楊英培 廣平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

進入新世紀的二十年來，房地產(chǎn)業(yè)支撐了中國GDP 的快速增長，建筑行業(yè)異軍突起，舉目當(dāng)今全國城鄉(xiāng)，高樓大廈鱗次櫛比，大量能工巧匠經(jīng)過精誠合作而打造出來的建筑森林，使全面建成小康社會的宏圖更加絢麗多彩。為了能讓自己經(jīng)手的每座建筑物能夠成為留給子孫后代的珍貴物質(zhì)遺產(chǎn)，最重要的就是工程的建筑質(zhì)量。加強建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督，代表著建筑企業(yè)信譽和形象，體現(xiàn)著建設(shè)者的初心和使命。

一、質(zhì)量監(jiān)督是建筑工程高質(zhì)量發(fā)展的重中之重

我國進入建設(shè)中國特色社會主義新時代，經(jīng)濟增長方式從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾和企事業(yè)單位對住房和建筑產(chǎn)品的使用需求日益增高，建筑產(chǎn)品的質(zhì)量、功能、科技含量得到不斷提升和創(chuàng)新，建筑業(yè)的設(shè)計理念、結(jié)構(gòu)體系、施工工藝、建筑材料、建筑施工機具、設(shè)備取得了輝煌成就。在此基礎(chǔ)上，對建筑工程進行有效的質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督，就成為建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

長期以來，建筑施工中影響質(zhì)量的痼疾仍然時有發(fā)生，為建筑行業(yè)的質(zhì)量鞏固與提高造成負面影響，長期困擾著建筑工程的管理者和施工者，也為建筑行業(yè)、建筑企業(yè)和建筑工人提出了百尺桿頭、更上層樓的嚴肅命題。在這個質(zhì)量決定效益，質(zhì)量決定生存，質(zhì)量決定發(fā)展的時代，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，提高工程質(zhì)量水平，可以幫助企業(yè)獲得更好的社會口碑和業(yè)界認同，進而使企業(yè)獲得更多的市場機會。在全國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展中，建立高質(zhì)量發(fā)展觀，強化工程的質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督，就是對初心使命和歷史責(zé)任感的具像化；通過質(zhì)量監(jiān)督，創(chuàng)新施工技術(shù)、施工工藝和施工管理，克服和戰(zhàn)勝施工過程中的通病頑疾，讓構(gòu)建的每一項建筑工程都能經(jīng)受住歷史的考驗，是適應(yīng)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大勢所趨。

二、建筑施工過程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

1.施工隊伍素質(zhì)問題。人力資源是建筑工程的第一要素。人的質(zhì)量意識、智慧技能和主觀能動性是影響建筑工程質(zhì)量的主要原因。目前建筑施工隊伍中有相當(dāng)大一部分未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，普遍存在學(xué)歷不高，專業(yè)知識欠缺，施工安全意識和質(zhì)量責(zé)任意識不高的問題，施工中很多都是憑經(jīng)驗、靠感覺操作，違章指揮、違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，這也成為質(zhì)量問題和安全事故隱患的根源。

2.監(jiān)理人員監(jiān)管不力問題。部分監(jiān)理人員的質(zhì)量監(jiān)督意識也不強，沒有認識到施工質(zhì)量監(jiān)督的重要性，監(jiān)理職責(zé)履行不力，施工中巡視不勤，監(jiān)督不嚴，執(zhí)法不力，到現(xiàn)場次數(shù)較少，問題發(fā)現(xiàn)與上報不及時，由此也導(dǎo)致了很多施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

3.施工材料管理問題。目前在一些工程施工過程中，材料進場質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)不嚴，材料堆放不合理，使用不當(dāng)?shù)膯栴}較為突出。

4.施工工藝監(jiān)督問題。施工工藝中檢驗手段落后，技術(shù)方法不科學(xué)，工藝方案不合理的問題時有發(fā)生。

三、提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平的措施

1.強化施工質(zhì)量監(jiān)督保障能力。不斷對相關(guān)法律法規(guī)進行完善，加快我國建筑行業(yè)監(jiān)督管理的國際化和法制化進程。落實質(zhì)量問題的責(zé)任主體，實現(xiàn)對工程施工過程全方位、全覆蓋的監(jiān)督。建立完善相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管理制度體系，強化施工質(zhì)量監(jiān)督保障能力。加強對火災(zāi)、爆炸環(huán)境和節(jié)能環(huán)保工程質(zhì)量問題的監(jiān)督管控力度，防微杜漸，實現(xiàn)對工程實體質(zhì)量監(jiān)督的全面升級。

2.加強質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)，提高監(jiān)督工作效能。在施工質(zhì)量監(jiān)督過程中，積極利用計算機和信息化技術(shù)推行電子檔案、標準規(guī)范查詢、網(wǎng)上報監(jiān)、在建工程實時監(jiān)控等，全面提高監(jiān)督工作效率和質(zhì)量。監(jiān)管部門應(yīng)加強對先進儀器和技術(shù)方法的應(yīng)用，改變過去傳統(tǒng)的依靠眼看手摸的落后的檢測方法，利用鋼筋掃描儀、激光測距儀等先進設(shè)備對建筑的受力鋼筋數(shù)量、混凝土強度、樓板厚度等各項指標進行監(jiān)督抽測。由過去的定性檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎繖z查，從而對建筑工程質(zhì)量進行科學(xué)的判定，提高監(jiān)督工作的科學(xué)性和權(quán)威性，使建筑工程監(jiān)管效率也得到提升。

3.加強培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員專業(yè)水平和責(zé)任意識。建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴的監(jiān)管隊伍是順利開展質(zhì)量監(jiān)督工作，保障質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)和質(zhì)量標準嚴格落實的前提。加強對監(jiān)理人員的思想教育，使其明白施工質(zhì)量監(jiān)督的重要性，用血淋淋的事故案例警示他們，引導(dǎo)他們，從而提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識和施工質(zhì)量意識，在施工質(zhì)量監(jiān)督中牢固樹立“質(zhì)量為先，監(jiān)督到位”的思想，認真履行監(jiān)督職責(zé)，不折不扣地完成質(zhì)量監(jiān)督各項工作。

4.強化內(nèi)部管理，加強施工質(zhì)量監(jiān)督規(guī)章制度建設(shè)。為適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展形勢和施工質(zhì)量監(jiān)督管理的實際要求，應(yīng)從工程實際出發(fā)，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督各項規(guī)章制度，更好地規(guī)范和約束質(zhì)量監(jiān)督人員的行為。加強對監(jiān)督人員廉潔意識，執(zhí)法意識和職業(yè)道德的培養(yǎng)，建立相關(guān)的廉潔執(zhí)法監(jiān)督舉報和投訴制度，以此來約束監(jiān)督人員，確保監(jiān)督人員堅持原則、秉公辦事、嚴格執(zhí)法，用好國家賦予的權(quán)力。通過提高人員素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)來確保建筑質(zhì)量監(jiān)督各項工作的順利開展。

四、結(jié)語

建筑行業(yè)在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善人們生活工作環(huán)境條件方面發(fā)揮了非常重要的作用。加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，善于學(xué)習(xí)思考，不斷完善法制建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高人員綜合素質(zhì)，建立起不斷提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平的長效機制，規(guī)范建筑市場，促進建筑行業(yè)的快速健康發(fā)展。