李洪良 何寧 遼寧省機場管理集團朝陽機場有限公司

一、空中交通管制服務中的風險

（一）未形成空管交通風險意識

從目前來看，很多民航企業(yè)的管理者都沒有重視空管風險管理工作，未能意識到這項工作的重要性。所以員工的空管風險意識也非常薄弱，很容易出現各種問題。風險意識貫穿了整個空中飛行的過程，必須建立科學合理的交通管制風險體系[1]。

（二）風險管理制度不完善

為了降低空中交通管制服務的風險，必須建立完善的風險管理制度。如果風險機制沒有得到優(yōu)化與完善，那么就無法將工作落到實處。但很多民航企業(yè)在空中交通風險管制方面，沒有建立健全的組織機構，更沒有合理劃分工作職責，所以不能將職責落實到工作人員頭上，最終也降低了企業(yè)自身在風險防范方面的投資，更無法發(fā)現其中所存在的安全隱患。

（三）缺乏風險評估的人才

一些民航企業(yè)沒有引進風險評估的專業(yè)人才，所以沒有快速準確的掌握第一手風險信息。導致信息量不夠，給實際的工作帶來一些問題，甚至產生安全隱患。同時企業(yè)也缺乏風險管理方面的新鮮血液，大部分風險管理人員的年齡都較大，他們缺乏創(chuàng)新管理的意識與思想，無法跟上時代發(fā)展的步伐。另外，民航企業(yè)所采用的人才評估機制需要進行改進，并及時淘汰專業(yè)技能不合格的工作人員[2]。

二、空中交通管制服務風險管理防范對策

（一）正確地對風險進行識別

要開展風險防范和風險管理，就需要先做好風險識別工作。民航企業(yè)需要合理安排規(guī)劃工作，引進能識別風險的工作人員，制定出工作的流程和對策。從而解決風險管理中存在的一些問題，使得風險識別工作能順利的開展和進行。民航企業(yè)的相關部門也需要引進更加合理的風險評估技術，并且優(yōu)化風險識別的制度，修復相應的漏洞。這樣一來，可減少人為因素所導致的空中交通風險問題，從根源上提高安全的等級，杜絕危險事故。

（二）應用先進的風險防范技術

在精準的識別了空中交通風險后，就需要采用先進的風險防范技術，從而全面降低危險性。按照我國相關部門所發(fā)布的航空安全管理政策，可引進模糊綜合評價法，對不能定量的對象進行合理的分析?；蛘吒鶕^去的空難事件，以及空中交通管制經驗，采取科學合理的分析方式來進行推測，減少空難事件的產生機率。也可以采用大數據技術來進行分析和評價，其可以同時對不同的項目開展風險防范[3]。

（三）制定出空中交通管制制度

對于民航企業(yè)來說，先要全面開展空中交通方面的安全文化建設工作，提高工作人員的安全意識、風險意識。然后再制定出關于空中交通管制方面的制度，因為其和地面交通有很大的差別，而且關系到人們的生命財產安全。所以要加強對工作人員的培訓工作，培訓內容包括了安全管理內容、工作流暢、航空交通專業(yè)知識等等。同時開展相關的實踐與演練活動，促使工作人員掌握專業(yè)的知識和技能，嚴格遵守企業(yè)的規(guī)章制度，將空中交通管制工作落到實處。最后，民航企業(yè)更要建立嚴格的考核制度，考核工作人員的工作效果，以及空中交通管制工作的成效等等，根據考核的結果來分配工作人員的薪資獎勵、晉升福利等[4]。同時要合理規(guī)劃工作人員的職業(yè)生涯，促使他們能樹立工作的責任心，認真對待工作，發(fā)揮出空中交通安全管制工作的作用。

（四）開展空中交通管制的監(jiān)督工作

為了更好的防范風險，民航企業(yè)還加強空中交通管制的監(jiān)督工作。監(jiān)督風險識別工作、風險管理工作等，了解工作人員有沒有將安全管理制度落到實處。為此，可將監(jiān)督工作分為內部和外部兩種，內部包括了風險管理工作的監(jiān)管，外部則指的是風險管理技術、設施設備的情況，從而全面發(fā)揮出監(jiān)督的作用。民航企業(yè)的相關部門需要定期對監(jiān)督結果進行審核，防止監(jiān)督結果被暗箱操作。在這個過程中，也要建立科學合理的監(jiān)督體制，要求工作人員嚴格遵守相關的體制，并制定出獎懲制度。這樣便能減少空中航空的風險因素，避免產生危險事故，為員工與乘客的安全奠定一定的基礎[5]。

三、結語

綜上所述，空中交通管制服務風險管理工作非常重要，其關系到人們的生命財產安全。為了促使民航發(fā)展更加穩(wěn)定，企業(yè)需要制定出空中交通管制服務風險管理的對策，解決其中存在的問題，對漏洞進行彌補，提高空中交通運行的安全性。