李德江 河鋼集團宣鋼公司經(jīng)營財務(wù)部

近年來我國鋼鐵集團企業(yè)供給側(cè)改革持續(xù)深化，管理集團整體職能具有諸多變化，對原有的運營方式也在不斷創(chuàng)新。開始逐步實施戰(zhàn)略資本運營以及財務(wù)資本運營，但是在財務(wù)管理體制中存有較多不適應(yīng)性。在鋼鐵企業(yè)財務(wù)管理體制長期發(fā)展中，主要是為企業(yè)運營模式補充服務(wù)。但是在總部多項職能變動中，與諸多新模式之間存有較多不能有效對應(yīng)的方面，體現(xiàn)在諸多方面。

一、鋼鐵集團公司董事會財權(quán)配置

當前鋼鐵控股企業(yè)董事會在股權(quán)管理中要注重設(shè)定股權(quán)管理決策機構(gòu)，主要職責是為股權(quán)管理提供支持機構(gòu)，能對投資的子公司進行有效投資、籌資、利潤劃分等。目前集團公司董事會在發(fā)展中要具備以下財權(quán)，主要是擬定集團財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，對集團年度財務(wù)預(yù)算集中審核。規(guī)范化制定集團年度投資以及籌資發(fā)展計劃，制定不同時期資本經(jīng)營預(yù)算。對各個子公司制定的財務(wù)戰(zhàn)略集中審批，做好企業(yè)籌資、投資、利潤分配等財務(wù)決策管控。對企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算集中審批，做好集團完整的財務(wù)制度審批監(jiān)管[1]。

二、鋼鐵集團公司總經(jīng)理財權(quán)配置

集團總經(jīng)理財權(quán)主要是基于經(jīng)營人員此角度進行探究，分析股權(quán)管理以及集團市場環(huán)境運作方面的各項要求。當前做好集團發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢分析，制定能有效促進本集團財務(wù)活動開展的促進措施。還要規(guī)范化制定集團年度投資以及多項籌資計劃，上報給董事會進行審批。公司總經(jīng)理還要制定集團年度預(yù)算計劃，組織董事會開展籌資、投資、擔保、捐贈、重組、利潤分配等多項財務(wù)管理方案，積極擔負、履行企業(yè)承擔債務(wù)的義務(wù)。規(guī)范化擬定完善的內(nèi)部控制制度以及財務(wù)管理制度，對企業(yè)財務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀進行有效分析，提高財務(wù)控制成效。對集團以及所屬子公司市場發(fā)展現(xiàn)狀以及各項戰(zhàn)略決策實施情況進行調(diào)查，組織公司注冊、減資、轉(zhuǎn)讓、利潤分配等多項活動建議，上報給董事會進行審批[2]。

三、鋼鐵集團公司會計師財權(quán)配置

基于管理職能定位層面來看，公司總會計師主要是財務(wù)管理方面的重要輔助助手，對總經(jīng)理以及財務(wù)管理的各項事務(wù)進行有效處理。當前要注重協(xié)助總經(jīng)理擬定多項財務(wù)管理戰(zhàn)略，明確相應(yīng)的投資方向、投資步驟、籌資戰(zhàn)略等。對企業(yè)集團整體資金管控以及預(yù)算管理擬定完善的操作方案，補充相應(yīng)的審核意見。協(xié)助總經(jīng)理制定集團投資、籌資、股利分配決策等。對集團會計控制集中掌控，做好會計政策、對內(nèi)、對外報告審核等。財務(wù)管理人員在管理中要對公司內(nèi)部財務(wù)人員集中進行培訓(xùn)、聘用等，制定完善的資金預(yù)算、稅務(wù)交易流程管控等，上報總經(jīng)理實施審批[3]。

四、鋼鐵集團公司財務(wù)部門經(jīng)理財權(quán)配置

集團公司財務(wù)管理部門經(jīng)理是集團公司職能部門主要負責人員，在工作過程中重要職責是保障集團內(nèi)部財務(wù)決策能有效擬定與實施，對日常財務(wù)管理活動規(guī)范化管理。在現(xiàn)階段資本運營戰(zhàn)略實施中，集團財務(wù)股權(quán)管理以及資本市場運轉(zhuǎn)中，集團公司財務(wù)部門經(jīng)歷要注重設(shè)定以下財權(quán)。結(jié)合董事會、股東大會等制定相應(yīng)的財務(wù)決策方案，合理實施總會計師、總經(jīng)理多項行政命令，指揮財務(wù)管理部門能有效落實各項財務(wù)管理工作。對集團財務(wù)管理工作開展要求集中分析，制定完善的財務(wù)管理制度，上報給會計部門批準。做好企業(yè)集團財務(wù)現(xiàn)狀預(yù)判，擬定相對完善的資金收支計劃以及稅務(wù)管理計劃，上報給管理部門審核。對企業(yè)現(xiàn)有的財務(wù)管理制度進行分析，做好公司派出人員管控，協(xié)助總會計師制定交易、預(yù)算、資金、稅務(wù)等方面的制度，對集團財務(wù)戰(zhàn)略有效管控與實踐。

五、子公司董事會財權(quán)配置

在鋼鐵企業(yè)長遠發(fā)展中子公司董事會是全面行使財產(chǎn)權(quán)的重要機構(gòu)，所以其在財務(wù)權(quán)力配置中具有重要意義。當前要注重對企業(yè)財務(wù)通則以及集團運營戰(zhàn)略框架進行分析，判定資本市場運行發(fā)展要求。目前子公司董事會在發(fā)展中要具備多項財權(quán)，比如對公司投資方案以及經(jīng)營計劃進行擬定，做好公司財務(wù)預(yù)算方案審批與決算方案制定。擬訂完善的資本注冊方案以及債券發(fā)布方案。對公司內(nèi)部機構(gòu)有效設(shè)定，基于經(jīng)理管理人員提名，對公司副經(jīng)理、財務(wù)管理人員進行解聘或是聘任。目前還要對公司法、財務(wù)通則等進行判定，能實現(xiàn)公司資本運營戰(zhàn)略全面實施。子公司總經(jīng)理要做好公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，對董事會組織決議的年度經(jīng)營計劃全面實施。對公司財務(wù)管理機構(gòu)各項發(fā)展方案合理設(shè)定，制定基本管理制度。

六、結(jié)語

在鋼鐵集團企業(yè)發(fā)展新時期，集團企業(yè)要注重對各項目標經(jīng)營方式以及發(fā)展戰(zhàn)略全面轉(zhuǎn)變。注重對財權(quán)有效配置，優(yōu)化財務(wù)管理體制。對集團公司資本有效運行以及子公司財務(wù)管理進行有效控制，加速鋼鐵企業(yè)建設(shè)發(fā)展?；诂F(xiàn)代化公司治理結(jié)構(gòu)，在各項重要決策實施中要注重提交給股東大會進行審核，各項財務(wù)決策要通過董事會提出決策建議。不同資本運營方式關(guān)系到公司財權(quán)配置，在實業(yè)資本運行中，要注重保留更多財權(quán)。注重選取戰(zhàn)略財務(wù)資本運營模式，將多項財權(quán)有效下放，最大程度實現(xiàn)權(quán)力平衡分配。