申鵬翔 張寧

摘要：目前，部分高校學生被推薦成為積極分子后，學習成績有所下滑，思想狀況、先鋒模范及示范引領作用尚需進一步提升。本文基于新時代大學生積極分子現(xiàn)狀，圍繞“群團意見-政治素養(yǎng)-綜合測評-黨員評議”四個維度，定性與定量相結合，構建積極分子“引領力”長效機制，不斷提升高校積極分子綜合素養(yǎng)。

關鍵詞：高校積極分子 引領力 長效機制

十八屆六中全會要求全黨同志要牢固樹立政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識[ 1 ]。據(jù)相關統(tǒng)計表明，2019年全國共發(fā)展具有大專及以上學歷黨員106.8萬名，占發(fā)展黨員總數(shù)的45.6%[ 2 ]。同時，高校以立德樹人為根本，肩負著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的重大使命。因此，關于高校黨建育人、黨員隊伍的發(fā)展研究，是貫徹落實黨中央方針政策的重要舉措，事關青年一代的理想信念，事關社會主義和諧社會的氛圍營造，事關中華民族的千秋偉業(yè)。

積極分子是廣大群眾發(fā)展成為共產黨員的第一身份，決定了其日后成為正式黨員的基本素質。截至2019年底，全國入黨申請人1899.2萬名，入黨積極分子902.4萬名[ 2 ]。積極分子亦作為高校學生思想政治工作的重要對象，是高校先進基層黨組織、樣板黨支部的主要力量，其“引領力”是檢驗學生黨組織隊伍先進性的重要指標，是校園文化、體育活動高質量開展的排頭尖兵，是大學生德智體美勞全面發(fā)展的先行者。

一、大學生入黨積極分子現(xiàn)狀分析

人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關系、人們的社會存在的改變而改變[ 3 ]。目前大學生受國內外形勢、社會環(huán)境、家庭因素、個人認知水平的影響，部分大學生個人主義濃厚、價值取向存在偏移等問題。在組織發(fā)展方面，從個人及考評機制上主要問題如下：

1.入黨動機多元化、功利化

目前高校資助政策體系日趨完善，對于建檔立卡、優(yōu)撫家庭、低保家庭基本實現(xiàn)全覆蓋。在獎、勤、助、貸、補推薦、評選過程中，同等條件下，優(yōu)先考慮困難黨員。同時，隨著當前國家經濟形勢與就業(yè)壓力的雙重影響，當代大學生已經意識到大量機關、企事業(yè)單位在招聘過程中，甚至征兵入伍后，對于預備黨員、正式黨員更為看重，其職業(yè)生涯上升空間更大。

2.政治理論知識薄弱、考核形式單一化

按照《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的意見》文件要求，經過“雙推”確定擬推薦積極分子名單，采用線上線下混合式學習法在固定的時間段（一般5-7天）學習“四史”及黨的相關理論政策，通過政治理論考核方式確定積極分子。這種集中式學習，學生往往抱有“臨陣磨槍，不快也光”的心態(tài)進行學習，在考試前一天突擊記憶通過考試。這種考核方式單一，即便學生通過理論考試也未必就是一名合格的積極分子；并且集中式學習理論教育內容不夠豐富，缺乏系統(tǒng)動態(tài)管理，尚未做到全過程學習理論知識，教育效果有待進一步 提高。

3.引領示范力欠缺

當前，各高校都在積極創(chuàng)建文明校園活動，宣傳部、學生處、校團委等部門開展了形式多樣的文化、社會實踐活動，號召全校學生積極參加。低年級學生都能響應學校號召，積極參與志愿活動中。反而，積極分子在文明校園創(chuàng)建等志愿活動中時有閃現(xiàn)，缺乏大局意識、核心意識、示范引領作用。積極分子未能帶頭做，率先做，在做好、做實上下功夫。

4.后續(xù)學習效果不理想

目前，隨著“互聯(lián)網+”行業(yè)飛速發(fā)展，新媒體、自媒體融入大眾生活。學習強國、青年大學生等APP為當代大學生提供了良好的學習平臺，通過這些APP、公眾號可以獲取黨和國家領導人、知名專家的講話精神、研究成果等前沿信息。但是部分學生學習自制力較差，學習意識不強、班級學風不濃厚、監(jiān)管措施不到位等原因，未能高質、高效利用學習平臺，持續(xù)提升個人知識素養(yǎng)。

二、積極分子“引領力”長效機制構建

列寧在《關于組織問題》的決議中提出：“黨的組織絕不應當以降低黨員的質量為代價，來換取黨員數(shù)量的增加[ 4 ]”。因此，構建大學生積極分子“引領性”長效機制，旨在不斷提升積極分子政治綜合素質，提高政治站位，充分發(fā)揮引領示范作用，對帶領廣大學生成為新時代中國四有青年具有重要意義。

