肖長杰 山東濟(jì)北產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司

目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于較好的發(fā)展時(shí)期，國有企業(yè)的改革也正如火如荼的進(jìn)行。在國有企業(yè)改革的這一視角下，怎樣迎接機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，推進(jìn)自身得以發(fā)展已然成為了國有企業(yè)發(fā)展中的重心所在。通過投資并購能夠極好的促使國有企業(yè)迎接機(jī)遇進(jìn)行發(fā)展。但在這之中，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，只有做出正確的決斷，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能更好的推進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展，使其競爭力得以提升。

一、建立完善的資產(chǎn)管理制度

在國有企業(yè)市場化改革發(fā)展中，缺乏對國有企業(yè)中資本及風(fēng)險(xiǎn)問題負(fù)責(zé)及管控的責(zé)任人，而之所以出現(xiàn)這一問題的原因在于政府中的職能不清晰，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確而導(dǎo)致的。雖然國家是國有企業(yè)的投資者，但其不能通過單位組織這一方式來優(yōu)化配置國有企業(yè)中的資產(chǎn)以及對其開展監(jiān)管工作，自然就會(huì)使得國有企業(yè)中的權(quán)利與責(zé)任不明確，企業(yè)內(nèi)部中的經(jīng)營層面就會(huì)對其進(jìn)行把控。若想要突破這一困境，那么就需要建立完善的資產(chǎn)管理制度以及對應(yīng)的工作體制，在能夠直接開展監(jiān)管工作的國有企業(yè)中，政府對應(yīng)部門需要對國有企業(yè)中的人力、經(jīng)營、資源以及經(jīng)濟(jì)等實(shí)施全權(quán)掌控，并負(fù)擔(dān)起其中含有的責(zé)任及權(quán)利，以便能夠更好地把控國有資產(chǎn)。而對于無法直接開展監(jiān)管工作的國有企業(yè)，國家則需構(gòu)建起能夠?qū)ζ鋵?shí)施管理的機(jī)構(gòu)，從中確立資產(chǎn)管理部門，以便對國有企業(yè)達(dá)成間接管理。另外，政府這一層面在對國有企業(yè)下的公司實(shí)施管理時(shí)，需要建立其對應(yīng)的監(jiān)事會(huì)，以便能夠?qū)衅髽I(yè)中的關(guān)鍵決策及投資并購開展監(jiān)督及指導(dǎo)工作。當(dāng)然，不能忘記構(gòu)建完善的資產(chǎn)損失責(zé)任追查制度和國有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度體系，通過使用法律來追究國有企業(yè)中重要決策錯(cuò)誤或者因個(gè)人原因而導(dǎo)致的資金重大損失現(xiàn)象。此外，國有企業(yè)中員工的晉升也需要設(shè)立對應(yīng)的制度，并保證其公開化及透明化，以便促使員工晉升工作的開展落到實(shí)處，讓優(yōu)秀的人才能夠得到對應(yīng)的職位及獎(jiǎng)勵(lì)[1]。

二、對國有企業(yè)并購方法進(jìn)行改進(jìn)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，國有企業(yè)也需要加大高新技術(shù)的引入，以便能夠通過信息技術(shù)來對國有企業(yè)的合作方進(jìn)行細(xì)致的評估，而且在開展并購工作時(shí)，也可以通過對應(yīng)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺來選擇恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。通過這樣的方式不僅能夠促使評估更具精準(zhǔn)性和高效性，還能夠選到資質(zhì)較高的評估機(jī)構(gòu)，進(jìn)而使得并購工作的開展清晰、具體。另外，國有企業(yè)還可以通過建立健全競爭機(jī)制來與多個(gè)企業(yè)機(jī)構(gòu)開展公平公正的競爭。通過使用信息技術(shù)能夠收集到更全面的市場信息，進(jìn)而依據(jù)信息數(shù)據(jù)來開展決策，使得決策更為科學(xué)合理，以便促使國有企業(yè)資產(chǎn)評估及并購目標(biāo)選擇中有效規(guī)避隱含的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

