曹有豹 東營市魯辰水務有限責任公司
2016年9月22日,國 務 院 發(fā) 布《國務院關于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》(國發(fā)〔2016〕54號),標志著新一輪債轉股大幕的開啟。對應此前國家出臺的《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅2009年59號)等一系列對債轉股重組方式的稅收優(yōu)惠政策,一定程度上刺激企業(yè)加快并購重組的步伐,可謂意義深遠。
債轉股業(yè)務涉及計量、債務清償、股權變動和債務重組損益的確認等諸多方面的內(nèi)容,在涉及企業(yè)所得稅方面,如何利用好當前稅收優(yōu)惠政策,從而進一步降低困難企業(yè)的稅負的研究和分析顯得尤為重要。
債務重組又稱債務重整,是指債權人在債務人發(fā)生財務困難情況下,債權人按照其和債務人的協(xié)議內(nèi)容,結合法院的司法裁定明確讓步事項,即改變了原有的債務償還依據(jù),在處理債務重組相關工作過程中,如果發(fā)現(xiàn)原有協(xié)議與債務償還條件存在差異,均作為債務重組。
債務重組主要有以下幾種方式:1.以資產(chǎn)清償債務;2.債務轉為資本;3.修改其他債務條件,如減少債務本金、降低利率、免去應付未付利息等;4.以上三種方式的組合。
企業(yè)債務重組的第二種方式債務轉為資本通常稱為債轉股,是指在債務人發(fā)生財務困難的情況下,債權人按照其與債務人達成的書面協(xié)議或者法院裁定書,將其對債務人的債權轉變?yōu)閷鶆杖说墓蓹?,并對債務作出讓步的行為?/p>
為鼓勵企業(yè)重組,財政部國家稅務總局依次頒布了財稅〔2009〕59號《關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》、國稅〔2010〕4號《企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法》、國稅〔2015〕48號《關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅征收管理若干問題的公告》,規(guī)定符合條件的債轉股可以按照特殊性稅務處理。
按照財稅〔2009〕59號文件規(guī)定,符合規(guī)定條件的交易各方,需要對交易活動相關的股權進行合理支付,使其作為特殊性稅務得到有效處置。在企業(yè)債務重組過程中,如果應納稅人的占比超過半數(shù),則需要在五年的時間內(nèi)將應納稅條款計入年度納稅額。在企業(yè)處理債權向股權轉化的相關工作中,要對股權投資和債務清償工作進行得失分析,以便股權投資工作可以在原有債權的基礎上實現(xiàn)計稅基礎的明確。
1.以資產(chǎn)清償債務。債務人應當將重組債務的賬面價值與支付的資產(chǎn)之間的差額確認為債務重組利得,作為營業(yè)外收入,計入當期損益,同時確認應繳所得稅。
2.修改其他債務條件,如減少債務本金、降低利率、免去應付未付利息等;債務人應當將減少的債務本金、免去應付未付的利息等確認重組利得,營業(yè)外收入計入當期損益,同時確認應繳所得稅。
3.三種方式的組合:只要涉及資產(chǎn)清償、豁免債務等方式,一般都應確認重組利得,并計入當期損益,同時確認應繳所得稅。
債務人當在滿足金融負債終止確認條件時,終止確認重組債務,需要針對債權人的業(yè)務特征,對放棄債權情況下,股份份額的變化情況加以總結,以便股權公允價值得到明確,并保證資本公積可以在資本差額得到確認的情況下得到調(diào)整。債務重組情況下,需要對賬面價值和公允價值加以總結,并使其差額可以在債務重組情況下得到明確,計入當期損益(營業(yè)外收入)。
但是,對于符合財稅〔2009〕59號文件條件的債轉股適用特殊性稅務處理,對債務清償和股權投資兩項業(yè)務暫不確認有關債務清償所得或損失,較大程度上減輕了債務企業(yè)的企業(yè)所得稅負擔。
舉例進行全面的分析。
甲公司因經(jīng)營不善于2017年2月1日進入破產(chǎn)重整程序,經(jīng)過審計,企業(yè)債務總額1500萬元,有抵押物債務500萬元,無擔保物的債務1000元。地方中級人民法院于2018年2月1日對企業(yè)原債務的償債安排作出裁定,有抵押物的債務按1:1的比例債轉股或全額留債并分5年償還,沒有抵押物的債務應按10%比例現(xiàn)金清償或債轉股。最終有抵押物債務選擇債轉股的200萬元,留債的300萬元。無抵押物的債務有500萬元選擇現(xiàn)金清償,500萬元選擇債轉股。
根據(jù)新會計準則,債轉股業(yè)務中債務人應將債權人豁免的債務確認為收益并計入營業(yè)外收入;債權人應將對債務人作出的讓步確認為損失并計入營業(yè)外支出,同時按照享有股權的公允價值確定取得股權的入賬價值。本案例中,重組債務的賬面價值為1500萬元,其中:債轉股償債方式下:有抵押物的200萬元債務和無抵押物債務500萬元:甲公司增加股本200+50=250萬元,同時確認重組收益500-50=450萬元,減少債務700萬元;留債的300萬元債務因全額償還,不涉及利得或損失;現(xiàn)金清償方式下:無抵押物債務500萬元,甲公司確認債務重組收益500-50=450萬元,重新確認債務50萬元,確認的450萬元收益應計入營業(yè)外收入。本次債務重組合計確認重組利得900萬元。
如果債轉股業(yè)務符合特殊性處理條件,依據(jù)財稅〔2009〕59號文件的規(guī)定,債務人可暫不將債權人對其作出的讓步確認為債務重組所得。同時,債權人暫不將其對債務人作出的讓步確認為債務重組損失,其取得的股權投資的計稅基礎按原債權的計稅基礎確定。本案例中,甲公司因債轉股形式清償債務所形成的利得450萬元可在納稅申報時暫不確認,從而減輕稅負450×25%=112.5萬元。
債轉股涉及企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實施,一是可以促進公司資本結構的改良,保證企業(yè)的各項內(nèi)部資源得到更加合理的配置。并使企業(yè)的存量資產(chǎn)得到更高水平的盤活處置。要提升被投資企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量,尤其要對債權持有者的資本結果予以優(yōu)化;二是提升經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定水平,以便破產(chǎn)企業(yè)可以更加有效的規(guī)避外部因素不利影響,并通過資產(chǎn)充足提高經(jīng)營質(zhì)量。破產(chǎn)狀態(tài)下的企業(yè)需要盡可能降低稅費壓力,促進其資產(chǎn)結構調(diào)整,避免其出現(xiàn)現(xiàn)金流困難問題。