妙曉敏 平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院
在新舊會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)換背景下,事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作也受到了一定程度的影響,因此,事業(yè)單位應(yīng)該積極采取財(cái)務(wù)工作的改善措施,以此來(lái)有效降低影響和沖擊。鑒于此,就《新會(huì)計(jì)制度》改革對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響展開(kāi)探討并提出相關(guān)工作建議,以期為相關(guān)工作起到參考作用。
新會(huì)計(jì)制度的推出與施行可以在根本上為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)有效財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一。制定新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中需要充分借鑒事業(yè)單位與部分行政單位在制度上的相關(guān)原則,需要對(duì)各種類型的事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查與考量,從而在最大程度上確保新會(huì)計(jì)制度可以在盡可能大的范圍內(nèi)指導(dǎo)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容進(jìn)行分析,經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),為了在最大程度上實(shí)現(xiàn)預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能的有機(jī)統(tǒng)一,因此最終決定使用“雙基礎(chǔ)”會(huì)計(jì)核算方式,在此基礎(chǔ)上實(shí)行雙報(bào)表體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的完善,對(duì)預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的有效補(bǔ)充,與此同時(shí)實(shí)行平行記賬方式。
從根本上提升了會(huì)計(jì)制度的全面性,使核算系統(tǒng)中的預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有效分離,每項(xiàng)模塊的功能都獨(dú)立進(jìn)行。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),可以結(jié)合工作內(nèi)容的不同對(duì)崗位任務(wù)進(jìn)行細(xì)致分工,確保每項(xiàng)模塊都可以順利進(jìn)行,最終提升工作效率。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員結(jié)合不同工作內(nèi)容的實(shí)際需求制定針對(duì)性的管理方法,并且在日常的財(cái)務(wù)工作中實(shí)行責(zé)任制,當(dāng)財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),可以在第一時(shí)間找到有關(guān)負(fù)責(zé)人,按照規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行有效管理。由于財(cái)務(wù)工作人員的崗位屬性較為特殊,因此無(wú)論是預(yù)算還是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每年都需要編撰不同的財(cái)務(wù)報(bào)告,從不同的角度出發(fā)結(jié)合報(bào)告幫助事業(yè)單位制定有效的財(cái)務(wù)決策。
對(duì)于事業(yè)單位而言,通過(guò)分析財(cái)務(wù)報(bào)告能夠得知單位的整體收支情況。新《新會(huì)計(jì)制度》下,可將財(cái)務(wù)報(bào)表分為基本財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表這兩種類型,其中,預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表是由預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表、預(yù)算收入表以及財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表等各部分內(nèi)容構(gòu)成,而基本財(cái)務(wù)報(bào)表則主要包含了收入費(fèi)用表、資產(chǎn)負(fù)債表以及現(xiàn)金流量表等方面的內(nèi)容,其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,并且對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。
在新會(huì)計(jì)制度改革浪潮中,由于受到多層面因素影響,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展中面臨全新的挑戰(zhàn)。此外,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)開(kāi)展離不開(kāi)高素質(zhì)的人才,隨著新會(huì)計(jì)制度深層次改革,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)新變化,體現(xiàn)在理念、范圍、內(nèi)容、方法、人才等方面,對(duì)財(cái)務(wù)管理人員有著更高層次的要求,涉及財(cái)務(wù)管理理念、思維模式、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素養(yǎng)等,事業(yè)單位要在強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理過(guò)程中加大內(nèi)部財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度,滿足現(xiàn)階段新會(huì)計(jì)制度改革對(duì)財(cái)務(wù)人才的具體要求。
現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員在處理攤銷、折舊問(wèn)題時(shí)效果并不理想,阻礙了有效資產(chǎn)配置的建立,也不利于分析維護(hù)費(fèi)用與會(huì)計(jì)工作之間的聯(lián)系。新會(huì)計(jì)制度對(duì)于處理攤銷、折舊問(wèn)題制定了明確的界限,從而有效提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)水平、資產(chǎn)配置能力的提升,更加清晰、真實(shí)的反映出資產(chǎn)運(yùn)行情況以及維護(hù)費(fèi)用情況,最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置水平的合理、有效提升。
事業(yè)單位實(shí)行新政府財(cái)會(huì)制度可以有效控制資金流向,強(qiáng)化事業(yè)單位為社會(huì)服務(wù)的實(shí)際能力,但是新政府財(cái)會(huì)制度的實(shí)行對(duì)于工作人員的工作能力提出了更高的要求。為了規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員的有效監(jiān)管,建議事業(yè)單位成立專門(mén)的督查指導(dǎo)小組,根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)行新政府財(cái)會(huì)制度,堅(jiān)決杜絕貪污腐敗、挪用公款的惡劣現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)對(duì)每一筆開(kāi)支與收入賬單進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并制定對(duì)應(yīng)的措施。
全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展,應(yīng)該改變預(yù)算管理理念,以此來(lái)順應(yīng)新形勢(shì)的要求。同時(shí),還應(yīng)該建立項(xiàng)目預(yù)算管理和部門(mén)責(zé)任制,根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的原則,對(duì)單位預(yù)算管理予以細(xì)化,并且將責(zé)任落實(shí)到人,以預(yù)算結(jié)果作為績(jī)效考核工作的關(guān)鍵指標(biāo)。此外,財(cái)務(wù)人員還應(yīng)該基于《新會(huì)計(jì)制度》的需要開(kāi)展預(yù)算會(huì)計(jì)收支核算工作,實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,借助財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)來(lái)分析費(fèi)用開(kāi)支異常情況,在此基礎(chǔ)上及時(shí)和上級(jí)部門(mén)溝通,以此來(lái)有效確保預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的合理性。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)在新會(huì)計(jì)制度深化改革過(guò)程中,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方法、財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)都被提出了全新的要求。財(cái)務(wù)管理信息化是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效路徑,要從新會(huì)計(jì)制度改革角度出發(fā),以財(cái)務(wù)管理新挑戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn),在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、大數(shù)據(jù)等技術(shù)過(guò)程中科學(xué)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),合理設(shè)置財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)等模塊,包括財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái),在有機(jī)結(jié)合的過(guò)程中優(yōu)化傳統(tǒng)線下財(cái)務(wù)管理方法,線上管理、線下管理深度銜接,高效監(jiān)控財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié),持續(xù)跟蹤的同時(shí)精準(zhǔn)反饋財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管控等情況,全面提升財(cái)務(wù)管理信息化水平以及成效。
綜上所述,事業(yè)單位應(yīng)該不斷提升自身的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和管理能力,使財(cái)務(wù)管理工作朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。