季麗果 河南省濮陽(yáng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

隨著國(guó)家對(duì)辦公室不斷深入改革，原來(lái)的辦公室體制已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展，也無(wú)法滿足了現(xiàn)實(shí)的需求從而出現(xiàn)了許許多多的問(wèn)題。為了更好地滿足需求，只能從人事管理制度方面下手，才能確保辦公室人員建立一個(gè)穩(wěn)定和諧的辦公環(huán)境，從而為社會(huì)和國(guó)家做出更多有益的工作，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、辦公室人事管理制度的重要性

事業(yè)單位辦公室是我國(guó)各類人才聚集的地方，是提高我國(guó)綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。辦公室人事管理制度的改革，能夠在一定程度上剔除那些“蛀蟲(chóng)”，留下來(lái)的都是一些優(yōu)秀人才和技術(shù)管理人員為社會(huì)做出更多地貢獻(xiàn)[1]。而運(yùn)用好辦公室人事管理制度不僅關(guān)系著事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還關(guān)系著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，只有辦公室的人事管理制度運(yùn)行得當(dāng)，才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，讓社會(huì)更加穩(wěn)定和諧。

二、辦公室人事管理制度存在的問(wèn)題

（一）人員流動(dòng)比較大，難以吸納優(yōu)秀人才

在機(jī)關(guān)辦公室工作，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)和流動(dòng)的問(wèn)題，使得辦公室很難引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，而且就算是引進(jìn)來(lái)了專業(yè)的人才也會(huì)因?yàn)楦鞣N原因，如：薪資問(wèn)題、待遇方面等的原因，事業(yè)單位在績(jī)效考核體系中并沒(méi)有與職工的薪資進(jìn)行有效的連接，導(dǎo)致了員工的工作的積極性降低甚至可能導(dǎo)致人才的跳槽。加上因?yàn)闄C(jī)關(guān)辦公室的工作相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，工作也比較輕松，就產(chǎn)生了大量人員空閑的情況，這種現(xiàn)狀直接導(dǎo)致了機(jī)關(guān)辦公室的人事效率和辦公效率，影響了工作的正常運(yùn)行。

（二）事業(yè)單位的編制管理不健全

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位的用人需求量也在逐年的增長(zhǎng)，但使人才卻一直處于較為缺乏的狀態(tài)[2]。這是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)的事業(yè)單位編制太過(guò)于僵硬化，公共服務(wù)和編制管理之間也存在著問(wèn)題。使得辦公室的人事管理制度方面面臨著眾多問(wèn)題，而這些問(wèn)題想要解決，只能從編制管理方面進(jìn)行解決。

（三）人事管理方法較為單一

在社會(huì)多元化的發(fā)展下，事業(yè)單位的人事管理制度上也面臨著新環(huán)境，傳統(tǒng)單一的管理方法已經(jīng)不符合事業(yè)單位的發(fā)展需求。事業(yè)單位的人事管理手段較為落后，缺乏了一定的機(jī)制管理和活力，制約了人事管理制度的發(fā)展。其次，是事業(yè)單位的人事管理是由國(guó)家和政府來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理的，因此在單位，對(duì)于人才的去留有著極大的限制。單位也沒(méi)有足夠的權(quán)利去分配和調(diào)動(dòng)一些在工作中沒(méi)有產(chǎn)生價(jià)值和在工作中存在“混日子”的人。造成了辦公室資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致了工作效率緩慢，沒(méi)有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的成果。

（四）在人事管理上沒(méi)有實(shí)行“以人為本”

事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的重要力量，實(shí)現(xiàn)有效的人事管理制度是提高單位職能的重要保障。但是事業(yè)單位仍是用傳統(tǒng)的管理理念來(lái)進(jìn)行管理員工，將人作為固定資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行管理，在管理中沒(méi)有實(shí)現(xiàn)以人為本，使得辦公室人員不能發(fā)揮出自己的主觀能動(dòng)性。

