劉惠敏 棗莊市財(cái)金控股集團(tuán)有限公司

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)管理制度逐漸產(chǎn)生了創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)預(yù)算管理帶來了全新的挑戰(zhàn)，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展，企業(yè)負(fù)責(zé)人員需要逐漸重視起全面預(yù)算管理制度的實(shí)行。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中只有不斷完善預(yù)算管理體系，提高預(yù)算管理中各部門之間的配合，才能全面掌握企業(yè)預(yù)算情況，降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此需要企業(yè)預(yù)算管理人員在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的不足，加大全面預(yù)算管理的實(shí)施力度。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的含義

預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)重要內(nèi)容，隨著企業(yè)管理模式的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，要求財(cái)務(wù)管理人員必須掌握預(yù)算管理能力，才能有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率。全面預(yù)算管理是指對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行系統(tǒng)化管理，對(duì)企業(yè)物資、人力、財(cái)務(wù)等進(jìn)行科學(xué)分配，通過對(duì)預(yù)算進(jìn)行全面管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，要求管理人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程進(jìn)行全面監(jiān)控，為企業(yè)經(jīng)營設(shè)置階段性預(yù)算管理目標(biāo)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。進(jìn)行全面預(yù)算管理有助于提高對(duì)企業(yè)開支的控制，降低企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的成本浪費(fèi)，并且能夠?qū)ζ髽I(yè)下一階段經(jīng)營成果進(jìn)行預(yù)測。

企業(yè)全面預(yù)算管理反映了企業(yè)在某一階段中的整體生產(chǎn)活動(dòng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，主要對(duì)企業(yè)經(jīng)營期間的具體項(xiàng)目利潤進(jìn)行預(yù)測，通過銷售預(yù)測對(duì)企業(yè)在特定階段內(nèi)的收支、成本進(jìn)行掌控，通過編訂相應(yīng)的盈虧預(yù)測表，體現(xiàn)企業(yè)未來的收入狀況和財(cái)務(wù)管理狀況[1]。

二、當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

（一）預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)急需提高

隨著市場競爭逐漸激烈，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺母偁?，?dāng)前企業(yè)發(fā)展對(duì)綜合性人才的需求正在逐漸擴(kuò)大，為了提高財(cái)務(wù)管理水平，不僅需要預(yù)算管理人員掌握專業(yè)知識(shí)技能，還需要管理人員提高自身意識(shí)，具有端正的工作態(tài)度。當(dāng)前企業(yè)中從事預(yù)算管理的人員未必能夠做到持證上崗，不僅會(huì)降低預(yù)算管理的效率，還會(huì)加大預(yù)算管理的工作量，產(chǎn)生資源的浪費(fèi)，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外在人員入職上崗上管理過于松懈，沒有完善的人員審核機(jī)制，導(dǎo)致了從業(yè)人員未必掌握了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)，提高了預(yù)算管理出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）缺少完善的管理制度

當(dāng)前多數(shù)企業(yè)并沒有建立起完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，對(duì)具體的預(yù)算管理項(xiàng)目缺乏規(guī)劃，在財(cái)務(wù)預(yù)算上存在管理混亂的問題，加上預(yù)算管理人員不具備較高的法律意識(shí)，在管理中存在違法違規(guī)的行為，例如偷稅漏稅等。全面預(yù)算管理制度的順利實(shí)行依賴于各部門之間的信息交流與配合，當(dāng)前一些企業(yè)缺乏相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，在預(yù)算管理中缺乏部門之間信息的共享，導(dǎo)致信息對(duì)接存在誤差，影響了預(yù)算管理的效率。

（三）缺乏明確的預(yù)算管理目標(biāo)

現(xiàn)階段企業(yè)在預(yù)算管理上沒有為管理人員提供明確的階段性目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏科學(xué)規(guī)劃。隨著市場環(huán)境逐漸復(fù)雜，企業(yè)預(yù)算管理涉及的項(xiàng)目也在逐漸增多，對(duì)企業(yè)經(jīng)營成本產(chǎn)生影響的因素正在逐漸增多，只有明確預(yù)算管理的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營實(shí)施成本動(dòng)態(tài)管理，掌握資金變動(dòng)的趨勢(shì)，才能有效提高財(cái)務(wù)管理的效率。此外當(dāng)前企業(yè)不重視預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的整體機(jī)制不夠完善，在財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新上存在一些困難。

（四）沒有發(fā)揮內(nèi)部控制的作用

內(nèi)部控制在企業(yè)的預(yù)算管理中具有重要的作用，當(dāng)前大部分企業(yè)并沒有充分發(fā)揮內(nèi)部控制的價(jià)值，在財(cái)務(wù)管理上缺乏企業(yè)內(nèi)部審核，導(dǎo)致管理工作質(zhì)量得不到保障。此外缺少內(nèi)部控制還導(dǎo)致了沒有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理形成嚴(yán)格的監(jiān)督，降低了預(yù)算管理的規(guī)范性，對(duì)賬目的審核不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致漏賬、錯(cuò)賬問題的產(chǎn)生。

