文/圖 王鵬程

近 三年來，平昌縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核連續(xù)位列巴中市第一，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價指數(shù)全省排名逐年攀升。這樣成績的取得與平昌縣創(chuàng)新開展“三務(wù)大公開”“問廉大質(zhì)詢”“村居大巡檢”等“十大專項行動”密不可分。

三務(wù)“大公開”，打造指尖上的“明白賬”

“用你們的手機掃這個二維碼，安裝‘廉韻平昌’這款軟件,就可以在手機上查到享受低保的條件，還能查到村上的低保戶名單和發(fā)放金額。”

這是平昌縣佛樓鎮(zhèn)三官寨村廉政專干袁桂芳，入戶走訪時現(xiàn)場教村民安裝使用“廉韻平昌”APP查詢低保政策的一幕。

“不光是低保費用查詢，軟件里還包括了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)療等共11類惠民惠農(nóng)政策的詳細解釋，對應(yīng)的補貼資金發(fā)放情況都可以查詢……”

據(jù)悉，“廉韻平昌”是該縣紀(jì)委監(jiān)委在一卡通專項清理整治過程中，為推動紀(jì)檢監(jiān)督與媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督深度融合，切實提升監(jiān)督質(zhì)效，創(chuàng)新研發(fā)的一款手機APP，是集宣傳教育、民意測評、信訪舉報、政務(wù)公開、陽光問廉、云端話廉、云考堂等七大功能于一體的信息化云集群。

其中，陽光政務(wù)欄目與平昌縣一卡通發(fā)放平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享?！巴ㄟ^APP輸入個人社保卡可以直接查詢補貼資金發(fā)放情況，同時縣級各部門對相關(guān)領(lǐng)域的惠民惠農(nóng)政策進行適時發(fā)布和更新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居每月定期將各類補貼資金發(fā)放明細進行公開曬賬。”平昌縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，通過該平臺，群眾足不出戶通過手機就能了解政策、查詢補貼發(fā)放情況，并對其進行監(jiān)督。

“這個確實方便，有了這個軟件，惠民補貼再也不是一筆糊涂賬了?！逼讲h西興鎮(zhèn)黃柳村村民彭運芳親身體驗后說道。

問廉“大質(zhì)詢”，群眾的揪心事有了著落

“前幾年修公路，政府承諾的土地征拆費、青苗補償費為什么遲遲沒有兌現(xiàn)，是不是被某些干部截留了？”

2016年，因道路建設(shè)該縣大寨鎮(zhèn)龍?zhí)么宀糠执迕竦耐恋剡M行了征拆，如今道路已經(jīng)建成通車，可征拆費卻遲遲沒有兌現(xiàn)到位，這件事已然成了村民們心中的“?！?。

2020年，平昌縣紀(jì)委監(jiān)委計劃推動“群眾來問廉”實現(xiàn)建制村全覆蓋，首場活動就在大寨鎮(zhèn)龍?zhí)么迮e行，村民們齊聚一堂與鎮(zhèn)村干部面對面交流，現(xiàn)場提出質(zhì)詢，在縣紀(jì)委監(jiān)委、縣融媒體中心和廣大群眾的共同監(jiān)督下，鎮(zhèn)村相關(guān)部門和干部個個紅臉出汗，詳細解釋了資金遲遲未到位的緣由，并現(xiàn)場答復(fù)了兌現(xiàn)時間。

平昌縣白衣鎮(zhèn)村居巡檢工作隊走進間地頭收集問題訴求。

近年來，平昌縣紀(jì)委監(jiān)委以“群眾來問廉”活動為載體，不斷深化“紀(jì)檢+群眾+輿論”監(jiān)督模式，把監(jiān)督“探頭”延伸至最基層，通過壩壩會等形式搭建干群交流平臺，讓老百姓有平臺發(fā)聲、有地方說理，通過面對面傾聽民聲、收集民意、解決民憂、普及政策，將矛盾化解在基層、問題解決在一線。

“群眾問廉并不是一問了之，還要跟蹤問效。”平昌縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，縣紀(jì)委監(jiān)委除對問廉情況進行現(xiàn)場監(jiān)督外，還對問題整改進行全程跟蹤督辦，群眾代表現(xiàn)場提出的質(zhì)詢和問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委梳理匯總，建立問題清單，督促相關(guān)單位部門限期整改銷號并向群眾公開反饋結(jié)果，確保群眾反映的問題得到及時、有效地解決，對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，一經(jīng)查實依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

據(jù)悉，2020年以來，該縣已舉辦“群眾來問廉”活動323場次，收集群眾訴求544件，推動解決群眾關(guān)心關(guān)注問題237個，清退各類資金13.37萬元。

村居“大巡檢”，懲治微腐敗獲群眾點贊

“老鄉(xiāng)你好，我們是鎮(zhèn)紀(jì)委組織的巡檢工作組，想向你了解核實兩件事情……”

劉國濤是平昌縣白衣鎮(zhèn)村居巡檢工作組的一員，像這樣的巡檢工作組，全鎮(zhèn)還有3個，全縣共有100余個，他們是縣紀(jì)委監(jiān)委為變坐等線索上門為主動深入群眾摸排線索而設(shè)置在各個村居的流動“哨兵”，同時也是廣大群眾就地反映問題、訴求和投訴舉報干部違紀(jì)違法行為的快速通道。

“巡檢工作將監(jiān)督的探頭架設(shè)到了村居一線，讓基層微腐敗無處藏身?！眲鴿硎?，巡檢工作組的日常工作主要是通過查閱資料、核對賬目、列席會議等形式，對村居重要事項的議定、經(jīng)費列支和工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的小微權(quán)力進行貼身監(jiān)督。此外，他們還走進村居院落、田間地頭，與群眾面對面交流，收集意見和訴求，全方位挖掘群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題線索，讓群眾切實感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。

“深入群眾，作風(fēng)務(wù)實，能幫老百姓解決具體問題?！痹诎滓骆?zhèn)大梁村村民馮用文看來，巡檢工作組的同志講原則、敢逗硬、處事公正，村民們都愿意向他們反映問題和線索，同時反映的問題也都能得到滿意的答復(fù)。

發(fā)現(xiàn)問題，推動整改。巡檢工作組深入開展問題線索大起底的同時，每月底定期將巡檢情況上報鎮(zhèn)紀(jì)委匯總，鎮(zhèn)紀(jì)委分析總結(jié)后向縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委針對問題專案整改，鎮(zhèn)紀(jì)委則針對違紀(jì)違法問題進行核查處理，縣紀(jì)委定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村居巡檢”工作開展情況進行全面考核，綜合評估，實現(xiàn)閉環(huán)運行。

“下一步，我們將持續(xù)聚焦民生民利，常態(tài)化深入推進‘十大專項行動’，不斷提升群眾幸福感獲得感，助力黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度不斷提升?！逼讲h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任呂國梁表示。