（五）法律法規(guī)的不健全

因?yàn)樵谌耸鹿芾碇贫壬厦鏇](méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)和全面的建設(shè)，使得辦公室的人事管理制度沒(méi)有相應(yīng)政策地支持，在對(duì)人員進(jìn)行任免、退休和升降的職位上缺乏著制度的支持，并且也沒(méi)有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用相關(guān)權(quán)利的監(jiān)督，使得辦公室人事管理制度的展開(kāi)一直存在著問(wèn)題。

三、解決辦公室人事管理制度的對(duì)策

（一）實(shí)施人員定崗和分流

辦公室人事管理制度要實(shí)行人員定崗和分流原則，才能促進(jìn)辦公室結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而進(jìn)一步促進(jìn)工作效率的提高。要從辦公室的總體結(jié)構(gòu)出發(fā)，對(duì)各部門和職能工作的需要，從文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，從而確定人員分流的范圍，確定定崗人員的考核標(biāo)準(zhǔn)和條件，然后進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的方式實(shí)行定崗，才能確保留下來(lái)的人員都是對(duì)工作有生產(chǎn)價(jià)值的人員。其次是要按辦公室中不符合原工作職能的人要進(jìn)行一定的調(diào)整分配，對(duì)于那些在工作中“摸魚(yú)、混日子”的人，按其不符合職能的要求撤出來(lái)或進(jìn)行分流，從而才能確保留下來(lái)的辦公室人員都是優(yōu)秀的人才。

（二）實(shí)行科學(xué)合理分配的績(jī)效管理

績(jī)效作為考核辦公室員工工作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，需要從績(jī)效的考核、管理、晉升、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)等幾個(gè)方面來(lái)入手，才能合理地分配薪資，從而推動(dòng)辦公室工作的效率和人事管理制度的發(fā)展。而在實(shí)行績(jī)效管理分配原則的時(shí)候，各個(gè)單位要結(jié)合自己的實(shí)際情況和特征，進(jìn)行績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的建立，才能適應(yīng)其單位的發(fā)展。而對(duì)于完成績(jī)效考核的員工，要發(fā)放相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有按時(shí)完成工作的員工，則要進(jìn)行一定的懲罰。

（三）建立完善的編制管理與分配制度

要將事業(yè)單位數(shù)的編制管理和財(cái)政資金分開(kāi)來(lái)，從而才能實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位中財(cái)政經(jīng)費(fèi)的有效利用[3]。而在財(cái)政資金支出和供給方面，要加強(qiáng)嚴(yán)格把控地力度，除此之外，還要建立起完善的薪資分配制度，構(gòu)建起一個(gè)完整地薪資結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，才能保證收入分配的合理性，從而提高辦公室員工工作的積極性和自主性，讓人事管理制度的改革能順利展開(kāi)。

（四）實(shí)施以人為本的管理理念

辦公室的管理理念要不斷地進(jìn)行更新，踐行“以人為本”的理念。以人為本是社會(huì)的主流思想，辦公室也應(yīng)該在人事管理制度上將其理念引入到工作中來(lái)。在平時(shí)工作的進(jìn)行中，不應(yīng)該對(duì)人才過(guò)于苛求，因?yàn)槿藷o(wú)完人，是人都會(huì)犯錯(cuò)，因此不要過(guò)于抓住員工的錯(cuò)誤，要讓員工發(fā)揮出自己的主觀能動(dòng)性。而在實(shí)行人事制度改革的時(shí)候也要樹(shù)立起人力資源管理基礎(chǔ)，在實(shí)施以人為本的時(shí)候，要結(jié)合辦公室的人員的自身特點(diǎn)，強(qiáng)化職工精神文明的建設(shè)和職業(yè)能力的建設(shè)，從而發(fā)揮出辦公人員的作用。還要在樹(shù)立良好人力資源觀賞和在其形態(tài)下，將事業(yè)單位“終身制”轉(zhuǎn)變?yōu)槠溉沃频姆绞?，打破人事管理的心態(tài)，從而強(qiáng)化事業(yè)單位人事管理中的彈性原則，才能讓更加適應(yīng)辦公室人事管理改革的發(fā)展需求。只有掌握了以人為本的理念，才能讓人才的潛能發(fā)揮出來(lái)，從而促進(jìn)工作效率的提高。合理地運(yùn)用人才，并讓員工感受到辦公室的關(guān)懷和熱情，才能讓員工為辦公室的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。

