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一、研究背景

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求，對推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計和全面部署，對新時代黨的建設(shè)目的、方針、主線、總體目標(biāo)等作出明確規(guī)定，為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明前進方向，提供基本遵循。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實國企黨建會精神，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”。要牢固樹立黨建與經(jīng)營相互促進相互的理念，求創(chuàng)新、促融合、聚合力，在企業(yè)深化改革、加快發(fā)展中發(fā)揮黨不可替代的作用，探索和創(chuàng)造出更多鮮活經(jīng)驗，為打造高質(zhì)量黨建奠定堅實基礎(chǔ)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

二、強基提質(zhì)躍升，開啟“十四五”新征程

我們對國有中小微企業(yè)基層黨建工作進行了全面深入的調(diào)研，圍繞著基層黨建工作模式進行了積極探索，圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、群團建設(shè)七個方面做好重點工作。

（一）加強黨的政治建設(shè)，全面落實黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果，是黨的建設(shè)“靈魂”和“根基”，牢牢把握黨的政治建設(shè)對黨的各項建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨的各項建設(shè)之中。全面貫徹落實黨中央關(guān)于慶祝建黨100周年的部署要求，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，鞏固深化落全國國企黨建會精神和國有企業(yè)基層組織工作條例系列舉措，持續(xù)深化主題教育成果。建立落實“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題。深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，充分認識五中全會的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為首要任務(wù)來抓，組織全體黨員進行分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，以正確的認識和行動把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。制定貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的具體措施，補短板、堵漏洞、強弱項，精心推進組織實施，推動重點任務(wù)落實落地，確保工作取得實效。

（二）加強黨的思想建設(shè)，持續(xù)加強理論武裝

基層黨委和黨支部要發(fā)揮示范作用，既要抓好自身學(xué)習(xí)貫徹，又要推動黨員群眾在學(xué)思想、悟思想、用思想上持續(xù)下功夫。要鞏固和拓展好主題教育成果，用好《論中國共產(chǎn)黨歷史》《中國共產(chǎn)黨簡史》等重要讀本，把學(xué)習(xí)近平總書記重要思想貫穿于想問題、作決策、干工作全過程，切實將“四個意識”“四個自信”“兩個維護”落實和體現(xiàn)在具體行動中，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強理想信念教育和對黨忠誠教育，用好學(xué)習(xí)強國、黨校教育資源，采取黨委中心組集中研討、“三會一課”等學(xué)習(xí)形式，開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，普及黨史知識，推動黨史學(xué)習(xí)教育深入群眾、深入基層、深入人心。全力開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效。

（三）加強黨的組織建設(shè)，不斷提升基層組織力

落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把方向、管大局、促落實，制定年度工作要點、形成重點工作推進計劃表，指導(dǎo)全年黨建工作開展。進一步提高黨建工作效率，細化黨建工作要求，把工作謀劃在前、實施在前，將黨建工作責(zé)任制考核事項清單編制成年度點檢表，按月召開黨群工作例會進行定期點檢，形成閉環(huán)管理機制，督辦全年工作，指導(dǎo)基層各黨支部開展年度具體工作。完善組織體系，整合組織資源，增強黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，嚴格規(guī)范開展公司黨委和黨支部換屆選舉工作，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。提升黨支部能力和功能建設(shè)，協(xié)同行政部門，關(guān)注經(jīng)營績效，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等黨性體檢制度，增強基層組織生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。提升政治站位，深刻領(lǐng)會黨建經(jīng)營深度融合要求，進一步完善融合機制建設(shè)，促進黨建與經(jīng)營工作深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。逐步形成閉環(huán)管理，編制年度點檢表，月度例會點檢，細化基層黨組織及黨群部門的考核指標(biāo)和責(zé)任，不斷豐富和完善黨建責(zé)任制考評體系，加大黨建考核在部門考核中比重，同時將部門績效也作為黨支部考核的組成部分，進行雙向考核，從機制上推動黨建經(jīng)營工作有效融合。

