蓋永美 東營市墾利區(qū)委組織部

一、引言

近年來，隨著國家人才戰(zhàn)略的實施，機構改革的推進，各地組織人事部門紛紛出臺人才引進政策，把大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為新時期干部工作的重要任務。習近平總書記強調，實現(xiàn)中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。因此，機關事業(yè)單位如何培養(yǎng)人才，讓其發(fā)揮所長，更好地為社會發(fā)展注入生機活力必然成為大家關注和思考的關鍵議題，也是機關事業(yè)單位人力資源管理工作中必須考慮的問題。

二、機關事業(yè)單位人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

機關事業(yè)單位是國家機構設置中的重要職能部門，其發(fā)展直接關系到社會的和諧發(fā)展與穩(wěn)定運行。而人才則是機關事業(yè)單位的重要組成部分，是關系其未來發(fā)展的關鍵要素。

（一）人才結構不合理，存在人才斷層現(xiàn)象

機關事業(yè)單位在人才引進方面大多是通過面向社會、高?；蛘咛囟ㄈ巳哼M行公開招錄的方式，由于受到編制數(shù)額限制，各單位在人才招錄數(shù)量方面受限，出現(xiàn)實際招錄人才數(shù)量少于實際人才需求量，存在單位人才隊伍結構不合理問題。而年齡組成、技能結構、性別構成等不合理情況，極容易出現(xiàn)“老—青”的組合方式，業(yè)務骨干、技能高手一旦退休就會造成人才斷層。有些工作崗位需要熟悉相關政策，需要豐富的經驗積累，傳承性比較強。由于缺少老中青的有效銜接，工作“傳幫帶”作用發(fā)揮不足，存在工作“斷檔”風險。年輕人才進入單位后難以高效融入工作崗位中去，最終影響到機關事業(yè)單位的正常運轉和長遠發(fā)展。

（二）人才資源配置不合理，存在人才流失問題

機關事業(yè)單位對于人才的管理和使用不同程度地缺乏長遠規(guī)劃，系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化的人才管理模式尚不完善，造成人才資源重疊、配置不合理，無法讓人才發(fā)揮其技能優(yōu)勢，不能做到“人盡其才”。近年來，各地機關事業(yè)單位雖然通過各種人才引進政策吸引了各類高層次人才，但同時也出現(xiàn)了高層次人才所學專業(yè)與工作崗位不匹配，造成人崗不匹，以致帶來人才流失問題。這在一定程度上反映出崗位留不住人，單位對高層次人才培養(yǎng)不足的問題。

（三）人才培養(yǎng)力度不夠，培養(yǎng)體系不完善

目前較為突出的問題就是機關事業(yè)單位對于人才的培養(yǎng)力度及投入力度不大，培訓系統(tǒng)性、針對性不強。對相關人才的培養(yǎng)方面，存在載體不多、參與度不足等問題，以致培養(yǎng)成效不顯著。同時，缺乏對人才的后續(xù)培養(yǎng)，沒有建立起完善的人才培養(yǎng)體系。人才進入機關事業(yè)單位后缺乏對于專業(yè)技能的系統(tǒng)化、規(guī)范化的學習以及相應的再教育。有些機關事業(yè)單位的新進人才一上班就在機關上，缺乏上下交流任職（掛職）等基層鍛煉，缺少多崗位鍛煉，定期輪崗交流不及時；基層情況參與了解的少，缺少蹲苗培養(yǎng)。

三、加強機關事業(yè)單位人才培養(yǎng)的對策建議

針對目前機關事業(yè)單位人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，組織人事部門應進一步提升政治站位，結合用人單位實際，積極構建一套科學、系統(tǒng)、完備的人才培養(yǎng)體系。

1.加強人才隊伍建設統(tǒng)籌謀劃，編制完善的人才培養(yǎng)計劃方案，創(chuàng)建長效培養(yǎng)機制。打破年齡、工齡、資歷、學歷等門檻，按照各崗位的工作特點，充分利用崗位調整、職級晉升等途徑，統(tǒng)籌用好各年齡段人才，做到人職匹配、人職相適，不斷優(yōu)化人才隊伍梯次結構。積極創(chuàng)新人才聘任辦法，在人才培訓、待遇落實等方面政策制定上充分向優(yōu)秀人才傾斜，營造激勵人才成長的良好氛圍。與此同時，定期對人才隊伍進行分析研判，業(yè)務工作方面，發(fā)揮好“傳幫帶”作用，盡快培養(yǎng)新的業(yè)務骨干、行家里手，避免發(fā)生工作“斷檔”，確保單位整體職能得到更有好發(fā)揮。

2.加強對人才工作的重視，在加大招才引才力度的同時，注重對已引進人才的梯次培養(yǎng)和關心照顧。根據其工作經歷、專業(yè)特長、性格特點等合理安排工作崗位，定期開展相關培訓，做到人才培養(yǎng)工作與當今社會發(fā)展需求相契合，做到人盡其才、才盡其用。同時，要不斷健全人才保護激勵機制，在強化責任約束的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、撐腰鼓勁，確保人才引得進、留得住、用得好。可結合單位實際情況，建立重點崗位人才交流輪崗常態(tài)化機制，有計劃地組織人才輪崗交流，以此激發(fā)和調動人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激發(fā)其工作活力，不斷為機關事業(yè)單位發(fā)展注入生機活力。

3.加強對人才的培養(yǎng)使用及管理，進一步拓寬人才培養(yǎng)、鍛煉渠道，切實提高人才的工作能力和水平。探索完善培訓體系，建立多元化的人才培養(yǎng)體系。如，通過輪崗交流的方式，豐富年輕人才的工作經歷，讓其經歷多崗鍛煉，既能豐富其工作經驗，又為其提高實際工作能力創(chuàng)造了良好條件。這樣一來，年輕人才的工作適應性和協(xié)調能力都能得以提升，而且可以有效避免他們基層經驗缺失及“本領恐慌”等問題的發(fā)生。同時，可以通過請進來、走出去等多種方式，以崗位培訓、專家授課、外出培訓等形式，提升人才培養(yǎng)的專業(yè)性、連續(xù)性。對其進行技能水平和思想理論等多方面培訓教育，開展技能培訓的同時一并開展政治理論教育，并形成常態(tài)，以切實提升人才的專業(yè)能力和綜合素質。

四、結束語

在我國機關事業(yè)單位的發(fā)展過程中，人才培養(yǎng)是一項重要工作內容，它決定著一個單位人力資源管理及其整體發(fā)展水平。因此，機關事業(yè)單位要進一步更新人才理念，建立健全人才培養(yǎng)機制，加大投入力度，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，積極構建有利于人才成長的良好氛圍，不斷提升人才培養(yǎng)水平，培養(yǎng)出更多有利于機關事業(yè)單位發(fā)展的人才隊伍，為機關事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展助力。