杜蓉 陳柏屹 貴州省招標有限公司
自從頒布《電子招標投標方法》以來,電子招投標已成為以后的一種發(fā)展的趨勢,給以前的招投標帶來了很大的影響。為了更好地提高工作效率,節(jié)約成本,讓這個流程更規(guī)范,所以我國采用了電子招投標。但是因為現(xiàn)在這個時期我國各個地區(qū)發(fā)展不平衡,所以導致了各個地方的推廣使用的情況有很大的差距。面對突如其來的新冠肺炎疫情,所以人們的生活也有了很大的一個變化,所以電子化招投標在這個特殊的時期,很多的招投標的電子交易的平臺在技術(shù)方面實現(xiàn)了一個非常成功地全流程電子化招投標項目,加大了電子化招投標的推廣和應用。
現(xiàn)在,我國電子化招投標的信息化水平和其他的國家相比還是有很大的差距,各個地方的發(fā)展不平衡,全流程電子化的交易比例差距還是很大?,F(xiàn)在很多的一二線城市中電子化招投標得到了一個很好的推廣和應用,在享受招投標便利的時候也降低了工作成本。但是還有很多的三四線的城市電子化招投標仍然還停留在招標公告的發(fā)布上面,實質(zhì)性的電子化招投標還是沒有實施。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速應用,很大程度上加快了各個行業(yè)科技化的腳步,給很多企業(yè)的發(fā)展帶來非常大的方便。雖然在剛開始時期也遇到了非常多的問題,但是我們要站在可以持續(xù)發(fā)展的角度去不斷地進行研究,盡快的形成一個全流程的電子化招投標。
從現(xiàn)在的情況來說,不同的地方不同的行業(yè)里面電子招投標的管理制度也都是不一樣的,所以這樣的情況會讓電子招投標的發(fā)展有很大的差異。因為現(xiàn)在的電子招投標的發(fā)展的水平不一樣,所以很容易導致電子招投標的工作出現(xiàn)參差不齊的一種現(xiàn)象。所以要對電子招投標來進行一個統(tǒng)一的規(guī)范,來制定一個標準。讓全國不同地區(qū)的電子招投標都可以進行資源的共享。減少出現(xiàn)資源混亂的情況,更好的利用電子招投標的資源。因為現(xiàn)在電子招投標的法律規(guī)定還不夠完善,所以現(xiàn)在的情況就是電子招投標的工作沒有一個明確的法律,而且在監(jiān)督管理這個上面還有很多的問題,這種情況很不利于電子招投標這個行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)在,在我國很多的招投標行業(yè)中,有許多的工作人員,一開始都是從事其他的專業(yè)的,或者是轉(zhuǎn)行的,都不是專業(yè)的人員對于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的了解也不多,從事IT行業(yè)的大多數(shù)也都對招投標的工作流程和步驟也是非常的不熟悉,所以這樣的情況就讓招投標的工作不太好進行也施展不了?,F(xiàn)在這個行業(yè)需要對員工有很高的要求,要精通跟招投標工作有關(guān)的各種專業(yè)知識。所以在現(xiàn)在這個階段,因為我國的電子招投標事業(yè)不是很好,我國各個學校里面,電子招投標專業(yè)的還是很少,很多的學校都沒有開設(shè)這個課程,和這個有關(guān)的理論知識也是只停在了比較簡單的階段,對這門課程的重視度遠遠不夠,也不用說對學生進行專業(yè)的培訓了,從這些問題來看,目前電子招投標還是不能很好的進行推廣和實施,在這個方面的人才非常的缺少,導致電子招投標沒有一個很好的而發(fā)展,嚴重缺少專業(yè)的人員。
因為目前電子招投標的服務需求量正在不斷地擴大,網(wǎng)絡(luò)平臺的數(shù)量也在不斷地增加,關(guān)于這個方面也沒有一個完善的管理制度,所以在這一塊會出現(xiàn)經(jīng)營比較混亂的一個現(xiàn)象。這個也是阻礙著我國電子招投標發(fā)展的一個非常重要的原因。所以再用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)送文件時,因為參與招投標的活動缺乏比較嚴格的認證,所以很容易就會造成在進行業(yè)務交流的時候受到病毒或者是不法人員的入侵。這樣的情況會給招投標的工作帶來很的大一個影響,存在一個非常大的隱患,影響了電子招投標工作的公平和公正。目前,為了電子招投標這個行業(yè)能得到更好的發(fā)展,所以需要對電子招投標進行一個統(tǒng)一的規(guī)定,建立一個更加完善、更加嚴謹?shù)碾娮诱型稑说囊?guī)章制度,為電子招投標提供一個依據(jù)和參考,可以更好的保證這一整個流程更安全可靠。
