劉嘉偉 桂林理工大學(xué)
改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,能源資源消耗也逐年增加。過度開發(fā)利用資源,導(dǎo)致環(huán)境問題逐漸惡化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然之間的矛盾日益突出,保護(hù)環(huán)境,科學(xué)發(fā)展成為人類共識(shí)。上市公司作為我國各行業(yè)的翹楚,更要肩負(fù)社會(huì)責(zé)任,重視環(huán)境保護(hù),而環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露能夠正確引導(dǎo)公司承擔(dān)更多的社會(huì)環(huán)境責(zé)任,也是企業(yè)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展重要戰(zhàn)略的必備條件之一。而現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)只是按照政策要求,簡單披露,自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);當(dāng)?shù)卣块T也是由于政績?cè)u(píng)價(jià)體系原因,政策監(jiān)管表面。不管是企業(yè)還是政府方面,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露仍需進(jìn)一步發(fā)展。
我國環(huán)境會(huì)計(jì)起點(diǎn)晚,發(fā)展短,環(huán)境會(huì)計(jì)研究也處于發(fā)展階段。歐美國家已經(jīng)建立了完善的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法律,而我國雖也有《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)出臺(tái),但是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)的法律法規(guī)條文數(shù)量依然不夠,且與之相關(guān)的內(nèi)容也不能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速的發(fā)展。對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度還在討論實(shí)踐中,也未形成標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。由于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露沒有統(tǒng)一規(guī)范的政策指引,各個(gè)上市公司所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息方式不同,信息披露沒有標(biāo)準(zhǔn)的可比性,各企業(yè)根據(jù)自己的想法選擇是否披露,以何種方式披露等等,不利于我國環(huán)境會(huì)計(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
歐美國家企業(yè)的環(huán)境報(bào)告在披露前需要經(jīng)過第三方審計(jì),而我國暫時(shí)沒有相關(guān)規(guī)定,企業(yè)可以自由決定選擇披露在社會(huì)責(zé)任報(bào)告或者是環(huán)境報(bào)告書中。政府可以參考?xì)W美國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),增加環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)環(huán)節(jié),對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)披露的相關(guān)信息,審計(jì)其是否具有可靠性,真實(shí)性的特征。而披露具有自利性,如果披露信息被政府部門所關(guān)注,則會(huì)使企業(yè)置身于政府密切監(jiān)督之下,不利于企業(yè)貸款,減排等,面臨監(jiān)管壓力。且特殊行業(yè)通過排放,消耗資源等應(yīng)披露的信息會(huì)被竊取商業(yè)秘密,如果定量則有可能損害企業(yè)利益,但如果只定性則對(duì)信息需求者用處有限,這對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露提出了新的要求。
證監(jiān)會(huì)劃分了16 類重污染行業(yè),要求類分的上市公司披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,但是由于相關(guān)法律的有待完善和監(jiān)管問題,部分上市公司的披露意識(shí)不到位,環(huán)境保護(hù)概念不強(qiáng),特別是在資本利誘下,有些企業(yè)隱瞞污染事實(shí),信息披露的真實(shí)性不能百分百保證,若有發(fā)生,則是全社會(huì)為其買單,代價(jià)昂貴,所以對(duì)監(jiān)管提出了很高的要求。公司財(cái)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)不到位,財(cái)務(wù)人員接觸環(huán)境會(huì)計(jì)較少,日常學(xué)習(xí)工作均以財(cái)務(wù)為主,環(huán)境問題不熟悉,而環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露要求財(cái)務(wù)人員不僅有財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),還要涉獵環(huán)境方面知識(shí),對(duì)綜合素質(zhì)人才要求較高。
上市公司在所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息中盡可能的量化環(huán)境會(huì)計(jì)信息,把抽象的環(huán)境信息變成量化可視化的財(cái)務(wù)信息,比如環(huán)境資產(chǎn),環(huán)境負(fù)債,環(huán)境費(fèi)用等。環(huán)境資產(chǎn)可以看出企業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)施和技術(shù)的投入,不僅是固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)的量化也可以讓外部信息使用者做出客觀的衡量;環(huán)境負(fù)債和環(huán)境費(fèi)用會(huì)影響企業(yè)的償債能力,也能看出企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn),對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的支持,對(duì)此銀行也會(huì)應(yīng)予以支持。政府規(guī)范統(tǒng)一披露模式能夠讓信息使用者有可比性,不再讓企業(yè)自由選擇披露方式,制定相關(guān)政策方針,有序的披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,更加直觀的了解公司在環(huán)境保護(hù)方面所作的努力,也對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有很大幫助。
不僅是重污染行業(yè),其他行業(yè)的公司應(yīng)當(dāng)重視與政府部門合作,積極投身環(huán)保行動(dòng)之中。企業(yè)應(yīng)與銀行,還有生態(tài)環(huán)保部門合作,主動(dòng)接受其監(jiān)督評(píng)價(jià)。越來越多的銀行搭建綠色信貸信息平臺(tái)與生態(tài)環(huán)保部門合作,查詢生態(tài)環(huán)保部門對(duì)企業(yè)環(huán)保信息信用的狀況,比如環(huán)境表現(xiàn)是否受到了環(huán)保部門的處罰,了解整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平等等。企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,能夠讓政府,投資者和社會(huì)公眾更加全方位了解企業(yè)真實(shí)的信息,從而對(duì)企業(yè)做出更公平公正的評(píng)價(jià)。
政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重污染行業(yè)的監(jiān)督宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打擊真污染假報(bào)告行為,增強(qiáng)上市公司的社會(huì)責(zé)任感,絕不能造成一個(gè)企業(yè)犯錯(cuò)全社會(huì)買單的情況,保證披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中也可以舉行環(huán)境保護(hù)的教育宣傳工作,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),使企業(yè)文化中包含環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),在日常工作中正確看待環(huán)境會(huì)計(jì),提高環(huán)保意識(shí),學(xué)習(xí)環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富理論加強(qiáng)實(shí)踐,讓內(nèi)部財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚刭|(zhì)的綜合環(huán)境會(huì)計(jì)人才。
上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)披露存在諸多問題,而問題產(chǎn)生的原因不僅有企業(yè)自身,也有政府監(jiān)督制度制定等外部原因。為此綠色信貸下上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露要認(rèn)真分析問題,找出自身原因,針對(duì)性解決。