錢琴芹 江蘇省血液中心
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷增長,社會市場的經(jīng)濟體制也在不斷改革之中,但是我國現(xiàn)在應(yīng)用的仍然為原有的會計制度和預(yù)算管理制度,現(xiàn)如今的模式已經(jīng)不能順應(yīng)現(xiàn)代市場的發(fā)展,而且在一定程度上也出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)問題,會計制度和預(yù)算管理制度之間的矛盾也時有出現(xiàn),所以會計制度的改革是必須要進行的工作;會計制度的改革工作要根據(jù)我國社會經(jīng)濟的實際情況進行新制度的建設(shè)工作,根據(jù)實際的發(fā)展情況進行合理設(shè)置,把原有制度中跟不上時代發(fā)展的條例進行更改或者刪除,不斷讓會計制度可以適應(yīng)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展需求;除此之外,會計制度的改革更加適合政府的管理工作,無論是收入還是支出方面都應(yīng)該進行合理管控,因此政府的會計工作要更加透明化,讓會計監(jiān)督發(fā)揮實質(zhì)作用。
新會計制度正在實行當(dāng)中,它的實行在一定意義上明確了財務(wù)會計在事業(yè)單位中的重要地位,預(yù)算會計在事業(yè)單位也具有一定作用,它們都是可以推動事業(yè)單位財務(wù)管理工作的途徑;首先,財務(wù)中的預(yù)算管理工作一直是財務(wù)工作中的重要組成部分,同時也是會計工作的要素,會計工作由很多條件組成,財務(wù)會計的組成也有很多因素,二者不發(fā)生沖突也不互相影響;新會計制度的施行,它能進一步完善事業(yè)單位的各方面制度,規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能力;其次,新會計制度的實施,也是在整合事業(yè)單位的財務(wù)情況,對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行分析,確保財務(wù)分析出來的數(shù)據(jù)結(jié)果更具有準(zhǔn)確性,進而提升會計信息質(zhì)量;最后在新會計制度的實施過程中,能夠推動事業(yè)單位財務(wù)管理順應(yīng)時代的發(fā)展,并且朝著精細化方向前進,規(guī)范事業(yè)單位資金的利用率和利用程度,資金的調(diào)度和合理分配是財務(wù)工作中主要的工作內(nèi)容,同時也有強化管理人員能力的作用,也是在最大限度地提升事業(yè)單位財務(wù)管理實效。
權(quán)責(zé)發(fā)生制是新會計制度的一項重要內(nèi)容,同時它也是將收入和費用相互融合的一種機制,這二者都是權(quán)責(zé)發(fā)生制的重要組成因素,權(quán)責(zé)發(fā)生制它能夠提高資源利用率,對于資源的合理分配也有效果,它也是一種實現(xiàn)資源配置合理化的目標(biāo),它在執(zhí)行的過程中能夠不斷優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)收支環(huán)節(jié);首先,權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位財務(wù)管理中的應(yīng)用,目的是為了整合事業(yè)單位中活動開展所產(chǎn)生的資金,通過預(yù)算執(zhí)行進行資金的整合工作,而且對于相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)也方便了解資金的整體動向,資金的各項收入支出情況都有匯總;其次新會計制度的施行,能夠提升預(yù)算績效管理質(zhì)量,防止職權(quán)濫用的情況發(fā)生,對于那些超出預(yù)算的資金去向也能進行追究,優(yōu)化資源與資金的調(diào)配路徑,提升財政資金效益[1]。
首先,通過新會計制度的實施,事業(yè)單位的整體工作會變得更加規(guī)范,事業(yè)單位也應(yīng)該健全財務(wù)報表體系,不斷地優(yōu)化會計制度,在審核制度方面要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定進行審核工作,并且要完善財務(wù)報表的完整性,科學(xué)合理地進行規(guī)范工作,根據(jù)新會計制度的相關(guān)條例進行報表的結(jié)構(gòu)設(shè)定;其次,事業(yè)單位要進一步加強流動資金的管控工作,準(zhǔn)確無誤地把資金的整體流向進行匯總,并且整合之后制作成為表格,一次給事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)提供報表信息,這種報表信息的內(nèi)容更加精準(zhǔn),而且還更加科學(xué)全面;同時,先進也要發(fā)揮相應(yīng)的作用,尤其是在決策領(lǐng)域的作用,不斷提高事業(yè)單位資金合理利用情況,確保資金流動的合理性;最后,事業(yè)單位要深化財務(wù)報表的各種季度工作,在一定程度上確保核算工作的科學(xué)合理性,讓核算工作更加規(guī)范化。
財務(wù)中資產(chǎn)的管理工作一直是會計整體核算工作的重要內(nèi)容,加強資產(chǎn)管理能夠讓核算工作更加具體和規(guī)范化,得到的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確;為此,事業(yè)單位財務(wù)管理人員必須跟上時代的發(fā)展,并且轉(zhuǎn)變原有的管理觀念,不斷進行發(fā)展;首先,事業(yè)單位財務(wù)管理人員要對資金的各種用途進行細化分析,得到的結(jié)果也要進行核實,提升自身的管理能力,加強資產(chǎn)管理力度,對資產(chǎn)的是非有一定決斷能力,并且對事業(yè)單位的自有資產(chǎn)進行精準(zhǔn)核算;其次,事業(yè)單位財務(wù)管理人員要在分類核算的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況的需要,進行擬定計劃,準(zhǔn)確無誤的反映事業(yè)單位的整體資金流向,提升會計信息質(zhì)量[2]。
新會計制度的施行,在一定程度上會改變事業(yè)單位的管理模式,對于財務(wù)管理的內(nèi)容也在逐步完善中,同時這也會對事業(yè)單位會計信息質(zhì)量提出更高的要求;在此背景之下,事業(yè)單位必須要從多個層面入手,不斷提升管理人員的能力,同時也讓管理人員能夠更加了解新會計制度的意義,只有管理人員對其有一定的理解,才會讓新會計制度正確運行;首先,事業(yè)單位要進一步優(yōu)化培訓(xùn)模式,改善培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng);其次,深化各種事務(wù)所和其他單位,進行聯(lián)合合作,共同舉辦相對應(yīng)的培訓(xùn),優(yōu)化培訓(xùn)模式,構(gòu)建開放型的培訓(xùn)機制,全方位提升財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。
近些年來,我國高度重視事業(yè)單位財務(wù)管理工作,也陸續(xù)出臺了相關(guān)的文件以及政策對事業(yè)單位財務(wù)管理工作進行指導(dǎo)。新會計制度作為其中最為系統(tǒng)、健全的制度,為事業(yè)單位財務(wù)管理工作提供了新的方向,深刻影響著事業(yè)單位財務(wù)管理工作的方方面面。