王連紅 浙江潔美電子科技股份有限公司

一、在企業(yè)中應(yīng)用全面預(yù)算管理的重要意義

（一）有利于企業(yè)戰(zhàn)略管理水平的提升

全面預(yù)算管理是對企業(yè)實施科學(xué)全面的設(shè)計規(guī)劃和預(yù)測的手段，真正把企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和整體經(jīng)營目標(biāo)作出細化，并將其落實到相應(yīng)的責(zé)任單位中去，同時還需對其實施實時有效的監(jiān)控、調(diào)節(jié)，盡可能降低企業(yè)風(fēng)險，使企業(yè)更好地應(yīng)對企業(yè)所面臨的困境，促進企業(yè)整體戰(zhàn)略管理水平的提升，使企業(yè)得以實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（二）有利于企業(yè)實現(xiàn)最優(yōu)化的資源配置

企業(yè)全面預(yù)算管理要求全體人員參與其中，同時還需涉及企業(yè)所有經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍與相關(guān)管理流程。企業(yè)通過實施全面的預(yù)算管理，可以使自身各項資源得以實現(xiàn)進一步優(yōu)化和調(diào)整，不斷提升企業(yè)資源的利用率，盡最大限度地將企業(yè)資源應(yīng)有的價值和作用發(fā)揮出來，進而更好地促進企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

（三）有利于企業(yè)實施績效管理，發(fā)揮激勵作用

預(yù)算管理是企業(yè)開展績效考評管理的基礎(chǔ)性工作，將企業(yè)預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行和落實情況與企業(yè)績效考評指標(biāo)相結(jié)合起來，切實將企業(yè)預(yù)算目標(biāo)完成情況作為企業(yè)績效考評的重要依據(jù)，將企業(yè)預(yù)算目標(biāo)責(zé)任落實到各個部門及員工身上，充分激發(fā)和調(diào)整員工的積極主動性，使各部門員工投入更多的精力到工作中去，促進各項工作質(zhì)量的提升，推進企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

二、當(dāng)前企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理工作中常見的問題

（一）缺乏全面預(yù)算管理意識和制度保障

就目前來看，還有不少企業(yè)對全面預(yù)算管理缺乏認(rèn)識，以至于全面預(yù)算管理工作無法得到高效的落實，這樣必定會影響到企業(yè)的整體管理質(zhì)量及其效率。如企業(yè)在實施全面預(yù)算管理工作時缺乏全面性，就會致使企業(yè)預(yù)算管理不能與戰(zhàn)略目標(biāo)相契合起來，使企業(yè)全面預(yù)算管理難以將其應(yīng)有的價值和作用發(fā)揮出來。還有一些企業(yè)往往只是簡單的認(rèn)為全面預(yù)算管理是對企業(yè)經(jīng)營成本的控制，只需要企業(yè)財務(wù)部門來完成，與其他部門及人員沒有過多的聯(lián)系和影響，導(dǎo)致企業(yè)無法將全面預(yù)算管理站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度研究和分析。此外，企業(yè)在實施全面預(yù)算管理，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，通常需要與之相應(yīng)的制度體系與組織架構(gòu)等作為保障。但現(xiàn)階段還有不少企業(yè)在相關(guān)制度方面還不夠完善，某些責(zé)任部門還沒能真正認(rèn)識到自身在全面預(yù)算管理工作中所承擔(dān)的責(zé)任，以至于無法發(fā)揮責(zé)任部門應(yīng)有的職責(zé)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作存在缺失。

（二）預(yù)算管理的應(yīng)用存在誤區(qū)

企業(yè)在具體實施全面預(yù)算管理工作中，往往會受到各方面因素影響而致使在具體的應(yīng)用時存在一定的誤區(qū)。如某些企業(yè)內(nèi)部并沒能對自身的戰(zhàn)略目標(biāo)作出明確，致使其戰(zhàn)略目標(biāo)與實際情況發(fā)生脫離，使得其戰(zhàn)略目標(biāo)無法實現(xiàn)；還有一些企業(yè)過于注意預(yù)算的編制工作，而常常對其執(zhí)行和監(jiān)督有所忽視，或是缺乏統(tǒng)籌等，對其預(yù)算整體實施效果造成影響；還有一些企業(yè)一旦明確了自身預(yù)算目標(biāo)就不可再作調(diào)整，這種過于固定的預(yù)算目標(biāo)缺乏靈活性，這對其風(fēng)險的預(yù)防控制能力也有不良影響。還有一些企業(yè)所設(shè)計的預(yù)算指標(biāo)過于詳盡、具體，又或是調(diào)整頻繁等，這都會對企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行和落實帶來影響，致使預(yù)算管理失去其應(yīng)有的價值和作用，極易發(fā)生資源浪費。

