馮思明 本溪市生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)需要排放其生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的廢物，而這些廢物可能會(huì)存在有毒有害的成分，因此需要對(duì)其進(jìn)行處理才能夠予以排放。發(fā)展的過(guò)程中，必須注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，否則就會(huì)產(chǎn)生對(duì)人類(lèi)不可逆的損害。本文以企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)制度的制定以及管理為研究對(duì)象，探討應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行環(huán)境保護(hù)制度的建立才能夠?yàn)閷?shí)踐中的工業(yè)生產(chǎn)提供制度保障，為環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)。

一、工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理概況

作為社會(huì)成員的一分子企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)于整個(gè)社會(huì)責(zé)任，其中最為重要的就是擔(dān)當(dāng)起我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。在以往的發(fā)展過(guò)程中，由于缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，因此對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了傷害。在此背景下，工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)變革發(fā)展理念，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重為發(fā)展理念。同時(shí)，我國(guó)也建立了一系列的法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)的污染物排放進(jìn)行了規(guī)制，如果相關(guān)企業(yè)違反我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，那么就將會(huì)受到懲罰，社會(huì)信用也會(huì)隨之降低。在一系列的法律法規(guī)中，我國(guó)規(guī)定了企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。因此，工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理體制，為實(shí)踐中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供制度保障。

二、工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任分析

本文從以下四個(gè)角度對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任進(jìn)行了分析，具體如下：

（一）遵守環(huán)保法規(guī)

為了對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)制，就環(huán)境保護(hù)方面而言，我國(guó)建立了最基本的環(huán)境保護(hù)法律制度，各個(gè)企業(yè)都要在這一法律制度的規(guī)范下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，如果有違反制度的行為必將受到法律的制裁。

（二）遵守義務(wù)

在我國(guó)相關(guān)的法律制度中明確規(guī)定了企業(yè)的環(huán)境保護(hù)義務(wù)，其中包括以金錢(qián)形式履行的義務(wù)，也包括以其他形式履行的義務(wù)。既包括企業(yè)應(yīng)當(dāng)做一定行為的義務(wù)，也包括企業(yè)不應(yīng)當(dāng)做一定行為的義務(wù)。例如，對(duì)于相關(guān)的稅費(fèi)繳納應(yīng)當(dāng)及時(shí)的履行，如果在相關(guān)期限內(nèi)沒(méi)有履行其所應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)，那么將會(huì)產(chǎn)生滯納金或其他形式的代價(jià)。

（三）節(jié)能減排

當(dāng)前在我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，需要貫徹落實(shí)綠色發(fā)展的理念，環(huán)保的理念。因此，各個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)改革其發(fā)展思路，通過(guò)這一理念的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，由于這是我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代需求，因此時(shí)間中產(chǎn)生了一些能夠降低能源損耗的新型材料和設(shè)備能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的支持。

（四）建設(shè)品牌效應(yīng)

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立綠色發(fā)展理念，低碳發(fā)展理念。意識(shí)對(duì)行為具有指引作用，如果在管理的過(guò)程中，沒(méi)有樹(shù)立建立品牌效應(yīng)的意識(shí)，那么在實(shí)踐中也就無(wú)法落實(shí)相應(yīng)的尺度。只有樹(shù)立了相應(yīng)的理念，才能夠在實(shí)踐中將具體的制度予以落實(shí)。

三、措施分析

（一）管理制度建立思路

第一，在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)制度落實(shí)的過(guò)程中，首先要根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)本企業(yè)所產(chǎn)生的污染物排放種類(lèi)，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)管理制度的建立，一切從實(shí)際出發(fā)。針對(duì)本企業(yè)所進(jìn)行排放污染物過(guò)程中所應(yīng)當(dāng)制定的管理措施、應(yīng)用的技術(shù)以及設(shè)備，進(jìn)行制度化、體系化的建設(shè)，對(duì)污染物排放的流程進(jìn)行規(guī)制。第二，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有監(jiān)督不成體系。還需要建立相應(yīng)的監(jiān)督小組和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)于上述環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。想要切實(shí)的保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)的落實(shí)，就需要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程以及污染物排放的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行問(wèn)題的分析和解決。第三，為了減少對(duì)環(huán)境的污染，減小對(duì)于污染物排放的處理成本投入，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織研發(fā)部門(mén)，進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)和技術(shù)的提升。探討應(yīng)用何種措施才能夠減少在生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中所投入的成本或提高進(jìn)行污染物處理的效率。

（二）應(yīng)用環(huán)節(jié)分析

1.控制排放總量

在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)制度落實(shí)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)所排放的污染物總量進(jìn)行分析。在一定時(shí)期內(nèi)所排放的污染物總量所能夠達(dá)到的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)能夠以明確的數(shù)字落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染物排放管理和規(guī)制。

2.監(jiān)督機(jī)制

為了進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)當(dāng)將這一責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)過(guò)程中，在商人對(duì)于污染物排放總量進(jìn)行綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對(duì)于各個(gè)車(chē)間的責(zé)任落實(shí)。探討在一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立何種機(jī)制，才能夠?qū)ο嚓P(guān)部門(mén)的工作予以提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。

3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)都為這一責(zé)任付出了其努力，包括人力、物力以及財(cái)力方面的支出。對(duì)于各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的報(bào)表予以上報(bào)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

4.污染源分析

為了提升企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的水平，應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的污染物來(lái)源進(jìn)行分析，探討是否可以利用技術(shù)升級(jí)或材料升級(jí)以及設(shè)備升級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于污染源的減少。

5.環(huán)保設(shè)施臺(tái)賬管理制度實(shí)踐分析

應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中原材料的使用以及設(shè)備的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于相關(guān)部門(mén)的不作為行為，應(yīng)當(dāng)予以規(guī)制。同時(shí)，還能夠以此作為監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)于工作部門(mén)的效率提升。

6.監(jiān)測(cè)機(jī)制

為了保障企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為生產(chǎn)理念，需要對(duì)其污染物排放的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。具體而言，需要對(duì)其排放的污染物進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析是否符合我國(guó)污染物排放的相關(guān)規(guī)定。

四、結(jié)語(yǔ)

綜合以上敘述，在工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中，通過(guò)有效的管理制度是提高環(huán)境保護(hù)管理水平的關(guān)鍵，所以在該項(xiàng)工作開(kāi)展上需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的制度進(jìn)行構(gòu)建，并且將制度應(yīng)用到實(shí)踐中，從而給環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。