李敏 北京城建十六建筑工程有限責(zé)任公司 楊濤 北京城建一建設(shè)發(fā)展有限公司

對于整個建筑工程來說，科學(xué)性的造價成本預(yù)算的工作是其中最重要的一個部分，企業(yè)需要在其中建立完善的管理制度，從而充分的保證建設(shè)工程的質(zhì)量。然而也要充分的重視預(yù)算工作是否順利進行，如果在其中出現(xiàn)差錯，就會直接導(dǎo)致整個工程的預(yù)結(jié)算出現(xiàn)問題。因此，企業(yè)在進行相關(guān)工作之前，就需要對預(yù)結(jié)算工作進行風(fēng)險評估，從而在工作中更加注重某一方面，有效保證建筑工程的順利施工。

一、工程預(yù)算的內(nèi)容

工程預(yù)算是指造價員根據(jù)工程的實際情況，并結(jié)合各方面影響因素，對工程建設(shè)過程中各項成本使用，與技術(shù)、物資管理人員制定合理的進度管控計劃，形成完善的預(yù)算方案，為工程建設(shè)的成本支出提供指導(dǎo)依據(jù)。工程預(yù)算清單的編制發(fā)生在工程建設(shè)之前，這需要造價員充分了解和掌握建筑工程的施工工藝及施工定額，對建筑工程施工各個環(huán)節(jié)的成本支出做出科學(xué)的預(yù)算，同時還要綜合考慮設(shè)計變更、材料市場變化以及工期長短和諸多不可抗力因素所產(chǎn)生的影響，提升工程預(yù)算的科學(xué)性與可行性，減少外界因素對工程建設(shè)造成的影響，保障建筑工程項目的順利開展。同時提升工程預(yù)算的科學(xué)性，還要避免預(yù)算失誤，以免影響導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)成本管控風(fēng)險。造價員不僅要具備較強的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，同時還要具備豐富的工作經(jīng)驗，了解和掌握市場的變化規(guī)律，對成本管理有可能面對的風(fēng)險做出合理預(yù)測，同時制定完善的防范措施，更好地應(yīng)對各種風(fēng)險，保障工程項目的順利開展。

二、建筑成本控制中的財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

（一）缺乏科學(xué)合理的建筑工程造價預(yù)算編制

建筑工程要實行預(yù)算控制，就必須先編制造價預(yù)算。由于造價預(yù)算的特殊性，要求企業(yè)內(nèi)部各部門間的通力合作，做到技術(shù)、信息共享。但是就編制工程造價預(yù)算方面來看，尚存在諸多問題。首先，編制工程造價清單人員存在青黃不齊，實踐工作中客觀受到諸多因素的影響。尤其是民營企業(yè)的規(guī)模較小，其造價編制人員往往要身兼數(shù)職，加之崗位劃分體系的匱乏，導(dǎo)致大部分企業(yè)缺乏具備預(yù)算、工程造價方面知識的多元化人才。在工程施工階段分析中，不能基于全局的角度充分考慮各種突發(fā)事件，不能充分保證預(yù)算編制的全面性，影響編制預(yù)算的準(zhǔn)確性，比如出現(xiàn)資金不足或者預(yù)算超支的情況。這些現(xiàn)象的存在都會影響建筑工程運行。其次，很多造價編制人員存在與實際情況銜接脫軌，忽視預(yù)算編制的真實情況。

（二）造價預(yù)算缺乏有效的監(jiān)督和管理

在建筑工程建設(shè)過程中，造價預(yù)算控制整體現(xiàn)狀并不是十分理想，如施工環(huán)節(jié)預(yù)算超標(biāo)、預(yù)算控制中徇私謀利、人為抬高造價等情況較為普遍。究其原因，與造價預(yù)算缺乏有效的監(jiān)督和管理有直接的關(guān)系。造價預(yù)算控制工作與資金管理有很大的關(guān)系，很多工作人員缺乏職業(yè)道德，在利益誘惑下容易謀取私利。做好相應(yīng)的監(jiān)督和管理工作，可以有效避免這些問題的發(fā)生。

三、建筑成本控制中的財務(wù)預(yù)算管理的優(yōu)化策略

（一）合理編制建筑工程造價預(yù)算科學(xué)編制

建筑工程造價是做好本項工作的前提條件。這充分說明了合理編制的重要性?？陀^上說，建筑企業(yè)要落實建筑工程預(yù)算管理工作，就必須做好預(yù)算造價的編制工作。預(yù)算造價的編制人員應(yīng)該深入實地考察實際施工地點及項目所在地的環(huán)境，充分了解施工圖紙，從源頭上避免因?qū)嶋H情況不符合施工圖紙或者存在不適宜施工，從而導(dǎo)致項目后期不得不暫?；蛘咦兏O(shè)計的情況。這是減少項目不必要的人員、材料經(jīng)費出現(xiàn)損耗的關(guān)鍵點。編制人員應(yīng)該保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，充分分析工程的實際預(yù)算情況以及設(shè)計圖紙施工所需的成本，如出現(xiàn)超出預(yù)算承受能力的情況，應(yīng)該加大與技術(shù)管理人員、物資管理人員的溝通，動態(tài)落實工程造價預(yù)算管理工作。全面確保施工質(zhì)量，杜絕材料浪費的現(xiàn)象，同時還應(yīng)該基于公司盈利的考量，合理預(yù)算控制工程造價，實現(xiàn)工程項目的最大化合理使用物資資源。

（二）提高造價預(yù)算人員的整體水平

在工程造價預(yù)算控制中，工作人員的業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)水平的高低與預(yù)算控制效果有著直接的關(guān)系，如工作人員沒有專業(yè)的理論實踐水平，沒有良好的綜合素質(zhì)，那么必然會影響到造價預(yù)算的有效控制。所以為了提高工程造價預(yù)算控制的整體質(zhì)量，就必須重視增強造價預(yù)算人員的整體水平。加強對現(xiàn)有工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，比如制定相應(yīng)的培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)目標(biāo)，定期組織工作人員開展與造價預(yù)算控制、預(yù)算編制、工程管理、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)，以此來提高造價預(yù)算隊伍的整體專業(yè)、素質(zhì)水平，從而提高整體預(yù)算控制水平。

（三）加強對造價預(yù)算控制的有效監(jiān)督

為了保證造價預(yù)算控制的效果，還需要加強對造價預(yù)算控制工作的有效監(jiān)督。缺乏監(jiān)督的造價預(yù)算控制工作容易出現(xiàn)徇私舞弊、偏差錯誤等問題，進而影響工程建設(shè)整體水平。對此，施工企業(yè)可以針對造價預(yù)算控制工作建立專門的審計部門，由審計部門結(jié)合施工情況對資金進行審核，對于較大支出和收入需要嚴(yán)格審核、填寫清單，尤其要加強對設(shè)備采購、租賃等環(huán)節(jié)的資金控制。這對減少造價預(yù)算控制中監(jiān)守自盜等情況的發(fā)生具有重要的意義。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，近年來我國建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速。為了保證建筑工程的質(zhì)量和效率，做好建筑工程管理工作十分重要，工程造價預(yù)算控制是建筑工程管理的基礎(chǔ)。工程造價預(yù)算控制在控制建筑工程建設(shè)成本，提高工程建設(shè)資金利用率，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮著重要的作用。做好預(yù)結(jié)算工作，企業(yè)在競爭的過程中有了更大的優(yōu)勢，幫助企業(yè)發(fā)展，加快企業(yè)發(fā)展的步伐。