（五）定期對(duì)人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)

俗話說(shuō)，如果你踏進(jìn)了事業(yè)單位的門檻里，那么你就相當(dāng)于擁有了一個(gè)鐵飯碗。為什么那么多人爭(zhēng)先恐后地想要進(jìn)入事業(yè)單位里，就是因?yàn)槔锩娴娜耸驴己颂倭?，?dǎo)致了辦公人員越來(lái)越安穩(wěn)，從而產(chǎn)生了懈怠性。為了改變這種現(xiàn)狀，要建立考核監(jiān)督機(jī)制，不管是新員工還是老員工，都要進(jìn)行考核，這樣才能使工作人員時(shí)刻保持學(xué)習(xí)知識(shí)充實(shí)自己的動(dòng)力，而對(duì)于那些考核不通過(guò)的人，則能進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理。當(dāng)然也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于考核通過(guò)的，要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)賞，從而才能調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，讓事業(yè)單位也能充滿活力。除此之外，也要定期的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工樹(shù)立起正確地三觀，同時(shí)也要讓員工用知識(shí)時(shí)刻充實(shí)著自己，也讓自己的專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能更加的嫻熟，才能在工作上發(fā)揮出更大的作用。

（六）提高入職的門檻

此前一段時(shí)間里，我國(guó)事業(yè)單位辦公室中存在著一部分的運(yùn)用“關(guān)系”進(jìn)來(lái)工作的員工，使得事業(yè)單位內(nèi)的辦公人員素質(zhì)參差不齊且專業(yè)技能不強(qiáng)，影響了工作的運(yùn)行。因此，我們要提高事業(yè)單位的入職門檻，杜絕“走后門”的現(xiàn)象發(fā)生，這種現(xiàn)象的存在讓更多想要進(jìn)入單位內(nèi)工作的人感到不公平。所以，要增加各種各樣的考試，在知識(shí)能力上先打掉一部分魚(yú)目混珠的人員，考查入職員工的專業(yè)技能和綜合能力，以此來(lái)提高入職人員的門檻。而在入職后還要通過(guò)一系列的查考檢驗(yàn)期，如安排三年的道德檢驗(yàn)期來(lái)觀察就職人員是否符合這里面的工作，不符合的人員就及早揪出隊(duì)伍里面，以防對(duì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響后果。

（七）建立起健全的法律法規(guī)

在事業(yè)單位的人事管理體制中，要建立起健全的法律法規(guī)體系。針對(duì)人事管理體制中的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和引導(dǎo)，才能從根本上進(jìn)行人事管理體制的改革。并根據(jù)事業(yè)單位辦公室的特殊性來(lái)進(jìn)一步完善人事管理制度上的不足，通過(guò)法律法規(guī)的體系來(lái)建立起人事管理制度在辦公室中的重要作用。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，想要解決辦公室人事管理制度中存在的問(wèn)題，就一定要把握人事管理制度改革中的重要方向，只有充分地保證辦公室人事管理制度的改革，才能實(shí)現(xiàn)辦公室的良效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而才能促進(jìn)辦公室工作效率的提高。因此，要積極創(chuàng)新辦公室人事管理制度，才能切實(shí)提高辦公室人員隊(duì)伍的建設(shè)，從而提高員工的工作的積極性和主動(dòng)性，讓我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展更加強(qiáng)大。