楊中生 霍州煤電集團(tuán)云廈建筑工程有限公司

煤企基層黨支部是煤企內(nèi)基層組織的“橋頭堡”，是黨在煤企基層各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前黨中央對(duì)國(guó)企黨建工作的要求不斷提升，要求將黨的各項(xiàng)創(chuàng)新理論、舉措，特別是全面從嚴(yán)治黨的決策部署落到每個(gè)支部上、落到每名黨員干部身上，全面提升黨建工作的實(shí)效性，以黨建工作的提質(zhì)增效，推動(dòng)煤企發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，對(duì)煤礦企業(yè)深化“黨建+”提升基層黨建水平的舉措進(jìn)行分析有著較為重要意義。

一、當(dāng)前煤企基層黨建工作存在的主要突出問題

首先，黨建工作開展的實(shí)效性相對(duì)不足，對(duì)當(dāng)前煤礦內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，基層黨組織的實(shí)際工作效果并沒有充分融合到其中，例如，安全工作對(duì)于煤企非常重要，基層黨建工作應(yīng)當(dāng)將安全工作與黨建工作相融合，但是從實(shí)際情況來看，并沒有將安全工作內(nèi)容融入到黨建工作中。

其次，基層黨建工作的主要目的之一是提升煤企基層黨員干部的執(zhí)行力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)煤企各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的有效促進(jìn)，但是從當(dāng)前黨建工作開展來看，員工在基層黨建工作中，個(gè)人的執(zhí)行力并沒有得到有效的提升，甚至出現(xiàn)了“一盤散沙”的問題。

第三，基層黨建工作的公信力相對(duì)不高，所開展的黨建工作實(shí)效性不足，員工通過黨建工作并沒有具體的獲得感。

二、煤礦企業(yè)深化“黨建+”提升基層黨建水平的相關(guān)舉措

（一）“黨建+安全”，全面提升煤企安全生產(chǎn)水平

安全大于天。雖然煤企生產(chǎn)安全水平相對(duì)于先前有了明顯提升，但是各種類型的安全事故仍舊是有發(fā)生。因此，在基層黨建工作中，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放置到非常關(guān)鍵的位置，全面提升煤企安全生產(chǎn)水平。在具體實(shí)施時(shí)，首先，全面堅(jiān)持問題管理，在黨建工作中設(shè)置“問題管理”模塊，將黨員干部、普通群眾不論是工作還是生活中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)梳理匯總、提報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、交辦落實(shí)、跟蹤結(jié)果，并探索以互聯(lián)網(wǎng)途徑開展該項(xiàng)工作，確保所有問題有具體記錄、有責(zé)任人員、有具體結(jié)果、有追蹤記錄。其次，在基層黨建中打造“任務(wù)管理”模塊，對(duì)基層黨組織中黨員干部承擔(dān)任務(wù)的具體完成情況進(jìn)行及時(shí)追蹤，并形成質(zhì)量清單，特別是對(duì)各類安全隱患，開展事前研究分析，從而提前對(duì)各類安全隱患進(jìn)行責(zé)任到人、任務(wù)到肩的全面排查。第三，全面對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行考核激勵(lì)。在黨建工作中開創(chuàng)“績(jī)效考評(píng)”模塊，對(duì)基層各個(gè)黨小組具體安全任務(wù)完成情況進(jìn)行全面細(xì)致劃分，將隱患排查、安全環(huán)保、應(yīng)急管理等任務(wù)劃分到各個(gè)黨小組內(nèi)，對(duì)黨小組具體完成情況進(jìn)行全面細(xì)致的考核，對(duì)不能夠高質(zhì)量完成任務(wù)的必須進(jìn)行處罰，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外，全面強(qiáng)化基層黨組織內(nèi)的安全教育工作，通過開展安全經(jīng)驗(yàn)交流研討、安全知識(shí)常態(tài)化教育、安全明星評(píng)比等方式，推動(dòng)基層黨組織中能夠精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)到安全隱患情況，并不斷提升自身的安全意識(shí)，從而更好提升安全操作水平。

（二）“黨建+執(zhí)行”，全面提升基層黨員干部執(zhí)行力

一方面，對(duì)黨員干部具體任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行相互對(duì)比，提升黨員干部責(zé)任感。對(duì)管理責(zé)任進(jìn)行全面壓實(shí)，將基層黨支部劃分為具體的黨小組，并將黨員干部全面納入到各個(gè)黨小組中，每名支委牽頭一個(gè)黨小組，對(duì)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，對(duì)責(zé)任進(jìn)行全面夯實(shí)。同時(shí)，全面推動(dòng)“大黨建”管理模式，每個(gè)小組內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部與骨干黨員，應(yīng)當(dāng)牽頭承擔(dān)管理責(zé)任，不僅要對(duì)具體工作進(jìn)行管理，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)思想進(jìn)行管理，通過考核的方式，將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行全面掌握?？刹扇∪涨迦战Y(jié)日提高的工作模式，對(duì)基層支部每項(xiàng)工作均應(yīng)當(dāng)有具體的負(fù)責(zé)人員，當(dāng)日事當(dāng)日畢，充分發(fā)揮出黨員干部的模范帶頭作用。

另一方面，互相對(duì)比工作作風(fēng)，全面提升黨員干部的行動(dòng)力。在煤企基層支部?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)全面推行“三多”理念，黨員干部應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)“多看一眼”的責(zé)任意識(shí)，“多伸手”的責(zé)任態(tài)度及“多彎腰”的工作作風(fēng)，通過佩戴黨徽、粘貼黨徽等方式，讓黨員干部能夠在工作和生活中亮明身份，督促黨員干部不論在何時(shí)何地均能夠嚴(yán)格要求自己。

（三）“黨建+公信”，全面提升基層黨支部工作合力

首先，全面推行黨務(wù)政務(wù)公開。在煤企基層黨組織內(nèi)設(shè)置黨務(wù)政務(wù)公開欄，將基層黨支部班子、委員的設(shè)置情況、具體分工、工作目標(biāo)等全面公式，同時(shí)，對(duì)基層黨組織困難救助款發(fā)放情況、黨費(fèi)收繳情況、工會(huì)會(huì)費(fèi)的使用情況等及時(shí)進(jìn)行公開，落實(shí)黨員干部的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

其次，對(duì)各項(xiàng)基層黨建工作管理制度應(yīng)當(dāng)公開，將具體各項(xiàng)工作的管理制度、考核制度等及時(shí)進(jìn)行公開，所有人員可隨時(shí)查看。還可以設(shè)置“意見建議箱”，所有職工隨時(shí)可以向基層黨支部“提問”，煤企基層黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，實(shí)事求是的回復(fù)群眾的提問。

第三，對(duì)績(jī)效考評(píng)過程與結(jié)果進(jìn)行公開。在煤企基層黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的班組進(jìn)行科學(xué)績(jī)效考核，并對(duì)考核情況進(jìn)行公開，接受所有職工的監(jiān)督與質(zhì)詢。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上分析，在煤企新時(shí)期轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的過程中，全面推動(dòng)基層“黨建+”發(fā)展已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，因此，煤企需充分認(rèn)識(shí)到“黨建+”發(fā)展的重要性，全面提升黨建工作實(shí)際效力，充分發(fā)揮黨建工作效能，防止出現(xiàn)實(shí)效性不足、時(shí)效性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)等問題，以黨建工作為平臺(tái)，推動(dòng)煤企各部門各項(xiàng)職能任務(wù)的高效落實(shí)、全面落實(shí)。