（四）加強人才隊伍建設(shè)，完善干部梯隊管理

嚴格落實黨管干部、黨管人才原則。精簡機構(gòu)，堅持“二十字”干部標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)做好選人用人工作，保持良好政治生態(tài)。按照干部管理兩制一契管理改革要求，做好中層干部競爭上崗工作，實施“兩制一契”管理，建立契約內(nèi)容。全面實施人才雙通道建設(shè)工作，做好專業(yè)技能人才等級評騁工作，培育公司核心、專家人才。落實后備干部選拔培養(yǎng)使用管理要求，培養(yǎng)選拔中層后備干部，全面完善市場化招聘流程，不斷補充高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。建立完善容錯糾錯機制，加大正向激勵力度，完善日常考核機制。統(tǒng)籌利用內(nèi)外部優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，扎實做好業(yè)務(wù)、管理、黨建等方面的培訓(xùn)工作。

（五）加強宣傳文化建設(shè)，打造特色企業(yè)文化

扎實推進黨建品牌建設(shè)工程，提升黨建內(nèi)涵，形成特色黨建品牌。扎實推進落實企業(yè)文化和品牌建設(shè)“十四五”規(guī)劃階段任務(wù)，形成品牌影響力，提升文化凝聚力。建立公司品牌管理機構(gòu)，醞釀品牌案例講好品牌故事。弘揚共性文化，提煉和挖掘公司個性文化，建立公司文化理念，加強宣傳貫徹落實。加強可視化文化宣傳陣地建設(shè)，不斷豐富宣傳載體，提高可視化、陣地化水平。圍繞建黨100周年開展系列慶?；顒?，大力宣傳、表彰先進典型，做好紅歌、司歌傳唱。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，定期分析意識形態(tài)工作形勢，完善輿情管理工作機制，強化輿論引導(dǎo)，認真踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)加強宣傳報道，進一步擴大行業(yè)影響力和美譽度。

（六）加強紀律作風(fēng)建設(shè)，提供強有力的紀律保障

堅持強擔(dān)當(dāng)嚴作風(fēng)，引領(lǐng)基層黨組織落實從嚴管黨治黨主體責(zé)任。持續(xù)鞏固國資委黨委政治巡視工作整改成果，推進和做好政治巡視反饋問題的整改和長效機制的建立工作，明確整改目標(biāo)，細化整改措施，形成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的長效機制，持之以恒做好巡視整改“后半篇文章”。鞏固深化巡視整改成果的運用，定期通報整改結(jié)果，確保群眾認可，確保整改成果經(jīng)得起檢驗，使之成為提升企業(yè)黨建和經(jīng)營工作的強大動力。敢于自我革新，下大氣力解決“四風(fēng)”問題，對存在的形式主義、官僚主義問題進行深挖細查，持續(xù)整改?？刂茣h次數(shù)、發(fā)文數(shù)量和調(diào)研質(zhì)量，樹新風(fēng)揚正氣促廉潔，推動形成海晏河清的政治生態(tài)。做好崗位廉潔風(fēng)險點識別工作，持續(xù)推進構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控體系工作。一體推進“三不腐”體制機制建設(shè)，分解落實。持續(xù)開展警示教育工作，做好節(jié)假日監(jiān)督檢查、正反兩方面教育、動態(tài)更新廉政檔案及專項監(jiān)督落實等工作。

（七）加強群團協(xié)同建設(shè)，凝心聚力助推公司高質(zhì)量發(fā)展

積極發(fā)揚黨建帶群團優(yōu)良傳統(tǒng)，支持群團組織依法、依規(guī)、依章程履行職責(zé)，并積極探索公司群團組織發(fā)展新思路、新方法，全心全意依靠員工，全心全意為了員工，全心全意服務(wù)員工。圍繞落實公司黨委和經(jīng)營年度重點工作，開展立項攻關(guān)、勞動競賽、降本提質(zhì)增效和群眾性經(jīng)濟創(chuàng)新活動。全面貫徹落實青年工作要求，扎實有效開展青年思想教育，進一步聯(lián)系青年、服務(wù)青年，組織團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)評選活動，激發(fā)青年成長成才的活力與動力，推動共青團工作邁上新臺階。堅持做好常態(tài)化疫情防控與員工關(guān)心關(guān)懷工作，切實保證員工生命安全和身體健康。

2020年是極不平凡的一年，每個人都了不起！2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華，我們要以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機，開好局，起好步，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，用實際行動做到“兩個維護”，進一步提振精氣神、樹立好作風(fēng)、增強執(zhí)行力，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員、干部和員工，全面開啟“十四五”新征程！