孔祥云 吉林省公主嶺市財(cái)政局

當(dāng)前所應(yīng)用的新會(huì)計(jì)制度在一定程度上改變了過(guò)去合并財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他內(nèi)容的要求，所以這也使得各部門相關(guān)人員在落實(shí)基本管理工作上，就必須要優(yōu)化過(guò)去的財(cái)務(wù)管理模式，以此才能匹配現(xiàn)行制度的應(yīng)用。

一、新會(huì)計(jì)制度

新會(huì)計(jì)制度是為了促使我國(guó)財(cái)會(huì)管理制度能夠適應(yīng)社會(huì)與企事業(yè)等主體單位的發(fā)展需求而制定的新制度，是多年來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的突破性進(jìn)展，客觀上是我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面進(jìn)入新時(shí)代的標(biāo)志性代表作品。區(qū)別于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度在體系、內(nèi)容、條款等細(xì)節(jié)性的要素方面更加完善，更加凸顯我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的特色，同時(shí)，與國(guó)際會(huì)計(jì)制度之間的銜接性更強(qiáng)?？傊?，作為我國(guó)會(huì)計(jì)制度的突破性產(chǎn)物，新會(huì)計(jì)制度的制定綜合考慮了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀情況以及國(guó)際會(huì)計(jì)制度的運(yùn)行情況，是為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型會(huì)計(jì)制度。

二、財(cái)政局財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）財(cái)政局經(jīng)費(fèi)有限

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，財(cái)政局經(jīng)費(fèi)總數(shù)也出現(xiàn)了一定幅度的增長(zhǎng)，但是卻無(wú)法徹底解決財(cái)政局經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。即使財(cái)政局財(cái)務(wù)管理部門精打細(xì)算，盡可能地縮減開(kāi)支，依舊無(wú)法改變財(cái)政局財(cái)務(wù)支出過(guò)大的現(xiàn)狀，無(wú)形之中增加了財(cái)政局財(cái)務(wù)支出管理的難度。另外，經(jīng)費(fèi)有限的難題也限制了財(cái)政局各項(xiàng)職能的正常發(fā)揮。原有財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作以完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制為重點(diǎn)內(nèi)容，卻沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和明確，增加了財(cái)政局出現(xiàn)財(cái)政赤字的可能性。

（二）財(cái)務(wù)管理缺乏完善的監(jiān)管體系

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的背景下，企業(yè)面臨著更為廣闊的發(fā)展前景，但隨著發(fā)展機(jī)遇而來(lái)的是各種各樣的挑戰(zhàn)，例如激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在面臨新的形勢(shì)下，企業(yè)必須要通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制與管理，完善企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)全面改革，融入現(xiàn)代化企業(yè)管理理念以及技術(shù)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人、物、財(cái)?shù)确椒矫婷嬲归_(kāi)全面科學(xué)的管理。此外，在財(cái)務(wù)管理方面企業(yè)需要確保完善的監(jiān)管體系，以確保必要且有效的財(cái)務(wù)管理措施的運(yùn)行效率。但是，實(shí)際上，企業(yè)缺乏完善的監(jiān)管體系。具體來(lái)講，第一，企業(yè)文化中缺乏強(qiáng)化企業(yè)管理的內(nèi)部控制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏專業(yè)的管理理念以及意識(shí)，使得從上至下忽視了管理內(nèi)部控制、監(jiān)管制度的制定與完善。第二，由于長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)缺乏有效的監(jiān)管，使得財(cái)務(wù)管理工作人員監(jiān)守自盜，出現(xiàn)多種違規(guī)現(xiàn)象，甚至在財(cái)務(wù)信息、數(shù)據(jù)的記錄、整理方面出現(xiàn)非法編造的情況，對(duì)企業(yè)造成極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。第三，部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在以下現(xiàn)象，即雖然制定了財(cái)務(wù)管理的制度以及實(shí)施了財(cái)務(wù)管理措施，但是由于缺乏重視以及針對(duì)性的原因，使得財(cái)務(wù)管理制度、措施的實(shí)施效率得不到有效提升，流于表面，呈現(xiàn)形式化的特征。

（三）會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)偏低

由于原有的會(huì)計(jì)行業(yè)入職門檻較低，造成了會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊的現(xiàn)狀。一些專業(yè)水平較低的會(huì)計(jì)人員，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，因?yàn)槿狈ψ銐虻呐袛嗄芰拜^強(qiáng)的分析能力，導(dǎo)致核算工作中問(wèn)題頻出。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使得高素質(zhì)專業(yè)化會(huì)計(jì)人員的需求量與日俱增，在市場(chǎng)上出現(xiàn)了高級(jí)會(huì)計(jì)人才供不應(yīng)求的狀況。因此，高級(jí)會(huì)計(jì)人員的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較低，且待遇優(yōu)厚。久而久之，這些高級(jí)會(huì)計(jì)人員會(huì)在過(guò)于安逸的環(huán)境中，產(chǎn)生消極懈怠的工作心理，不僅不注重對(duì)自身專業(yè)知識(shí)技能的提升，也不關(guān)注社會(huì)的發(fā)展變化，隨著時(shí)間的推移，這類會(huì)計(jì)人才的思想和專業(yè)技能落后于社會(huì)的發(fā)展，在新的會(huì)計(jì)制度出臺(tái)后，他們無(wú)法迅速適應(yīng)這一新的制度，從而阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

