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隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場環(huán)境越來越復雜，企業(yè)在發(fā)展中面臨的競爭壓力在不斷增加?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟呈現(xiàn)新常態(tài)發(fā)展趨勢，信息技術的發(fā)展帶動了財務信息化的發(fā)展，同時給企業(yè)帶來了很多風險。完善的內(nèi)部控制是做好風險管理的基礎，在風險管理中，內(nèi)部控制是企業(yè)加強全面風險管理的重要部分。在這種情況下，很多企業(yè)紛紛構建內(nèi)部控制體系，加強內(nèi)部管理，合理分配企業(yè)的各項資源。在全面風險管理視角下，企業(yè)進行內(nèi)控體系的構建，不僅能夠提高企業(yè)的綜合實力，而且還能提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的目標。由此可見，在全面風險管理的視角下，企業(yè)進行內(nèi)部控制體系的構建，對于企業(yè)的經(jīng)營管理有著重要的現(xiàn)實意義。

一、全面風險管理和企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)涵以及二者的關系

（一）全面風險管理

風險指的是實際結果與預期結果之間的偏差，其結果具有不確定性，人們通過結果之間的偏差程度來衡量風險。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中，非常重視損失的影響，注重控制不確定結果造成的損失。風險管理是在多次實踐中發(fā)展和完善而成的，可以將其劃分為三個階段，分別是傳統(tǒng)風險管理階段、現(xiàn)代風險管理階段和全面風險管理階段。企業(yè)樹立全面風險管理理念，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標，將這一理念貫穿于企業(yè)管理的全過程，鼓勵和引導企業(yè)內(nèi)部員工參與到風險管理中，形成獨特的風險管理文化，通過內(nèi)部控制、管理策略、管理系統(tǒng)等方面，促使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制

內(nèi)部控制指的是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中對風險的控制，通過采取多種管理和控制活動，實現(xiàn)企業(yè)最終經(jīng)營目的而發(fā)展起來的活動。內(nèi)部控制旨在提升企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理效率，確保企業(yè)能夠正常運營，該管理過程要求企業(yè)的管理層、各個部門和員工共同參與進來，通常情況下，內(nèi)部控制主要包含控制活動、風險評估、監(jiān)控環(huán)境等方面內(nèi)容。同時，內(nèi)部控制整體框架中明確了不同層面的控制職責，各個層面應當根據(jù)各自的職責積極構建內(nèi)部控制體系。

（三）二者的關系

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都會存在風險，風險管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一部分。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟環(huán)境越來越復雜，風險管理在企業(yè)發(fā)展中起著關鍵性的作用，是企業(yè)發(fā)展過程中最為核心的工作。從企業(yè)風險管理的發(fā)展過程來看，全面風險管理與企業(yè)內(nèi)部控制之前存在內(nèi)在關聯(lián)，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是全面風險管理中包含著內(nèi)部控制。全面風險管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，主要涉及風險管理目標、風險評估及決策等，在這些組成部分中，內(nèi)部控制是非常重要的內(nèi)容[1]。二是內(nèi)部控制是全面風險管理必不可少的環(huán)節(jié)。要想實現(xiàn)全面風險管理的目標，需要借助內(nèi)部控制來實現(xiàn)，進行內(nèi)部控制需要認識和管理企業(yè)內(nèi)部的風險，企業(yè)應當準確而客觀的預估企業(yè)管理中存在的風險，進而采取有針對性的措施加強企業(yè)內(nèi)部控制。除此之外，二者還是相互獨立的。內(nèi)部控制只能對企業(yè)存在的風險進行提前防范，無法將風險轉移或者化解?，F(xiàn)階段財務管理正在向著信息化方向發(fā)展，使得二者之前的差異不斷縮小，特別是在新會計制度出臺和實施之后，有效促進了二者的融合發(fā)展。

二、全面風險管理視角下企業(yè)進行內(nèi)部控制體系構建的重要作用

首先，有助于規(guī)范企業(yè)日常管理業(yè)務。企業(yè)運行內(nèi)部控制體系的是成本效益，該體系的構建能夠規(guī)范企業(yè)在日常業(yè)務開展中的行為，促使企業(yè)依據(jù)業(yè)務活動中存在的風險點進行有效控制，促使企業(yè)更好的規(guī)避業(yè)務風險，從而減少風險給企業(yè)帶來的損失，提高企業(yè)日常管理業(yè)務的規(guī)范化和科學化，保障企業(yè)日常業(yè)務的有序開展。

