屈丹鵬 商洛市道路運(yùn)輸發(fā)展中心

在社會(huì)主義現(xiàn)代化和新型城市化進(jìn)程中，公路交通已成為前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，公路交通已逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。公路管理部門和地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，并通過客觀分析，制定科學(xué)，完善的解決方案，以確保公路管理體系健康有序地運(yùn)行。充分發(fā)揮其作用和優(yōu)勢(shì)，最大限度地提高內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長。

一、公路經(jīng)濟(jì)基本概念和內(nèi)在含義的分析

公路經(jīng)濟(jì)理念依托于公路工程建設(shè)，深切對(duì)公路本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值所在進(jìn)行研究，透徹的了解公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)意義。公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石發(fā)揮著重要的作用，對(duì)于我國的工、農(nóng)、商都有著深遠(yuǎn)的影響。自新中國成立，公路交通運(yùn)輸業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，尤其在改革發(fā)展后，公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為我國經(jīng)濟(jì)騰飛做出了良好的鋪墊，公路經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展關(guān)乎百姓日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，公路運(yùn)輸業(yè)促進(jìn)的物流的發(fā)展，我國幅員遼闊，四通發(fā)達(dá)的公路交通是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線[1]。

二、公路經(jīng)濟(jì)推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值和意義分析

（一）公路建設(shè)對(duì)工商業(yè)的發(fā)展

公路建設(shè)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的繁榮發(fā)展，公路交通建設(shè)改善了運(yùn)輸環(huán)境，節(jié)約了時(shí)間降低了運(yùn)輸成本。公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)使得工業(yè)體系不再局限于原料產(chǎn)地，可以將原材料以更加低廉的成本源源不斷的運(yùn)送到產(chǎn)品生產(chǎn)工廠進(jìn)行加工，同時(shí)使得企業(yè)工廠的建設(shè)有足夠的選擇空間，可以選擇產(chǎn)業(yè)密集型或科技密集型轉(zhuǎn)變。良好的公路運(yùn)輸業(yè)加快了我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)、鮮蔬流通也可以使沿海城市的鮮活水產(chǎn)品進(jìn)出內(nèi)陸家庭的餐桌。我國城市的發(fā)展水品主要你看城市商業(yè)是否發(fā)達(dá)，商業(yè)的發(fā)展在一定程度上解決了當(dāng)?shù)氐呢毨栴}，減輕了就業(yè)壓力，提高了居民收入，改善了人們的生活水平[2]。

（二）加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)

公路經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展改善了我國交通運(yùn)輸狀況，使得城市與鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系更加的密切，促進(jìn)了他共同繁榮。經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，使得我國在區(qū)域整合方面更加完善，加快了城市人口的流入，擴(kuò)大了城市的規(guī)模建設(shè)，加快了城鄉(xiāng)接合部的交流。

三、基于公路經(jīng)濟(jì)理念的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)策

（一）建立多元化的公路管理形式

在開展有關(guān)運(yùn)營管理工作的過程中，公路管理部門應(yīng)當(dāng)在思想上與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合自身的戰(zhàn)略部署，科學(xué)引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，構(gòu)筑多元化的公路管理形式。同時(shí)，公路管理部門要吸收和引進(jìn)具有一定創(chuàng)新意識(shí)和經(jīng)濟(jì)管理能力的人才，為公路管理適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展注入新鮮血液[3]。特別是針對(duì)當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，可以制定切實(shí)可行的經(jīng)營改革方案，以確保提高公路管理部門的管理質(zhì)量和經(jīng)營效益，從而促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí)，也有效緩解了運(yùn)輸壓力，促進(jìn)了建筑業(yè)，機(jī)械工業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康運(yùn)行，確保了公路經(jīng)濟(jì)理念的可持續(xù)發(fā)展。

（二）公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整

公路作為交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分，可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)，工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)高度重視公路經(jīng)濟(jì)的重要作用，通過實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，更好地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展[4]。一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合布局，充分發(fā)揮公路的樞紐作用，合理整合和有效利用公路周邊地區(qū)的各種資源，通過建設(shè)和改善公路沿線的各種產(chǎn)業(yè)，公路系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；木C合發(fā)展，建立有效的多產(chǎn)業(yè)互動(dòng)機(jī)制，調(diào)整發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立產(chǎn)業(yè)鏈。其次，在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還應(yīng)注意在公路的幫助下，建設(shè)和完善有關(guān)配套設(shè)施，促進(jìn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮道路連接周邊地區(qū)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（三）建立和完善公路經(jīng)濟(jì)行政保護(hù)

行政保護(hù)制度是促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，也是當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要任務(wù)[5]。完善行政保障可以更好地進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)管理，在公路經(jīng)濟(jì)的各個(gè)相關(guān)方面加強(qiáng)和相互制約，從而有效地改變公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。加強(qiáng)行政保護(hù)，關(guān)鍵是要制定科學(xué)，合理，可行的制度，為轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有效依據(jù)，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)效益的提高。對(duì)于立法機(jī)關(guān)，要積極實(shí)施專門立法，加大法律宣傳力度，以保護(hù)各級(jí)公路經(jīng)濟(jì)。建立一支專業(yè)，強(qiáng)大的公路執(zhí)法隊(duì)伍，是加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，即改變以往道路分散的道路管理體制，建立全面的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，確保其權(quán)威性，從而在行政層面上加強(qiáng)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。

四、結(jié)束語

在我國不斷擴(kuò)大內(nèi)需的大前提環(huán)境下，公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇，依靠公路經(jīng)濟(jì)理念的拓展方式，結(jié)合政府政策的支持，對(duì)于推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)建設(shè)有極大的益處。通過科學(xué)合理的規(guī)劃，完善制度體系，保障公路經(jīng)濟(jì)體系的有效、有序的運(yùn)行。雖讓在公路經(jīng)濟(jì)體系的建立在某些方面存在一定問題，但我們要相信通過客觀的分析可以有效的避免影響，能夠充分的發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)的積極效應(yīng)，推動(dòng)迪凡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)繁榮。