何曉麗 南通市公路事業(yè)發(fā)展中心

事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中，人才隊(duì)伍的建設(shè)是非常關(guān)鍵，這不僅是單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還是事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展重要來(lái)源和基礎(chǔ)。但是，從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，大部分的管理培訓(xùn)機(jī)制存在很多問(wèn)題，不僅高素質(zhì)人才匱乏，人才培養(yǎng)定位偏差，而且人才培養(yǎng)的管理培訓(xùn)機(jī)制還不夠全面，對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化與發(fā)展十分不利。

一、管理培訓(xùn)的簡(jiǎn)單分析

管理培訓(xùn)作為提升事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍水平的重要環(huán)節(jié)，主要是以增強(qiáng)管理技能和生產(chǎn)效率為目標(biāo)和任務(wù)的培訓(xùn)活動(dòng)，其中所包含的內(nèi)容非常多，如人力資源管理培訓(xùn)、生產(chǎn)管理培訓(xùn)等，人力資源管理培訓(xùn)還可分為薪酬設(shè)計(jì)培訓(xùn)、戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃培訓(xùn)等。管理培訓(xùn)可以通過(guò)聘請(qǐng)管理顧問(wèn)、管理咨詢(xún)公司來(lái)為事業(yè)單位進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)訓(xùn)。

在進(jìn)行事業(yè)單位管理培訓(xùn)的過(guò)程中，主要由以下幾個(gè)環(huán)節(jié)組成：

1.需求分析。在進(jìn)行管理培訓(xùn)的過(guò)程，需求分析是整個(gè)環(huán)節(jié)的先頭環(huán)節(jié)，主要分為三個(gè)方面，包括事業(yè)單位分析、工作分析、個(gè)人分析等，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的分析，分析出事業(yè)單位需求、工作崗位需求、個(gè)人特點(diǎn)等，進(jìn)而確定職工在實(shí)際工作中需要的技能和知識(shí)，從而為后續(xù)制定的培訓(xùn)內(nèi)容提供參考。

2.制訂方案。制訂方案其實(shí)就是整個(gè)培訓(xùn)的運(yùn)行流程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，是確保管理培訓(xùn)正常開(kāi)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，這其中不僅涉及培訓(xùn)的制度、組織領(lǐng)導(dǎo)，還要涉及培訓(xùn)的課程和培訓(xùn)內(nèi)容，是整個(gè)管理培訓(xùn)運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

3.構(gòu)建體系。培訓(xùn)的體系，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程，需要不斷進(jìn)行完善和更新，這涉及一個(gè)單位和事業(yè)單位全方面的培訓(xùn)機(jī)制，包括入職培訓(xùn)、提升培訓(xùn)、拔高培訓(xùn)以及整體培訓(xùn)等多個(gè)方面，通過(guò)構(gòu)建成一整個(gè)培訓(xùn)體系，為事業(yè)單位提供充足的人才活力，促進(jìn)事業(yè)單位的優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展。

二、事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）高水平人才缺失

人才是事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是確保是高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要部分，但是，從調(diào)查來(lái)看，部分單位的高水平人才并不是很多，存在高素質(zhì)人才缺失的情況，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面是原有管理人員素質(zhì)不足，另一方面，是機(jī)構(gòu)招聘的限制性，無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的高水平人才需求。

（二）培養(yǎng)方向和定位不夠準(zhǔn)確

事業(yè)單位歸屬于公共單位范疇，工作的職責(zé)和作用是為人民服務(wù)，但是并不局限于此，事業(yè)單位的設(shè)置其實(shí)涉及的方面更為廣泛，加強(qiáng)當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制處于起步階段，還不夠成熟，這就使得事業(yè)單位的管理培訓(xùn)定位不夠準(zhǔn)確，嚴(yán)重影響管理培訓(xùn)的水平。

（三）人才隊(duì)伍資源機(jī)制不全面

由于事業(yè)單位的特殊性，大部分都存在人力資源管理措施不完善的情況，尤其是獎(jiǎng)懲機(jī)制方面不夠完善，嚴(yán)重影響到人才隊(duì)伍的建設(shè)水平和效果，其實(shí)出現(xiàn)這一問(wèn)題的根本原因是內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)氛圍的缺失，內(nèi)部職工的工作熱情和向上心態(tài)不足，造成比較嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象，導(dǎo)致事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展受阻。