其次，有助于提高企業(yè)的市場競爭力。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場環(huán)境不斷發(fā)生變化，企業(yè)之間的競爭越來越激烈。面對復雜的市場經(jīng)濟環(huán)境，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中應當根據(jù)自身的發(fā)展目標，調(diào)整企業(yè)的運營方針，不斷提高自身的綜合實力，從而更好的適應市場環(huán)境變化。在全面風險管理的視角下，企業(yè)應當積極構建完善的內(nèi)部控制體系，根據(jù)自身的發(fā)展情況以及市場變化趨勢，不斷調(diào)整和優(yōu)化內(nèi)部控制體系，不僅能夠促使企業(yè)拓寬市場范圍，而且還促使企業(yè)合理配置內(nèi)部資源，進一步提高企業(yè)的市場競爭力，使得企業(yè)能夠盡快適應市場變化并且在市場競爭中占據(jù)有力地位，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的 基礎。

再次，有助于優(yōu)化企業(yè)的評價工作。企業(yè)基于全面風險管理構建內(nèi)部控制體系，能夠依據(jù)經(jīng)營管理中存在的風險，對運營體系以及企業(yè)內(nèi)部員工進行監(jiān)督和評價。通過這種方式，不僅能夠增強全體員工的責任意識，促使他們在實際工作中規(guī)范自身的行為，嚴格按照職位要求做好本職工作，而且還能幫助企業(yè)監(jiān)督運營體系，從而找到運營體系中的漏洞，結合企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行優(yōu)化和完善，保障企業(yè)的長遠穩(wěn)定 發(fā)展。

最后，有助于企業(yè)積累豐富的管理經(jīng)驗。在企業(yè)發(fā)展過程中，管理經(jīng)驗是企業(yè)不斷調(diào)整和完善經(jīng)營戰(zhàn)略的可靠依據(jù)，促進企業(yè)根據(jù)自身的實際發(fā)展情況，不斷調(diào)整戰(zhàn)略目標。在全面風險管理的視角下，企業(yè)構建內(nèi)部控制體系，能夠在經(jīng)營管理過程中及時收集企業(yè)自身管理經(jīng)驗，同時借鑒其他企業(yè)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗，與企業(yè)的發(fā)展結合起來，形成適合企業(yè)自身的，實用化的管理經(jīng)驗，進而不斷調(diào)整和完善企業(yè)的戰(zhàn)略目標，保障企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

三、企業(yè)內(nèi)部控制體系構建過程中的問題

在全面風險管理的視角下進行企業(yè)內(nèi)部控制體系的構建，能夠促使企業(yè)正常開展日常經(jīng)營活動，進一步實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標。但是從當前企業(yè)構建內(nèi)部控制體系的情況來看，在構建過程中存在諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）全面風險控制意識不足，內(nèi)控能力不強

市場經(jīng)濟處于不斷發(fā)展中，加上國家監(jiān)管力度的增強，使得企業(yè)之間的競爭逐漸激烈，在經(jīng)營管理過程中面臨著很大的風險。雖然企業(yè)的風險在逐漸增多，但是企業(yè)內(nèi)部的相關工作人員對全面風險管理的控制意識卻沒有增強，具體表現(xiàn)在兩點，一是企業(yè)內(nèi)部工作人員在全面風險管理的內(nèi)部控制認知上比較薄弱，二是企業(yè)內(nèi)部工作人員缺乏一定的全面風險管理意識，特別是風險控制意識比較薄弱。在全面風險管理視角下，進行內(nèi)控體系的構建，需要企業(yè)內(nèi)部工作人員嚴格按照相應的體系制度開展相關工作，并且將內(nèi)控體系貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，積極主動的評估和防范風險[2]。要想做到這一點，企業(yè)內(nèi)部工作人員應當具備一定的業(yè)務能力。但是從現(xiàn)有工作人員的情況來看，其內(nèi)控能力還難以滿足全面風險管理的要求。