電子招投標它是一個系統(tǒng)工程,因為它參與的對象數(shù)量大而且它的類型比較多,所以它的權(quán)限分配也有一個很大的差異性,所以應該建立一個統(tǒng)一的電子招投標平臺。但是在這個建立的過程中,還是要用信息技術(shù)來支撐進行一個統(tǒng)籌規(guī)劃,用這樣的方式可以更好的實現(xiàn)電子招投標流程電子化。而且建立統(tǒng)一的電子招投標平臺不僅可以進行信息共享,還能防止資源被其他人占用,或者是重復進行建設(shè)。除了這個之外,還要為招標投標的人或者是評標的專家還有相關(guān)的監(jiān)管部門提供一個電子化,規(guī)范化的系統(tǒng)服務的平臺。對于一些公司的管理模式還要進行一個完善,建立一個和群眾交流的平臺,為群眾提供一個服務的平臺。主要就是電子票據(jù)的服務,要保證電子招投標行業(yè)的發(fā)展環(huán)境時安全可靠的。
電子招投標這個行業(yè)目前需要很多的專業(yè)人才,新技術(shù)的應用,也是需要人才的。這樣就需要政府進行積極的策劃,要建立一個懂招投標和電子招投標,但是又對大數(shù)據(jù),人工智能這方面技術(shù)熟悉的人才體系,然后通過政府和企業(yè)的配合,對電子招投標這個行業(yè)的人員進行一個知識和能力的培訓。建立一個完善的考核、選拔的機制,讓這個行業(yè)的人員專業(yè)知識能得到一個更好的學習,然后可以提高電子招投標行業(yè)人員的素質(zhì),能更好的促進電子招投標這個行業(yè)的發(fā)展。培養(yǎng)好素質(zhì)的人才才是推動這個行業(yè)發(fā)展的動力,才能更好地建設(shè)電子招投標的人才隊伍。所以我們首先就是要在招投標培訓中進行分類培訓,這個是不分國界的,所以工作人員國內(nèi)外的形式都要熟悉,和這個相關(guān)知識也都要進行了解,要把理論知識和現(xiàn)實結(jié)合起來。還要對員工進行培訓,然后能夠保證工作人員能把理論和實際結(jié)合起來。要加強各種各樣的培訓和教育,在工作之前就要了解國家的各種政策,提高專業(yè)知識,然后能符合工作的需求。上班之后也要加強對他們的培訓,因為現(xiàn)在這個軟件更新的很快,以此來保證他們的工作能力,提高他們的綜合素質(zhì)。
為了能讓電子招投標這個行業(yè)得到更好的發(fā)展,所以我們需要盡快的完善法律規(guī)定。因為現(xiàn)在這個行業(yè)是在隨時變化的一個狀態(tài),所以這就需要我們對之前的規(guī)定進行完善,才能更好地規(guī)范電子招投標這個行業(yè)的運行。《電子招投標系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》給電子招投標行業(yè)的發(fā)展指明了方向,《電子招投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法》給電子招投標提供了技術(shù)基礎(chǔ)。所以為了讓電子招投標行業(yè)有更好地發(fā)展,政府需要不斷的完善電子招投標的制度,保證電子招投標更好的發(fā)展。還要完善行政監(jiān)管這一塊,要建立一個公平公正并且透明的行政監(jiān)管渠道,可以提升監(jiān)管的力度,保證電子招投標能夠順利的進行。另外,在進行電子招投標的交易時,要把行政監(jiān)督管理的責任,還有一些需要注意的事項內(nèi)容都要放在平臺上面,讓大家都能夠看到,資源要進行公開,用這樣的方式來進行一個監(jiān)督管理,可以在和很大的程度上提高工作的效率。而且在電子招投標的管理方式還有制度上面行政的監(jiān)督管理機構(gòu)也要進行改變,從原先的活動現(xiàn)場監(jiān)管變成線上進行監(jiān)管,要對這個過程進行嚴加管理,而且還要在行政監(jiān)管系統(tǒng)當中設(shè)定自動檢測預警功能。
電子招投標是一個新型的招投標的方式,它是傳統(tǒng)的招投標和現(xiàn)在信息技術(shù)結(jié)合起來產(chǎn)生的方式,是對以前的招投標方式的很大的改變。電子招標投標與傳統(tǒng)的方式相比較而言這個方式比較的公開,招標投標的透明度更高一點,這個方式比較的公平一些。而且在很大的程度上節(jié)約了資源和交易的成本,開啟了新的監(jiān)督管理方式。更進一步的規(guī)范了招投標活動,這是這個行業(yè)的一種發(fā)展趨勢。可以更好地解決在招投標的過程中出現(xiàn)的一些問題,電子招投標的方式也會給這個行業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)和更好的發(fā)展機會。