通過“魚骨圖”法對成功的“關鍵因素”進行梳理，充分發(fā)揮基層黨組織、黨支部、團支部、培養(yǎng)人和入黨積極分子的能動作用，從“縱向”“橫向”“時間”三個維度建立“立體化”的培養(yǎng)體系[ 5 ]。本文遵循“問題導向、調研分析、健全機制、實踐優(yōu)化”方法，全方位、深層次、多角度分析新時代高校積極分子在思想、學習、工作等方面存在的問題，以問題為導向，以學生為中心，緊緊圍繞如何提升積極分子引領性這一關鍵問題，積極與先進黨務工作者及優(yōu)秀共產黨員進行探討，圍繞“群團意見-政治素養(yǎng)-綜合測評-黨員評議”四個維度，制定積極分子引領力提升辦法，按照“總—分—總”的方法進行實施，構建積極分子“引領力”長效機制。

嚴格按照共青團中央關于印發(fā) 《共青團推優(yōu)入黨工作實施辦法 （試行） 》、 中共河南省委組織部印發(fā)《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的意見》等3個加強黨員隊伍建設工作文件的通知，堅持嚴格標準、嚴格程序，抓住關鍵節(jié)點，把好發(fā)展關口。認真落實“28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發(fā)展”的要求[ 6 ]。入黨申請人是共青團員的，還要經過班級群團組織推薦。由黨員推薦的推優(yōu)對象，通過召開黨員大會，由會議推薦、黨員單獨或聯(lián)名推薦等方式進行，被推薦人獲得本支部半數(shù)以上黨員的推薦。

組織擬推薦積極分子集中進行理論學習，系統(tǒng)學習黨史、十九大以來重要會議精神，結合國家重大事件，把災難當教材，不斷加強大學生理論知識學習，堅定當代大學生理想信念，厚植愛國主義情懷。

第一，結合院系專業(yè)設置情況，按照不同專業(yè)背景開展多樣化的活動，將理論與實踐緊密聯(lián)系在一起，理論指導實踐，不斷提升思想境界，保持積極分子在廣大同學中的“引領力”，促進全體學生共同進步，也不斷激發(fā)學生專業(yè)認同感及自豪感。同時，依托紅色基因文化，扎根鄉(xiāng)土大地開展理想信念教育活動；建立黨員志愿服務隊，不斷強化積極分子引領意識?；诙鄻踊幕顒虞d體，對活動開展過程中存在的問題，深入開展自我剖析、自我反省，由積極分子互幫互助，相互剖析存在的問題，最后基層黨組織領導、老師對積極分子集中進行指導，提升積極分子綜合素養(yǎng)，并對表現(xiàn)優(yōu)秀成員進行表彰，作為廣大同學學習標桿。

第二，《高等學校課程思政建設指導綱要》提出，課程思政建設要在所有高校、所有學科專業(yè)全面推進[ 7 ]。專業(yè)任課教師在設計課程教學體系時根據(jù)課程特點和育人要求加入了思政元素，對于課堂上積極分子對于思政知識的汲取以及引領作用的發(fā)揮可以實時掌握。

第三，輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，肩負學生思想、學習、安全、宿舍等日常事務職責。輔導員意見作為參與積極分子評價指標，與專業(yè)任課教師形成合力，全方位掌握學生課上課下實時動態(tài)，切實做到三全育人，保障積極分子良好的教育效果。作為當代大學生思想政治教育引路人，輔導員應給予遞交入黨申請書學生進行客觀、公正評價。

第四，強化積極分子政治理論知識學習意識，不斷提高政治意識。為保證積極分子深入領會黨的理論方針，貫徹落實好各項政策，應充分使用好線上學習資源，利用碎片化的時間提升個人政治素養(yǎng)。成立支部學習小組，在每月黨日活動的基礎上，定期開展集中學習活動，分享個人心得體會，講述身邊典型事跡，同時，深入組織開展民主生活會，深入自我剖析，進行批評與自我批評，不斷強化帶頭學習政治理論知識意識，切實發(fā)揮黨員先鋒模范 作用。

三、結語

本文深入剖析新時代大學生思想、學習、工作中存在的問題，分類施策，因人而異，切實提升高校積極分子政治理論素養(yǎng)，發(fā)揮其在廣大同學中的引領作用，提高當代大學生精神面貌。圍繞“群團意見-政治素養(yǎng)-綜合測評-黨員評議”四個維度，通過不斷提升積極分子“引領力”，提高積極分子綜合素養(yǎng)，發(fā)揮積極分子引領示范作用，對高質量開展校園文明創(chuàng)建活動，促進班級學風建設、提升班級凝聚力、培養(yǎng)大學生“四個意識”具有重大意義。

（責任編輯：姜秀靚）

參考文獻：

[1]《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》[EB/OL].人民網.

[2]中共中央組織部.2018.年中國共產黨黨內統(tǒng)計公報[EB/OL].新華網.

[3]馬克思恩格斯文集（第二卷）[M].北京：人民出版社，2009：50-51.

[4]蘇聯(lián)共產黨代表大會、代表會議和中共全會決議匯編（第一分冊）[M].中共中央馬克思列寧斯大林著作編譯局，譯.北京：人民出版社，1964：564，54，176.

[5]成宏濤，.李曉彤，.鄭珊珊.高校入黨積極分子“立體化”培養(yǎng)模式初探[J].延邊黨校學報，.2015（2）：36-38.

[6]共青團中央.《共青團推優(yōu)入黨工作實施辦法.（試行）》[EB/OL].（2019-09-05）.中國共青團網.

[7]教育部.《高等學校課程思政建設指導綱要》[EB/OL].（2020-05-28）.中華人民共和國中央人民政府網.