三、基于管理培訓(xùn)加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策分析

（一）提高對(duì)管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理培訓(xùn)工作

隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，人才的作用得到了進(jìn)一步的凸顯，而管理培訓(xùn)作為培養(yǎng)和塑造人才的重要措施，逐漸收到人們的關(guān)注。但是從實(shí)際情況來(lái)看，大部分的事業(yè)單位還是對(duì)管理培訓(xùn)存在一定的誤解，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到管理培訓(xùn)的正式作用，這就導(dǎo)致事業(yè)單位的管理培訓(xùn)工作效率和效果都比較差。而產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因其實(shí)是多方面的，一部分是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的水平較低，大部分的培訓(xùn)課程都千篇一律，對(duì)于職工的素質(zhì)和能力提升有限；另一方面，是覺(jué)得自身管理和運(yùn)行機(jī)制相對(duì)完善，參加培訓(xùn)可能會(huì)應(yīng)到原有運(yùn)行的計(jì)劃和設(shè)計(jì)。當(dāng)然，歸根到底還是對(duì)于管理培訓(xùn)這一概念的認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致的。因此，在對(duì)基于管理培訓(xùn)加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策進(jìn)行分析時(shí)，可以基于上述分析，通過(guò)提高對(duì)管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，利用管理培訓(xùn)工作的加強(qiáng)有效發(fā)揮管理培訓(xùn)的原有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升事業(yè)單位人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。

比如，在實(shí)際進(jìn)行分析的過(guò)程中，事業(yè)單位可以先從思想和認(rèn)識(shí)的角度入手，深入嫁接管理培訓(xùn)的概念和實(shí)際效用，通過(guò)提高重視的方式，有效加強(qiáng)事業(yè)單位的管理培訓(xùn)工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的目的，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。首先，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的方式，對(duì)管理培訓(xùn)的概念和作用意義進(jìn)行研究和理解，從而形成對(duì)管理培訓(xùn)的正常認(rèn)識(shí)。在實(shí)際操作時(shí)，可以通過(guò)參加管理培訓(xùn)講座和解讀的方式，來(lái)加強(qiáng)自身的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理培訓(xùn)工作的加強(qiáng)，為后續(xù)人才隊(duì)伍建設(shè)提供基礎(chǔ)。其次，實(shí)驗(yàn)加強(qiáng)對(duì)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇，大部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理培訓(xùn)產(chǎn)生誤解的原因，是在自己參與管理培訓(xùn)時(shí)的感受，覺(jué)得千篇一律、效果不高。因此，在提升事業(yè)單位對(duì)管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)時(shí)，可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇控制，選擇一些高水平的管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)實(shí)際感受自身素質(zhì)和能力提升的過(guò)程，從而造成對(duì)管理培訓(xùn)的正確認(rèn)識(shí)。最后，是正對(duì)內(nèi)部職工對(duì)管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，通過(guò)設(shè)立規(guī)范和制度的方式，對(duì)每個(gè)職工參加的管理培訓(xùn)次數(shù)進(jìn)行規(guī)定限制，并且為了保證培訓(xùn)的效果，還可以通過(guò)開(kāi)展交流分享會(huì)和培訓(xùn)感想等方式，利用以上等方式對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部整體對(duì)管理培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提升，從而為后續(xù)高水平的管理培訓(xùn)工作提供基礎(chǔ)，有效促進(jìn)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展和加強(qiáng)。

（二）完善內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，有效提升人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)

事業(yè)單位與常見(jiàn)的公司有所不同，作為公共服務(wù)性質(zhì)單位，其工作的目標(biāo)和職能大都是圍繞服務(wù)人民這一中心思想而建立的，隨著時(shí)代的變化，要想提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)力，良好的人才隊(duì)伍建設(shè)是非常必要的，而管理培訓(xùn)作為其中的重要一環(huán)，也發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，大部分的事業(yè)單位的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制并不夠完善，存在很多的漏洞和缺陷，這就導(dǎo)致事業(yè)單位的人才隊(duì)伍建設(shè)存在一定的困難。因此，在實(shí)際進(jìn)行分析的過(guò)程中，可以基于上述分析，通過(guò)對(duì)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制的完善，形成一整套符合自身實(shí)際的培訓(xùn)機(jī)制體系，進(jìn)而有效提升人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展提供充足的活力。