（二）缺乏完善的內(nèi)控制度，全面風險績效考核不夠科學

企業(yè)要想構建完善的內(nèi)控體系，必須要制定完善的內(nèi)控制度，越來越多的企業(yè)加大了對內(nèi)控制度建設的力度。但是從全面風險管理的視角下，企業(yè)在建立內(nèi)控制度中存在一些問題。首先，企業(yè)風險管理制度沒有與內(nèi)控制度很好的銜接起來，內(nèi)控體系也沒有將企業(yè)風險考慮在內(nèi)。即使建立了內(nèi)控制度，卻沒有將該制度融入到全面南豐縣管理范圍內(nèi)，使得內(nèi)控制度缺乏一定的約束性，無法從根本上防范風險。其次，企業(yè)的全面風險績效考核不夠科學，缺乏適合的全面風險指標。在內(nèi)部控制評價中，內(nèi)控績效考核是非常重要的評價因素，但是目前企業(yè)內(nèi)控績效考核過程中，過于注重內(nèi)控結果，忽視了全面風險，而且現(xiàn)有的內(nèi)控指標也沒有綜合考慮全面風險管理，導致企業(yè)的內(nèi)控指標出現(xiàn)了不夠科學的現(xiàn)象。

（三）企業(yè)對信息技術應用不足，信息化建設存在問題

近年來信息化技術高速發(fā)展，很多企業(yè)積極應用信息化技術，不斷改進和完善企業(yè)的基礎設施和服務方式等，緊跟時代發(fā)展步伐，盡量滿足現(xiàn)代化市場的要求。但是一些企業(yè)在使用信息化技術過程中，沒有將相應的技術很好的落實下去，影響了企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。比如，企業(yè)在運用信息化技術時沒有提前做好溝通和交流，使得普通員工對管理層的觀念不夠理解，管理層也沒有及時了解員工的實際需求，導致企業(yè)在溝通交流方面不暢，影響了企業(yè)內(nèi)部凝聚力的提高，導致企業(yè)出現(xiàn)了人員流動頻繁等問題，對企業(yè)的和諧發(fā)展造成了不良影響。

（四）內(nèi)部監(jiān)督力度不夠

企業(yè)在經(jīng)營管理中，應當結合自身的實際情況開展內(nèi)部監(jiān)督工作，這不僅有助于企業(yè)的科學管理，而且還能有效提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。但是一些企業(yè)缺少完善的內(nèi)部監(jiān)督制度，也沒有設立專門的監(jiān)督機構，對企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)督力度不夠，難以及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，增加了企業(yè)的經(jīng)營 風險。

四、企業(yè)在全面風險管理視角下構建內(nèi)部控制體系的具體策略

針對上述提到的企業(yè)構建內(nèi)部控制體系過程中存在的全面風險控制意識不足、內(nèi)控能力不強、缺乏完善的內(nèi)控制度、全面風險績效考核不夠科學、企業(yè)對信息技術應用不足、內(nèi)部監(jiān)督力度不夠等問題，根據(jù)相關工作實踐，在全面風險管理視角下構建內(nèi)部控制體系，需要采取以下策略：

（一）增強全面風險管理意識，加強內(nèi)控管理

在全面風險管理的視角下進行內(nèi)控體系的構建，目的就是為了確保企業(yè)內(nèi)部工作人員能夠按照全面風險管理的內(nèi)控要求進行日常工作。所以企業(yè)應當增強全面風險管理意識，加大宣傳力度。首先，企業(yè)應當重視教育和培訓，提高工作人員的風險管理意識和內(nèi)控能力。該體系的構建對工作人員的要求提高，企業(yè)需要積極組織開展科學化、系統(tǒng)化的培訓活動，讓工作人員主動參與學習，不斷提升他們的內(nèi)控能力和預測風險的能力。其次，企業(yè)應當正確認識到企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的問題，并且針對這些問題進行宣傳和教育，讓全體工作人員充分認識到全面風險內(nèi)控體系在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，促使他們積極構建相應的體系。比如，企業(yè)的內(nèi)控部門應當及時總結歸納業(yè)務風險，明確風險中的共性問題，加強風險預警，從整體上增強工作人員的全面風險管理意識。

