趙正華 濟南市長清區(qū)馬山鎮(zhèn)人民政府
新時期,我國逐漸進入了全面建成小康社會的決勝階段,鄉(xiāng)村建設(shè)步伐日益加快。鄉(xiāng)村振興環(huán)境下,特色鄉(xiāng)村的建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升與增強。科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式不僅是促進鄉(xiāng)村振興的必由之路,更是改善鄉(xiāng)村發(fā)展面貌的強勁推手。鄉(xiāng)村振興環(huán)境下,我國多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展依然無法擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的鐐銬,陳舊單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式成為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后的重要誘因之一。尤其是互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)無法適應時代發(fā)展趨勢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式急需革新與優(yōu)化。文章結(jié)合著我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀,從不同維度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化路徑進行探析,助力我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
我國是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,農(nóng)業(yè)是我國社會主義事業(yè)的重要組成部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量直接決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興環(huán)境下,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,是促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措,也是我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的根本需求。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實質(zhì)是相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)鄉(xiāng)村自然與客觀發(fā)展規(guī)律,制定出有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟進步與環(huán)境建設(shè)的政務和財務管理[1]。鄉(xiāng)村振興背景下,無論是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,還是環(huán)境的建設(shè)以及各項基礎(chǔ)設(shè)施營造,都需要充足的制度保障提供支撐。而科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,能夠為鄉(xiāng)村發(fā)展制定科學有效的發(fā)展體系,鄉(xiāng)村各項經(jīng)濟措施的建設(shè)有據(jù)可依、有理可尋,從而更加明確鄉(xiāng)村建設(shè)目標與方向,有效促進鄉(xiāng)村整體發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是鄉(xiāng)村發(fā)展的命脈。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)部門本身肩負著指導鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管控農(nóng)民致富增收的重要任務??茖W完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式為鄉(xiāng)村振興提供充足的理論依據(jù),使得鄉(xiāng)村建設(shè)目標更加明確清晰,進一步推進鄉(xiāng)村振興的步伐。此外,我國鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)性、長期性、合作性的過程,鄉(xiāng)村建設(shè)不僅需要全民參與,更需要國家相關(guān)部門的正確指引,只有全國上下齊心協(xié)力彰顯社會主義優(yōu)勢,才能真正實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村全面振興目標。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供制度上的保障與政策上的鼓勵,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu),是我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在需求,對我國建設(shè)我國特色鄉(xiāng)村而言,有著至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。
就目前階段而言,我國大多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然單一。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅局限于農(nóng)作物種植,養(yǎng)殖業(yè)方面,更需要其它產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合,而多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)局限于傳統(tǒng)的經(jīng)營方式之上,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總量不高。產(chǎn)生這一問題的主要原因,一方面歸結(jié)于我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的思想停留在傳統(tǒng)種植業(yè)上面,另一方面,缺少先進技術(shù)的融合及資金的投入與利用[2]。此外,我國多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的開展依然存在著財務收支程序混亂、權(quán)責分工不明確、內(nèi)部控制不嚴密等諸多問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對我國管理體系的落實不到位,法紀意識薄弱,嚴重破壞著鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的公平、公正、公開化生態(tài)環(huán)境。
當前,我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之所以難以取得實質(zhì)性進展,關(guān)鍵在于農(nóng)民意識、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的意識不健全。首先,農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體力量,其生產(chǎn)意識與理念局限于傳統(tǒng)的形式之上,造成國家利好政策的實施難以深入基層,農(nóng)民無法真正的認識到國家各項政策的價值效能。其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員方面,大多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員缺乏較強的責任意識,相關(guān)部門沒有對鄉(xiāng)村廣大農(nóng)民提供針對性的培訓,造成國家相關(guān)政策落實時遭受阻礙,嚴重阻擋著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展。
互聯(lián)網(wǎng)時代,信息技術(shù)已經(jīng)融入到社會各項產(chǎn)業(yè)當中,并支撐著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當前,雖然我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直在積極采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,但是從整體發(fā)展上來看,對信息技術(shù)的利用仍然不足。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,缺乏對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度利用,管理模式依然采取傳統(tǒng)的管理手段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)也傾向于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。此外,鄉(xiāng)村建設(shè)受傳統(tǒng)生態(tài)體系影響,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新上依然不足,并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施也存在著陳舊、單一的現(xiàn)象[3]。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度整體不足,并且對農(nóng)業(yè)科技的應用范圍有限,造成鄉(xiāng)村地區(qū)依然依賴于最大勞動力獲取最少經(jīng)濟資源的模式之上,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動上需要花費巨大的體力與經(jīng)濟支出。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障,需要根據(jù)鄉(xiāng)村振興需要,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制。鄉(xiāng)村振興環(huán)境下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制應該從內(nèi)部、外部共同著手,構(gòu)建出全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供保障與支撐。例如:內(nèi)部機制上,各個地區(qū)根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)布局與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況,在原有的工作監(jiān)督機制上增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理條例,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理條件的革新需要側(cè)重于對管理人員的監(jiān)督,從內(nèi)部工作入手,確保我國各項農(nóng)業(yè)政策的貫徹落實。同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制執(zhí)行中,要進一步明確以人為本的原則,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的匹配[4]。外部機制上,應該充分利用信息技術(shù),搭建起有效的農(nóng)業(yè)培訓平臺。通過培訓信息平臺的搭建,使得農(nóng)民第一時間了解到我國鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策動態(tài),及時學習現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,從而真正有效的推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
鄉(xiāng)村振興環(huán)境下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理需要在現(xiàn)有的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)上進行延伸,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的布局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展向外延伸與拓展。一方面,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)部門應該提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識,要積極的貫徹落實我國鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)發(fā)展新政策,主動的帶領(lǐng)鄉(xiāng)村農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)上的創(chuàng)新與發(fā)展。例如:根據(jù)各個鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)勢,充分挖掘當?shù)馗黜椯Y源,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游業(yè)、制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等一體式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),提高鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)之間的銜接。通過各項產(chǎn)業(yè)新布局、新調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力,更好的助推我國鄉(xiāng)村振興。另一方面,由當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)部門牽頭,大力推廣信息技術(shù),在鄉(xiāng)村地區(qū)有效構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,打通鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品出售渠道,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提高。
科技是農(nóng)業(yè)進步的基礎(chǔ),更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本支撐與推動力。鄉(xiāng)村振興環(huán)境下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化,除了要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)上下足功夫外,更需要注重農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與應用,全面引入農(nóng)業(yè)信息化技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。例如:種植業(yè)方面,要大力推廣先進的節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品種植采收技術(shù)等等,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出最大化,減少農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上勞動力投入與資金浪費[5]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加大鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對鄉(xiāng)村農(nóng)田進行全網(wǎng)覆蓋,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)田澆灌、施肥、采收的智能化、機械化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其它產(chǎn)業(yè)方面,要積極的利用信息化技術(shù),強化農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與應用,當?shù)叵嚓P(guān)部門給予農(nóng)民資金上的扶持,帶領(lǐng)農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新。積極引用其它地方先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與成果共享平臺,共同助力我國鄉(xiāng)村振興。
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。鄉(xiāng)村振興環(huán)境下,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不僅是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本需要,更是我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在需求。針對當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識薄弱、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應用不足等問題,以創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制、科學調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力與應用等對策,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量,助推我國鄉(xiāng)村全面振興。