比如，在實(shí)際基于管理培訓(xùn)進(jìn)行事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，事業(yè)單位可以從自身內(nèi)部的培訓(xùn)機(jī)制入手，通過(guò)建設(shè)一套符合自身實(shí)際、行之有效的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，不僅可以時(shí)限內(nèi)部人才素質(zhì)和能力的大幅度提升，對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)也具有關(guān)鍵性意義。在操作的過(guò)程中，首先是針對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的完善和規(guī)劃涉及，通過(guò)對(duì)人力資本的增值，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)工作效率和質(zhì)量的提升，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的完善和整合。如，事業(yè)單位可以通過(guò)基于自身實(shí)際情況，與高等院校達(dá)成合作，形成長(zhǎng)期批量次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式，結(jié)合與績(jī)效考核相互聯(lián)系的方式，從而提高職工的積極性和參與度，有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部職工業(yè)務(wù)能力的提升。其次，是針對(duì)內(nèi)部干部的思想政治教育，事業(yè)單位作為公共服務(wù)單位，管理人員的思想政治素質(zhì)是極為關(guān)鍵的，所以政治教育工作不容忽視，通過(guò)黨員教育模式，結(jié)合微黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、三會(huì)一課等方式，有效實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部思想政治素質(zhì)的加強(qiáng)，或者可以通過(guò)和當(dāng)?shù)攸h校對(duì)接的方式，開(kāi)展針對(duì)性的思想政治教育課程，從而提升事業(yè)單位職工的整體思想政治素質(zhì)。不僅如此，作為公共服務(wù)部門(mén)，服務(wù)基層、服務(wù)人民的意識(shí)也要進(jìn)行培養(yǎng)和加強(qiáng)，在實(shí)際操作時(shí)，可以通過(guò)“我為群眾辦實(shí)事”“黨員先鋒模范作用”“紅色教育”“黨史教育”等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位職工為人民服務(wù)的意義，進(jìn)而加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的水平。最后，是自我培訓(xùn)機(jī)制的完善，通過(guò)鼓勵(lì)內(nèi)部職工積極開(kāi)展自我提升活動(dòng)，結(jié)合在職教育學(xué)習(xí)和各類(lèi)資格證考試，讓內(nèi)部職工完成自我提升，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制的完善和建立，進(jìn)一步提升人才隊(duì)伍的數(shù)量和知識(shí)水平，有效促進(jìn)事業(yè)單位的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善人力資源管理機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用模式

在事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，其實(shí)人資源管理的作用是極為關(guān)鍵的，但是大部分的事業(yè)單位由于其自身的原因，所建立的人力資源管理機(jī)制并不全面，對(duì)于人才的培養(yǎng)和使用缺乏新意，這也是當(dāng)前事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)所面臨的重要難題之一。因此，在實(shí)際進(jìn)行分析的過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)該基于這一現(xiàn)狀，通過(guò)完善人力資源管理機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用模式等方式，有效塑造出一直有活力、有干勁、高水平的人才隊(duì)伍，為后續(xù)事業(yè)單位的發(fā)展提供充足的動(dòng)力和人才保障。

比如，在實(shí)際進(jìn)行分析的過(guò)程中，事業(yè)單位可以基于當(dāng)前自身所存在的關(guān)鍵性問(wèn)題，從人力資源管理機(jī)制入手，針對(duì)人才培養(yǎng)和人才使用模式進(jìn)行創(chuàng)新和完善，從而發(fā)揮管理培訓(xùn)自身效用，為建設(shè)一支高水平人才隊(duì)伍提供充足的體制機(jī)制保障。首先，是人力資源管理機(jī)制的完善，在完善的過(guò)程中，主要是針對(duì)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲制度繼續(xù)寧完善，通過(guò)制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，結(jié)合完善的考核環(huán)節(jié)，對(duì)人才隊(duì)伍進(jìn)行全面有效的評(píng)價(jià)，進(jìn)而創(chuàng)建一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)好人才隊(duì)伍的工作熱情和積極性，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的完善。其次，是人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新和完善，在實(shí)際進(jìn)行分析的過(guò)程中，事業(yè)單位一定要加強(qiáng)自身人才定位的精準(zhǔn)性，通過(guò)根據(jù)人才自身的實(shí)際情況，規(guī)劃和設(shè)計(jì)行之有效的培養(yǎng)計(jì)劃，在滿(mǎn)足事業(yè)單位自身需求的基礎(chǔ)上，有效實(shí)現(xiàn)人才的自我價(jià)值。如可以通過(guò)積極溝通交流的方式，結(jié)合崗位職責(zé)能力需求，不斷的提高人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，再次教育平臺(tái)的提供，落實(shí)實(shí)崗實(shí)務(wù)的機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)管工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題必須要第一時(shí)間解決，最終提高人才隊(duì)伍的建設(shè)效率和效果。最后，是用人機(jī)制的創(chuàng)新和完善，在實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，可以通過(guò)基于三個(gè)原則的方式，分別為因人而用，堅(jiān)持任人唯賢的原則；擇優(yōu)而用，選擇才能、肯干的人才；擇長(zhǎng)而用，將優(yōu)秀的人才用在刀刃上，保證崗位適合人才，從而有效實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)的目的。

四、總結(jié)

在對(duì)管理培訓(xùn)看事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè) 進(jìn)行分析時(shí)，其實(shí)最為主要的就是結(jié)合管理培訓(xùn)的實(shí)際內(nèi)涵，以及當(dāng)前事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，通過(guò)從思想、機(jī)制和實(shí)際操作等多個(gè)方面的完善和規(guī)劃，發(fā)揮管理培訓(xùn)的自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的目的。