（二）制定完善的內(nèi)控制度，重視全面風險績效考核

首先，企業(yè)應當制定完善的內(nèi)控制度，將全面風險管理與內(nèi)部控制融合起來統(tǒng)一實施。在全面風險管理視角下，進行內(nèi)部控制制度的建立，應當提高制度的全面性和合理性。在復雜的市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)需要面對很多風險，應當及時對這些風險進行梳理，從全局角度上調(diào)整企業(yè)的各項規(guī)章制度。企業(yè)應當適當調(diào)整內(nèi)控制度，加強對內(nèi)部控制全過程的管理，并且將內(nèi)控制度與全面風險管理很好的銜接起來，盡量減少內(nèi)控風險的出現(xiàn)。其次，企業(yè)應當提高績效考核的科學化水平，將績效考核的積極作用充分發(fā)揮出來，不斷提升企業(yè)內(nèi)控質量和效果。根據(jù)內(nèi)控體系的要求，企業(yè)應當在績效考核中引入全面風險管理，制定科學的全面風險控制指標，將定量與定性有機結合起來，不斷提高內(nèi)控的績效考核水平[3]。同時，企業(yè)在績效考核的過程中，應當加強對考核結果的整改和反饋，保障企業(yè)的內(nèi)控管理質量，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）積極應用信息化技術，完善企業(yè)的信息化建設

在信息化時代背景下，企業(yè)應當根據(jù)時代需求，結合自身的發(fā)展需求，不斷完善企業(yè)的信息化建設，積極運用信息化技術進行溝通和交流，提高信息交流效率。通過這種方式，能夠節(jié)約企業(yè)的時間成本，而且促使企業(yè)及時處理問題，促進企業(yè)應對能力的提升。首先，企業(yè)可以根據(jù)時代發(fā)展需求，完善自身的信息溝通系統(tǒng)，結合企業(yè)內(nèi)部各個部門存在的交流障礙，加強相關軟件的開發(fā)和實際，并且加大對相應軟件的應用，促使企業(yè)各個部門之間溝通和交流更加通暢，促使企業(yè)管理層可以及時了解普通員工的訴求，普通員工能夠更好的理解管理層的發(fā)展意愿，增強管理層與員工之間的互動和交流，加強企業(yè)內(nèi)部的配合，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，企業(yè)應當自身的實際需求，不斷完善信息基礎設施，推動企業(yè)更好的發(fā)展。企業(yè)應當加大投資力度，積極購進先進的信息硬件設施，同時設計相關的信息軟件，滿足企業(yè)信息溝通和交流的需求，能夠促使企業(yè)內(nèi)部信息更加安全。最后，企業(yè)還可以積極利用信息化技術，不斷完善內(nèi)部交流體系。通過制定合理的獎懲制度，規(guī)范工作人員的行為，引導企業(yè)運用信息溝通交流方式，針對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略等提出合理化的意見和建議，促使企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善企業(yè)內(nèi)部的管理，實現(xiàn)長遠發(fā)展目標[4]。此外，企業(yè)還可以將信息化技術與創(chuàng)新戰(zhàn)略結合起來，不斷創(chuàng)新管理方式，進行企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新，進一步提高企業(yè)的內(nèi)部控制管理水平。

（四）完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系

首先，企業(yè)應當構建完善的內(nèi)部監(jiān)督體系，將內(nèi)部監(jiān)督部門的作用充分發(fā)揮出來，結合企業(yè)的實際發(fā)展情況，加強內(nèi)部監(jiān)督。通過這種方式不斷增強企業(yè)內(nèi)部工作人員的約束意識，要求他們嚴格按照相關管理制度執(zhí)行，在日常工作中規(guī)范自身的行為，根據(jù)崗位指責完成本職工作，進一步提高工作質量和工作效率。其次，企業(yè)應當構建科學的風險評估機制，正確分析企業(yè)的內(nèi)控情況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在內(nèi)部控制中的問題，并且探究問題產(chǎn)生的原因，盡快找出解決方式解決問題[5]。最后，企業(yè)還應當加強內(nèi)部評價機制的監(jiān)管，按照企業(yè)的經(jīng)營管理要求，結合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，不斷調(diào)整對各部門和員工的評價方式。針對企業(yè)部門和員工工作完成度、工作表現(xiàn)以及貢獻度等，進行客觀合理的評價。通過這種方式，讓各個部門和員工及時認識到自身的不足并改正，促使他們思想上和行為上得到提升，不斷提高工作效率。

五、結束語

綜上所述，企業(yè)在發(fā)展過程中不可避免會面臨各種不可控因素，要想加強內(nèi)部控制，提升內(nèi)部控制效果，企業(yè)應當基于全面風險管理，進行內(nèi)部控制體系的構建。針對企業(yè)內(nèi)控體系構建中存在的問題，通過增強全面風險管理意識，加強內(nèi)控管理；制定完善的內(nèi)控制度，重視全面風險績效考核；積極應用信息化技術，完善企業(yè)的信息化建設；完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系等策略，不斷完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系，提高企業(yè)的內(nèi)控管理水平，保障企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。