（四）財(cái)務(wù)管理工作信息化水平有待提升

原有財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作模式以人工記賬為主，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及現(xiàn)代化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的使用率較低，降低了財(cái)政局會(huì)計(jì)電算化的普及速度，加劇了財(cái)務(wù)管理工作方法的單一性與低效化，降低了財(cái)政局的創(chuàng)新能力。

三、新會(huì)計(jì)制度下常見(jiàn)的財(cái)政局創(chuàng)新管理財(cái)務(wù)的手段

（一）樹(shù)立會(huì)計(jì)人員更新的財(cái)務(wù)管理理念

為了更好的將新會(huì)計(jì)制度融入財(cái)務(wù)管理工作之中，企業(yè)首先要不斷提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)水平，樹(shù)立他們更新的財(cái)務(wù)管理理念，只有轉(zhuǎn)變他們自身的理念，才能確保他們積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí)，掌握更多的專業(yè)技能，順利掌握新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)要求，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展與變化。要做到轉(zhuǎn)變管理理念，財(cái)務(wù)相關(guān)部門首先需要對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)的分析，學(xué)習(xí)和參透新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)管理要求，熟練掌握新財(cái)務(wù)管理的技術(shù)。通過(guò)分析市場(chǎng)和學(xué)習(xí)制度，不斷提升會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理水平，加快企業(yè)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新。其次，企業(yè)還需要家里更加誠(chéng)信的財(cái)務(wù)管理體系，只有基于誠(chéng)信之上的財(cái)務(wù)管理，才能確保新的會(huì)計(jì)制度得意順利實(shí)施。因此，企業(yè)需要制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行道德層面的約束，提升會(huì)計(jì)人員的思想道德水平，確保相關(guān)工作人員時(shí)刻牢記誠(chéng)信二字，以更高的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更加有序的開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)系統(tǒng)管理

在新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用上，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)以及會(huì)計(jì)賬戶內(nèi)容的調(diào)整出現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)信息應(yīng)用功能的影響，所以這也導(dǎo)致在后續(xù)進(jìn)行應(yīng)用上，就必須要全面確認(rèn)相關(guān)內(nèi)容，這樣才能確保企業(yè)在運(yùn)行時(shí)，可以有效提高自身應(yīng)用的有效性。同時(shí)，對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用來(lái)看，它對(duì)減值準(zhǔn)備以及公允價(jià)值計(jì)量的應(yīng)用做出了詳細(xì)規(guī)劃，因此這也使得在進(jìn)行基本運(yùn)行上，需要通過(guò)大量的信息證據(jù)來(lái)滿足對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，而這就需要企業(yè)通過(guò)完善內(nèi)部應(yīng)用軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)滿足對(duì)各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的收集，并通過(guò)升級(jí)轉(zhuǎn)換來(lái)實(shí)現(xiàn)加快信息流轉(zhuǎn)速度，這樣才能將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與現(xiàn)代化信息技術(shù)手段進(jìn)行結(jié)合，以此才能確保財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展可以落到實(shí)處，并真正做到進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金的統(tǒng)一管理，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)提高財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的有效性與真實(shí)性。此外，實(shí)現(xiàn)信息化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效構(gòu)建，也能夠提高財(cái)務(wù)管理工作的水平，更能為我國(guó)軟件市場(chǎng)的發(fā)展提供新的前景。對(duì)此，這也需要軟件公司根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件的調(diào)整，這樣才能以財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)來(lái)完善財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)節(jié)，進(jìn)而才能在財(cái)務(wù)系統(tǒng)的幫助下，實(shí)現(xiàn)滿足推進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

（三）創(chuàng)新與完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的監(jiān)管控制

企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的完善，需要從核心的制度制定與改進(jìn)出發(fā)。財(cái)務(wù)管理制度的制定與完善，能夠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制與監(jiān)管力度，優(yōu)化資源配置，促使資源利用率最大化，降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)需要從預(yù)算管理機(jī)制、內(nèi)部控制制度、檔案管理等多方面完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，科學(xué)評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而促使財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升。

第一，在預(yù)算管理機(jī)制方面，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員需要深入到各個(gè)部門，與各個(gè)業(yè)務(wù)部門建立緊密的聯(lián)系，從而能夠結(jié)合歷年來(lái)的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)以及來(lái)年的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，基于企業(yè)發(fā)展的前景下科學(xué)規(guī)劃預(yù)算，科學(xué)統(tǒng)籌各個(gè)經(jīng)營(yíng)版塊的資金使用情況，提高預(yù)算方案的精準(zhǔn)性。

第二，完善企業(yè)的內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制，完善各部門的考核激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)崗位責(zé)任制，從而促使工作人員積極性的提升，責(zé)任意識(shí)的加強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)有力的監(jiān)督與管理。