（三）預(yù)算管理與績效考核沒能有效銜接

全面預(yù)算是一項具有科學(xué)性和系統(tǒng)性的管理工作，其不僅要注重過程的管理，還要重視對其結(jié)果的評價，所以要求企業(yè)全面預(yù)算管理與績效考核有機銜接起來，使二者有效地融合起來，以更好地將全面預(yù)算管理水平發(fā)揮出來。然而，在企業(yè)的具體實施過程中，不少企業(yè)的績效考核存在形式化現(xiàn)象，無法將自身預(yù)算評價結(jié)果與企業(yè)績效考核、薪酬等結(jié)合起來，沒能形成科學(xué)合理的量化考核指標(biāo)。這種預(yù)算評價、績效考核及員工切身利益沒能有效地掛鉤，那就難以通過考核、薪酬來激發(fā)和調(diào)動員工工作的積極主動性，這對于企業(yè)全面預(yù)算管理工作的實施非常不利。

（四）預(yù)算管理信息化水平較低

現(xiàn)階段，現(xiàn)代科技信息化技術(shù)水平得到了極大的發(fā)展和提升，也越來越多的企業(yè)將信息化技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的管理工作中去，但在具體的應(yīng)用過程中，由于對現(xiàn)代信息化技術(shù)的應(yīng)用價值和作用缺乏認(rèn)識，造成許多企業(yè)對預(yù)算管理信息化建設(shè)工作沒能引起足夠的重視，進而影響到企業(yè)全面預(yù)算管理信息化水平。正因如此，而導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算監(jiān)督、管控水平受到影響，企業(yè)內(nèi)部各部門及人員間沒能形成良好的溝通與協(xié)作，無法及時有效地傳送和反饋預(yù)算管理相關(guān)信息，進而影響到企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量和效果，不利于企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展。

三、全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用策略

（一）樹立正確的預(yù)算管理意識、構(gòu)建科學(xué)完善的預(yù)算管理體系

企業(yè)在實施全面預(yù)算管理工作中，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建科學(xué)完善的預(yù)算管理制度、組織機構(gòu)，并對各崗位職責(zé)作出合理安排和配置，對全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略發(fā)展地位作出明確，切實使企業(yè)管理人員重視起全面預(yù)算管理工作，為企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展給予制度和組織方面的支持與保障。與此同時，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)切實對培訓(xùn)工作加以重視起來，積極引導(dǎo)和幫助員工樹立正確的全面預(yù)算管理認(rèn)識，使企業(yè)上下人員都對全面預(yù)算管理工作予以重視，都能夠正確認(rèn)識和理解全面預(yù)算管理實施的實際意義，以促使其更加積極主動地投入到全面預(yù)算管理工作中，提高企業(yè)實現(xiàn)全面預(yù)算管理預(yù)期的效果。

（二）科學(xué)合理地選用預(yù)算編制方法，強化預(yù)算監(jiān)督與控制

由于企業(yè)的發(fā)展階段、經(jīng)營業(yè)務(wù)等的不同，企業(yè)的使命及其戰(zhàn)略目標(biāo)也有所不同，所以，這就需要企業(yè)充分結(jié)合自身實際情況對預(yù)算編制方法進行合理選用，制定與企業(yè)管理相適應(yīng)的考核指標(biāo)，并對企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)作出明確。在具體的預(yù)算執(zhí)行過程中，還應(yīng)當(dāng)強化監(jiān)督和控制，嚴(yán)格超預(yù)算與預(yù)算之外的項目審批和控制。另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)算預(yù)警機制及其報告分析制度，一旦發(fā)生重大變化時得以及時對預(yù)算目標(biāo)作出調(diào)整，并積極查找原因，及時解決實際性問題。

（三）強化預(yù)算管理與績效考核的銜接

1）將預(yù)算考評、績效考核和薪酬管理有效銜接起來。如將預(yù)算目標(biāo)完成情況和績效考核結(jié)合起來，再將績效考核結(jié)果與薪酬管理、晉升等聯(lián)系起來，充分激發(fā)和調(diào)動員工工作的積極主動性和創(chuàng)造力。2）制定科學(xué)合理的預(yù)算考核指標(biāo)。如可以利用企業(yè)KSF 來進一步確定KPI，再對預(yù)算考核指標(biāo)加以確定。3）將總體預(yù)算目標(biāo)分解細化到各層級。對總體預(yù)算目標(biāo)進行合理分析，進而將各項細化任務(wù)落實到各部門各員工頭上，使全體員工都能與到預(yù)算管理工作中，促進企業(yè)全面預(yù)算管理工作的實施。

（四）強化預(yù)算管理信息化建設(shè)

在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強全面預(yù)算管理信息化建設(shè)，全面落實好實時數(shù)據(jù)更新、監(jiān)控、數(shù)據(jù)安全以及保密等多方面工作內(nèi)容。確保企業(yè)全面預(yù)算數(shù)據(jù)信息得以實現(xiàn)實時有效的共享、分析和監(jiān)控，全面保證數(shù)據(jù)信息的安全保密性，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的價值和作用。

四、結(jié)語

總之，企業(yè)通過應(yīng)用全面預(yù)算管理可以使企業(yè)管理水平得到有效提升，同時還可以實現(xiàn)企業(yè)資源最優(yōu)化配置，促進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對全面預(yù)算管理工作予以重視起來，不斷加大對其的研究和分析，使其應(yīng)有的價值和作用得以發(fā)揮出來。