三、提高企業(yè)全面預(yù)算管理的措施

（一）建立專業(yè)管理人才隊(duì)伍

人才是進(jìn)行預(yù)算管理的基礎(chǔ)，當(dāng)前企業(yè)之間的競爭也是人才之間的競爭，企業(yè)需要提高對(duì)人才的重視，擴(kuò)大人才的來源，提高預(yù)算管理人員的入職門檻，建立專業(yè)化全面預(yù)算管理隊(duì)伍。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該重視起對(duì)現(xiàn)有管理人員的培養(yǎng)，當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展速度越來越快，企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)的引進(jìn)力度，并且對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，加強(qiáng)預(yù)算管理人員對(duì)信息技術(shù)的掌握，提高預(yù)算管理的信息化水平。此外企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高預(yù)算管理人員的法律意識(shí)，定期進(jìn)行普法，提升預(yù)算管理人員的責(zé)任意識(shí)，確保預(yù)算管理的規(guī)范性。

（二）創(chuàng)建完善的全面預(yù)算管理制度

管理制度是企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的依據(jù)，只有保證全面預(yù)算管理制度符合企業(yè)經(jīng)營需求，才能保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此企業(yè)需要在經(jīng)營過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理制度上存在的問題，并對(duì)現(xiàn)有預(yù)算管理制度進(jìn)行創(chuàng)新與完善，擴(kuò)大全面預(yù)算管理制度的涉及項(xiàng)目。企業(yè)在預(yù)算管理制度的完善上應(yīng)該從全面發(fā)展的角度考慮，首先需要根據(jù)國家相關(guān)管理制度制定出符合自身發(fā)展情況的管理制度。其次企業(yè)應(yīng)該完善預(yù)算管理審核制度，對(duì)預(yù)算管理的具體項(xiàng)目進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)各流程的規(guī)范化管理。

此外，在全面預(yù)算管理中，為了確保階段性經(jīng)營目標(biāo)能夠得到實(shí)現(xiàn)，需要加強(qiáng)和完善工作反饋機(jī)制，通過及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理情況，能夠幫助預(yù)算管理人員掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，確保企業(yè)實(shí)際經(jīng)營計(jì)劃符合預(yù)期計(jì)劃目標(biāo)，預(yù)算管理人員通過充分掌握企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況，能夠及時(shí)對(duì)預(yù)算管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，使其更加符合企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求，因此企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行工作總結(jié)和匯報(bào)，并且完善相關(guān)管理制度。

（三）明確全面預(yù)算管理目標(biāo)

首先企業(yè)應(yīng)該明確全面預(yù)算管理目標(biāo)，為企業(yè)全面預(yù)算管理工作提供方向，對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，預(yù)算管理人員才能依據(jù)職責(zé)對(duì)企業(yè)的成本情況進(jìn)行深入了解。在企業(yè)經(jīng)營的過程中，對(duì)企業(yè)預(yù)算和經(jīng)濟(jì)效益影響最大的因素之一就是成本的變動(dòng)，需要預(yù)算管理人員展開全面動(dòng)態(tài)管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金投入中出現(xiàn)問題的流程，并采取科學(xué)的手段，降低對(duì)企業(yè)資金的浪費(fèi)。在全面預(yù)算管理中，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行明確劃分，明確預(yù)算管理的分階段目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目整體流程的成本管控，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本[2]。

（四）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制

加強(qiáng)內(nèi)部控制是當(dāng)前各行各業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新中的關(guān)鍵內(nèi)容，企業(yè)管理者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的重視程度，提高預(yù)算管理人員對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)。在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過程中的紕漏并加以處理，建立合理的獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)各部門之間的互相合作與監(jiān)督。在信息化時(shí)代背景下，企業(yè)可以加強(qiáng)信息技術(shù)在全面預(yù)算管理中的應(yīng)用，對(duì)預(yù)算管理情況進(jìn)行全面的了解和管控，建立信息共享平臺(tái)，擴(kuò)大預(yù)算數(shù)據(jù)信息來源。在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中需要做好風(fēng)險(xiǎn)的防范，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，在預(yù)算管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的管控措施，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。企業(yè)需要加強(qiáng)管理人員與職工之間的交流，為職工提供意見反饋平臺(tái)，及時(shí)采納員工對(duì)于預(yù)算管理的合理化建議，對(duì)預(yù)算管理制度作出相應(yīng)調(diào)整。

四、結(jié)語

綜上所述，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)于提高企業(yè)綜合競爭力具有重要意義，對(duì)此需要企業(yè)加大管理人才的引進(jìn)力度，提高預(yù)算管理人員的全面管理意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)部門之間合作，通過利用信息化管理手段，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息交流，擴(kuò)大預(yù)算管理覆蓋項(xiàng)目。企業(yè)在管理中應(yīng)該明確經(jīng)營目標(biāo)，為進(jìn)行全面預(yù)算管理提供階段性目標(biāo)，并且完善全面預(yù)算管理制度，加強(qiáng)制度落實(shí)，提高預(yù)算管理規(guī)范性，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。