高梅 河北省唐山市第五醫(yī)院
在召開的十九屆中紀委三次全會當中,習(xí)近平總書記重點強調(diào)講,必須堅持全面從嚴治黨,必須堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與堅持進行反腐敗斗爭。醫(yī)院的紀檢監(jiān)察部門是醫(yī)院里邊的監(jiān)察機構(gòu),對于要怎樣正確的貫徹和落實中央有關(guān)的全面從嚴治黨要求,和進行創(chuàng)新監(jiān)督模式,來讓醫(yī)院當中的所有事業(yè)發(fā)展都有正確的政治引領(lǐng)與紀律保障,這是當下醫(yī)院在紀檢監(jiān)察當中所要面臨的必不可少的課題。
紀檢監(jiān)察干部的主要工作內(nèi)容是紀律監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察干部工作的職業(yè)化,代表著這個工作要有深厚的知識和專業(yè)的職業(yè)意識與技能和道德,在衛(wèi)生系統(tǒng)當中的很多紀檢監(jiān)察干部,一般是之前臨床的醫(yī)務(wù)人員或者是機關(guān)職能干部中后勤部門的人轉(zhuǎn)型過來的,他們所掌握的工作經(jīng)驗都是“傳承”或者是“傳授”學(xué)習(xí)到的?!皞鞒小本褪茄匾u有經(jīng)驗的紀檢監(jiān)察干部自身積累的工作案例或者是在現(xiàn)實生活當中的經(jīng)驗,在經(jīng)過口頭或者是文字的形式“傳承”下來,“傳承者”就可以不斷地學(xué)習(xí)與揣摩并應(yīng)用到現(xiàn)實生活中去。“傳授”就是在紀檢監(jiān)察干部之間,大家一起互相學(xué)習(xí)與相互請教,每個人都傳授自己的實際案例與經(jīng)驗,一起讓自身的素質(zhì)得到提升。從而建設(shè)出一支具有精干與高效以及專業(yè)職業(yè)水準的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
實施派駐監(jiān)督,充分把監(jiān)督的“探頭”作用發(fā)揮出來。把醫(yī)院的紀委書記進行派駐的實際意義充分發(fā)揮出來,推進目標任務(wù)的快速完成,不斷督促與落實派駐的主體責(zé)任。一定要將“派”的權(quán)威性與“駐”的卓越性充分體現(xiàn),堅持在醫(yī)院的各種業(yè)務(wù)中融入全面從嚴治黨的工作目標,一起研究部署與一起推進落實和一起檢查考核。根據(jù)黨的章程來賦予工作人員所具有的職責(zé),使其主動的把黨委參謀的小助手作用體現(xiàn)出來,積極履行自身的監(jiān)督職責(zé),使得同級的黨委要真正落實從嚴治黨的主體責(zé)任,關(guān)于重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還有重點崗位上的人員要著重監(jiān)督,要找到醫(yī)務(wù)人員群體在廉潔教育方面的重點內(nèi)容,真正做到在醫(yī)院黨內(nèi)的監(jiān)督從無例外、也從無空白,讓其自覺進行強化監(jiān)督。
共同發(fā)力,充分把巡察的“利刃”作用發(fā)揮出來。嚴格遵循上級巡察和審計的意見和建議,堅持“即知即改和立行立改與邊巡邊改”的原則,推動責(zé)任主體整理出整改清單,明確責(zé)任主體,并真正落實到相應(yīng)的部門,建立健全整改的落實“臺賬”體系,實施一個接一個問題進行“掛號”以及一項接一項內(nèi)容進行整改“銷號”。不能僅僅只看整改報告,“劍”就是在巡察當中所找到的問題與整改的情況,從“面上監(jiān)督”變成“釜底抽薪”。執(zhí)行用巡察作為抓手,以延續(xù)整改當作契機,主動摸索“機動式”與“點穴式”的巡察工作,醫(yī)院的不同部門要聯(lián)合起來,做到巡察“回頭看”,不斷檢驗與印證在巡察整改當中部門落實情況的真實性,對于整改結(jié)果再檢驗。增強上級巡察以及本級紀委在專項督查當中的威力。
找準風(fēng)險點,充分把監(jiān)督的“點穴”作用發(fā)揮出來。要把醫(yī)院的紀檢監(jiān)察部門關(guān)于醫(yī)院的權(quán)力運行與業(yè)務(wù)流程情況的熟悉程度優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來,找準醫(yī)院的廉政風(fēng)險點,并能瞄準關(guān)鍵點,以及不斷督促相關(guān)職能部門對“紅包”與“回扣”實施管理以及三公經(jīng)費進行管理,還有藥品和醫(yī)療設(shè)備與繼續(xù)教育項目進行管理,堅持強化落實黨中央的八項規(guī)定精神,具體為“1+X”的專項督查工作。面對醫(yī)院的重大項目和政府采購與選人用人這些重大事項時要做到主動監(jiān)督。