三、拓展融資渠道

國有企業(yè)較常使用銀行貸款這一方式來獲得充足的資金開展投資并購活動(dòng)，這也就使得國有企業(yè)的支付方式極為單一化，進(jìn)而使其在融資過程中會(huì)面臨眾多的風(fēng)險(xiǎn)及問題。在國有企業(yè)開展投資并購工作的過程中，需要拓展自身的融資渠道來確保自身支付方式擁有多樣化的特性，以便能夠合理使用自身資金。當(dāng)國有企業(yè)在面臨不同國家開展投資并購這一局面時(shí)，其需要與其它的企業(yè)間構(gòu)建其牢靠的聯(lián)盟關(guān)系，并有效拓展自身融資渠道，運(yùn)用聯(lián)合收購這一方式來促使自己在投資并購過程中有充實(shí)的資金作為支撐，進(jìn)而使得國有企業(yè)能夠上市進(jìn)行融資，并建立優(yōu)良的市場環(huán)境，通過提升監(jiān)督管理工作開展力度來對資本市場實(shí)施監(jiān)管，進(jìn)而促使國家及企業(yè)都能獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益[3]。

四、提升對國有企業(yè)中資產(chǎn)的評估管理

通過提升對國有企業(yè)中資產(chǎn)的評估管理，能夠促使國有企業(yè)中資產(chǎn)的價(jià)值得到較好的展現(xiàn)。在國有企業(yè)這一層面來看，需要確保其資產(chǎn)評估工作的開展具有較好的科學(xué)合理性，由此，國有企業(yè)就需要選用對應(yīng)行業(yè)中資質(zhì)、信譽(yù)以及能力水平較高的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，并對評估環(huán)節(jié)中的行為進(jìn)行規(guī)范管理，使用對應(yīng)的規(guī)章制度條例來規(guī)范約束對應(yīng)工作人員。在開展評估工作過程中，不僅需要對國有企業(yè)中的固定資產(chǎn)進(jìn)行評估，還需要對國有企業(yè)中無形資產(chǎn)進(jìn)行評估，以確保評估工作開展中的全面性。從國家這一層面來看，國家需要加強(qiáng)對行業(yè)市場中的監(jiān)管，對其中一些違法經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲的管束，以便為國有企業(yè)投資并購創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的行業(yè)市場環(huán)境。

五、發(fā)揮出市場宏觀調(diào)控作用

國家對資本市場實(shí)施監(jiān)管及調(diào)控工作的目的在于為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)出一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境和條件。目前我國資本市場的發(fā)展已接近于成熟，但是各個(gè)企業(yè)的規(guī)模并不統(tǒng)一，其中中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也缺乏一個(gè)健全的體系，而這對國有企業(yè)的發(fā)展都存有一定的不利影響。對此，為了能夠促使資本市場發(fā)展的更為完善，國家就需要幫助國有企業(yè)拓寬融資的渠道，使得一些規(guī)模較大的集團(tuán)性國有企業(yè)得以盡早上市，并開展融資，通過這一方式來確保國有企業(yè)及民營性質(zhì)的企業(yè)都能夠在市場中得到好的發(fā)展。另外，國家還需建立健全對應(yīng)的社會(huì)信用制度體系，以便能夠更好的對資本市場實(shí)施監(jiān)管，為市場中不同性質(zhì)的企業(yè)提供一個(gè)較好的發(fā)展環(huán)境。此外，政府還需發(fā)揮出自身的市場宏觀調(diào)控作用及職能，以便取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，更好的推進(jìn)國家的發(fā)展[4]。

六、結(jié)束語

總而言之，在國有企業(yè)改革的視角下，其對國有企業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。國有企業(yè)在實(shí)施投資并購打入市場的過程中，其需要對自身的經(jīng)營方式進(jìn)行改進(jìn)，推進(jìn)自己轉(zhuǎn)型發(fā)展。另外，還需注意，在國有企業(yè)開展投資并購工作過程中，國家及政府需要予以大力的支持，通過健全的資產(chǎn)管理制度及對應(yīng)法律法規(guī)來對其進(jìn)行監(jiān)督管理，使其在一個(gè)安全的環(huán)境中開展投資并購工作，推進(jìn)自身得以發(fā)展。當(dāng)然，國有企業(yè)在投資并購過程中還需改進(jìn)自身并購方法，通過引入高新信息技術(shù)來提升工作開展的有效性，提升決策的合理性，由此推進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。