第三，在企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作中引入精細(xì)化的管理理念以及手段。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，細(xì)分財(cái)務(wù)管理版塊，從各個(gè)版塊入手優(yōu)化工作流程，以明確的制度制定工作標(biāo)準(zhǔn)，促使業(yè)務(wù)規(guī)范化，確保會(huì)計(jì)檔案管理能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的記錄以及管理工作，促使效果提升。

此外，完善企業(yè)的內(nèi)審監(jiān)督制度，根據(jù)企業(yè)內(nèi)審需求，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，從企業(yè)可持續(xù)的穩(wěn)定、健康的發(fā)展目標(biāo)背景下，制定企業(yè)的內(nèi)審制度，確保內(nèi)審制度的有效落實(shí)，從而促使內(nèi)部監(jiān)督的效果改善。

（四）提高財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施科學(xué)性、有機(jī)性、完善性

國(guó)內(nèi)財(cái)政局要求充分認(rèn)知改進(jìn)財(cái)務(wù)管理制在提升國(guó)家財(cái)政局專業(yè)化管理水平的意義，科學(xué)辯證地分析財(cái)務(wù)管理制和平日管理間存在的關(guān)系，在深化調(diào)研現(xiàn)階段財(cái)政局內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)狀、財(cái)政局基礎(chǔ)工作要求的條件下，來(lái)靈活地調(diào)整、大力完善有關(guān)財(cái)務(wù)管理制，以賦予財(cái)務(wù)管理制更強(qiáng)的先進(jìn)性，為后續(xù)財(cái)務(wù)管理的有序化推進(jìn)打好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，通過(guò)改善財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制，也能夠明顯減小財(cái)政局各專業(yè)機(jī)構(gòu)和其全體員工間發(fā)生沖突或矛盾的概率，進(jìn)而有效避免不得當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理規(guī)章制度帶給財(cái)務(wù)管理不利的影響。所以財(cái)政局要求邀請(qǐng)著名財(cái)務(wù)管理專家教授學(xué)者來(lái)深入研習(xí)財(cái)務(wù)管理制的具體內(nèi)容，及時(shí)找出財(cái)政局之中表現(xiàn)出的財(cái)務(wù)管理制不足的問(wèn)題，并且按財(cái)政局鎖定的財(cái)務(wù)管理基本目標(biāo)，來(lái)及時(shí)予以彌補(bǔ)、整改，為順利做好財(cái)務(wù)管理平日工作提供科學(xué)的參考依據(jù)，進(jìn)而大力規(guī)范財(cái)務(wù)管理平日工作。此外，還需要深化完善整個(gè)會(huì)計(jì)核算制，以增大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入到財(cái)政局領(lǐng)域財(cái)務(wù)管理內(nèi)部的范圍及調(diào)用頻率，大幅增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在有效助推財(cái)政局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理事宜上的功用。此外，國(guó)家財(cái)政局還要求積極和別的區(qū)域財(cái)政局展開(kāi)必要的行溝通交流，并積極學(xué)習(xí)這些地區(qū)在實(shí)踐工作中所積累的成功經(jīng)驗(yàn)，以盡可能地增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度的整體先進(jìn)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性。

（五）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)信息化的財(cái)務(wù)管理工作

現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，效率是非常重要的考核因素。信息技術(shù)的應(yīng)用，能夠大幅度提升企業(yè)各部門的工作效率。因此，在財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新工作中，企業(yè)需要引入信息技術(shù)，構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的信息化水平提升的培訓(xùn)工作，從而促使財(cái)務(wù)人員能夠高效利用信息技術(shù)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作，降低錯(cuò)誤率，降低風(fēng)險(xiǎn)，促使財(cái)務(wù)管理信息化效率的提升。

（六）建立更加完善的財(cái)務(wù)管理體系

新會(huì)計(jì)制度下，國(guó)家對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只有建立更加完善的財(cái)務(wù)管理體系，才能確保新會(huì)計(jì)制度更好的實(shí)施。建立完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，意味著財(cái)務(wù)管理能夠更加廣闊的覆蓋財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)方面，讓整個(gè)財(cái)務(wù)管理的流程更加科學(xué)合理，在此基礎(chǔ)上有效促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升，從而順利適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化與需求，另外，企業(yè)還需要做好對(duì)固定資產(chǎn)的詳細(xì)完善記錄，并做到嚴(yán)格保密，防止企業(yè)財(cái)務(wù)信息被外界竊取，威脅企業(yè)自身的發(fā)展，將企業(yè)的財(cái)務(wù)信息置于更加安全的環(huán)境之中，避免企業(yè)和社會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)利益的損失。

四、結(jié)論

綜上所述，在新會(huì)計(jì)制度下，有關(guān)財(cái)政局要求大力創(chuàng)新內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系。針對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題，不僅需要完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)、革新崗位聘入制，還應(yīng)幫助財(cái)務(wù)管理員及時(shí)增強(qiáng)素養(yǎng)等，以更快捷地革新財(cái)政局內(nèi)部的管理實(shí)施模式，為利用好財(cái)務(wù)管理來(lái)改善財(cái)政局環(huán)境、加快社會(huì)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。