實施紀委走訪調(diào)研的工作制度。紀委干部應(yīng)該在節(jié)日里開展走訪“紅包”與“回扣”具有高風(fēng)險的科室以及在群眾中呼聲最強烈的有關(guān)臨床科室,實施面對面的聽取意見和傳達紀律,將黨員干部的真實思想和工作作風(fēng)與生活作風(fēng)這些狀況,要開展細致入微的“體檢”與“把脈”,把具有苗頭性與傾向性特點的錯誤,要進早發(fā)現(xiàn)和早報告與早處理,讓這些問題都“扼殺”在萌芽階段。
推動發(fā)揚“不想腐”的正派廉潔文化。紀檢監(jiān)察工作既要做到認真履行從嚴治黨的職責(zé),又要做到溫情與友善的執(zhí)法。醫(yī)院的紀委在進行紀檢監(jiān)察工作時,要做到從小事抓起,從早期抓起,及時發(fā)現(xiàn)具有苗頭性和傾向性問題的有關(guān)黨員干部。對他們應(yīng)該及時進行提醒并開展關(guān)愛教育。來讓這些同事感受到紀委的信任與尊重,從而讓事后懲處變成事前提醒。轉(zhuǎn)變職工對于紀委的刻板印象,因此,也要把“走訪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺TL”。走進臨床一線的工作當中,還有在重點部門實施宣傳工作,實現(xiàn)面對面和心貼心以及實打?qū)嵉墓ぷ髯黠L(fēng),從而在紀檢干部和醫(yī)務(wù)人員之間架起一座心連心的橋梁。紀委部門要及時聽取職工的意見,并把他們提出的每一條意見和建議都落實下去,做到積極反饋,來增加職工對于紀檢工作的信任感,營造出清廉的政治氛圍。
始終堅持從小事抓起,從早期抓起。要勇于面對醫(yī)院根深蒂固的歷史性問題和復(fù)雜性問題,以及頑固性的問題。重點關(guān)注行業(yè)的微腐敗問題,要做到激濁揚清,找到這些問題產(chǎn)生的根本原因并提出解決對策。經(jīng)過個別教育和全面引導(dǎo)的方式方法,來精準的“問診把脈”,解決當下的微腐敗。不斷推動挺紀在前,始終把紀律放到第一位,紀律面前萬事平等,用問題作為導(dǎo)向,不怕碰硬。在當下的管理上和工作當中,如果發(fā)現(xiàn)了個別的科主任利用自身的權(quán)力侵犯了其他職工或者是患者的利益時,要做到立即制止,并且對于這種違法違紀的黨員實施嚴肅的處理,也要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé),充分體現(xiàn)“問責(zé)一例,警示一片”的震懾作用。對于已經(jīng)被處理的同志,我們也要對他給予關(guān)心還有支持,而且對于已經(jīng)查處的違規(guī)違紀的案例實施研判和分析,在這個案例當中進行總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。督促實施整改工作,還要開展舉一反三的教育警示活動,肅清整治風(fēng)氣。
強化政治上的引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的新時代中國特色社會主義思想,把強化“四個意識”和堅持“四個自信”與始終堅持“兩個維護”真正的投入到醫(yī)院的紀檢監(jiān)察當中去,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,堅持全面從嚴治黨的引領(lǐng)方向,促進在紀檢監(jiān)察方面的工作質(zhì)量逐步提升。
堅定理想信念。要做到“打鐵必須自身硬”,以及進行“不忘初心和牢記使命”的專題教育活動,把學(xué)習(xí)教育進行常態(tài)化發(fā)展以及制度化發(fā)展,始終堅定正確的理想信念,高舉鮮明的旗幟。不斷和國家的監(jiān)察體制改革相匹配,強化有關(guān)黨的章程方面的黨規(guī)和黨紀,真正的做好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。
不斷進行自我監(jiān)督。嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》還有福建省紀委提出的“六帶頭和六嚴禁”相關(guān)的行為規(guī)范準則,要做到嚴管與厚愛并行,實施談心談話的周期性提醒,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并糾正,進行自我監(jiān)督檢查,使“接受監(jiān)督”變成習(xí)慣,杜絕出現(xiàn)“燈下黑”的問題。
總而言之,關(guān)于黨的群眾路線主題教育活動已經(jīng)學(xué)習(xí)完畢,在這當中應(yīng)該進行經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。對于紀檢監(jiān)察干部更要領(lǐng)悟好黨的各項方針要求。重視專題教育活動,應(yīng)該加強嚴格的紀律意識,樹立起正派風(fēng)氣,塑造廉潔的政治環(huán)境。