伐、輪伐期森林作業(yè)體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)效益為目標(biāo)的多功能近自然森林作業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)森林的連續(xù)覆蓋，提升森林生態(tài)功能。

五、亳州市實(shí)施多功能森林經(jīng)營的森林作業(yè)法

（一）森林作業(yè)法的概念

森林作業(yè)法是整理林地、栽植樹木、除草施肥、疏苗澆水、定苗修枝、林分改造、采伐更新等一系列林業(yè)技術(shù)措施的總稱。

（二）營造混交林，增加林分樹種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林分健康穩(wěn)定

造林樹種以適地適樹的鄉(xiāng)土樹種為主，每個(gè)林分栽植2--3個(gè)目的樹種，且目的樹種能夠?qū)崿F(xiàn)自然更新，形成混交林，增加林分的抗逆性和穩(wěn)定性，防止毀滅性的森林病蟲害發(fā)生。

（三）以林木分類法進(jìn)行森林撫育，提高林地生產(chǎn)力及效益

森林撫育是從樹木剛栽植到成熟的過程中，所采取的澆水、除草、補(bǔ)植、施肥、病蟲害防治、疏伐等各種林業(yè)技術(shù)措施的綜合。林木分類法是把一個(gè)林分中的樹木進(jìn)行分類，分成目標(biāo)樹、輔助樹、霸王樹、干擾樹，分別采取不同的撫育措施。目的是改善林分樹種結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)等，促進(jìn)林分健康穩(wěn)定。具體辦法是：（1）優(yōu)先培育目的樹種中價(jià)值高、壽命長、質(zhì)量優(yōu)、長勢好的目標(biāo)樹，如楊樹、銀杏、楸樹等；（2）伐除位于目標(biāo)樹附近，和目標(biāo)樹爭奪營養(yǎng)和生存空間的霸王樹，如構(gòu)樹；（3）保留樹種珍貴、有利于鳥類和其它動(dòng)物生長，有利于改良土壤、有利于提高生物多樣性的輔助樹；（4）伐除叢生楝樹、叢生構(gòu)樹等林木價(jià)值低、難以成材的干擾樹。

（四）推行擇伐式主伐方法，并控制伐株的最小胸徑35厘米以上

以多功能森林經(jīng)營措施形成的混交林需要采伐時(shí)，采用單株木（目標(biāo)樹）擇伐作業(yè)法。即單株采伐胸徑35厘米以上的目標(biāo)樹，保留并撫育輔助樹和林下幼苗幼樹。擇伐后形成的林窗生長條件改善，能夠促進(jìn)下層的目的樹種生長，實(shí)現(xiàn)林分自然更新，形成健康穩(wěn)定的異齡混交林。

（五）采伐后采用人工促進(jìn)天然更新的撫育方法，形成復(fù)層林

對目標(biāo)樹擇伐后林窗下的幼苗幼樹，必須采取適當(dāng)?shù)膿嵊胧┍Ｗo(hù)培育，幼苗幼樹數(shù)量不足時(shí)可人工補(bǔ)植，形成異齡、復(fù)層混交林。當(dāng)幼樹胸徑達(dá)10--20厘米時(shí)，重新選定目標(biāo)樹進(jìn)行培育，促進(jìn)和加快森林更新。

六、落實(shí)“林長制”，加強(qiáng)森林資源管理

（一）落實(shí)“林長制”，讓地方各級政府及職能部門共同保護(hù)發(fā)展森林資源

2019年10月，安徽省印發(fā)了《創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)方案》，要求設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長，各職能部門配合共同抓林業(yè)工作，變林業(yè)部門保護(hù)發(fā)展森林資源的“獨(dú)角戲”為各級地方政府和部門的大合唱。這種方法很好，很實(shí)用，一定要落到實(shí)處。

（二）市、縣編制森林經(jīng)營規(guī)劃，各林業(yè)經(jīng)營主體制定森林經(jīng)營方案

森林生命周期很長，各級政府部門應(yīng)遵循多功能森林經(jīng)營理念編制森林經(jīng)營長期規(guī)劃，各林業(yè)經(jīng)營主體也要隨之制定短期森林經(jīng)營方案，確保把多功能森林經(jīng)營技術(shù)措施落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法，制止盜伐濫伐及各種毀壞林木行為

為落實(shí)“林長制”“管綠”任務(wù)，林業(yè)資源管理部門應(yīng)完善森林資源采伐管理，落實(shí)森林督查。林業(yè)執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)厲制止和懲處各類毀壞森林資源的行為。