鐘毅飛 應(yīng)詩(shī)瑤 舟山市自然資源測(cè)繪設(shè)計(jì)中心

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平也得到了大幅度的提高，而隨著生活方式節(jié)奏的加快，對(duì)海洋生態(tài)建設(shè)也帶來(lái)了諸多影響，所以為了確保海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有物化，我們要結(jié)合實(shí)際問題制定可行方案，以此來(lái)促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，海洋生態(tài)環(huán)境中存在很多問題，比如：不夠重視海洋生態(tài)建設(shè)，或者是海陸污染問題，所以筆者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)提出幾點(diǎn)改善方案，以此來(lái)滿足國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明所提出的要求。

一、海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)的定義

海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最根本目的，為了維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境在穩(wěn)定、健康、平衡的狀態(tài)下發(fā)展。從而對(duì)于海洋的自然條件、氣象以及水文環(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和管理，通過不斷增強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境方面的人力、財(cái)力以及先進(jìn)的科技等，最終實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析

（一）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題

當(dāng)前，海洋生態(tài)環(huán)境發(fā)展中面臨著很多問題，其中海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題比較突出，具體我們從以下幾方面展開詳細(xì)的分析。首先，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，人們生活方式也在發(fā)生巨大變化，這樣就會(huì)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成一定的影響，倘若這些問題不能夠及時(shí)處理，勢(shì)必會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，由于城市化進(jìn)程的不斷加快，對(duì)海洋生態(tài)文明建設(shè)也會(huì)帶來(lái)一定的影響，所以我們更加需要積極推廣遠(yuǎn)洋捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。然而實(shí)際上，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員工作能力存在著局限性，針對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題也沒有認(rèn)真去對(duì)待，阻礙海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，也難以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）海陸污染問題突出

海陸污染問題也比較突出，也是當(dāng)前海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中所面臨的一個(gè)問題，本身海洋生態(tài)文明建設(shè)所涉及的內(nèi)容就比較多，我們要加大對(duì)陸源污染物排放的監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)污染管理工作能夠有序展開[1]。但是實(shí)際上，工作人員沒有對(duì)陸源污染物排放進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，致使很多問題沒有得到有效處理，同時(shí)，相關(guān)企業(yè)也沒有重視對(duì)污染物排放的管理，也沒有在內(nèi)部進(jìn)行清潔生產(chǎn)，再加上內(nèi)部職工環(huán)保意識(shí)比較低下，對(duì)于日常工作中所產(chǎn)生的垃圾也沒有妥善處理，這都會(huì)阻礙生態(tài)文明建設(shè)工作，利于海洋生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。除此之外，也缺乏相應(yīng)的預(yù)報(bào)警報(bào)體系，鑒于此，難以從根本上解決海洋環(huán)境污染問題。

（三）不重視海洋生態(tài)建設(shè)

眾所周知，海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平的高低，直接關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)也關(guān)乎民生，而為了促進(jìn)人類健康發(fā)展，我們要加大海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)。但是在實(shí)際建設(shè)過程中仍舊存在著一些問題，比如，管理人員不夠重視海洋生態(tài)建設(shè)，他們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)依舊停留在表面層次，沒有真正了解其含義，這樣就會(huì)致使日常修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境工作效率不高。同時(shí)，在制定海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)這計(jì)劃過程中，相應(yīng)的計(jì)劃也存在著一定的漏洞，難以實(shí)現(xiàn)改善海洋環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)，也不利于生態(tài)文明建設(shè)工作的順利進(jìn)行。此外，管理人員對(duì)海灘濕地保護(hù)也不夠重視，仍舊使用傳統(tǒng)落后的管理方法工作，再加上，相應(yīng)漁業(yè)資源也沒有得到科學(xué)配置與使用，對(duì)于突發(fā)狀況也沒有設(shè)置應(yīng)急體系，這嚴(yán)重影響了我國(guó)海洋生態(tài)事業(yè)發(fā)展[2]。

（四）海洋生態(tài)規(guī)劃方案問題

目前，海洋生態(tài)文明建設(shè)停止不前，這也是由于內(nèi)部存在著很多問題，其中海洋生態(tài)規(guī)劃規(guī)劃方案存在著一些局限性，這將難以提高綜合效益，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn).第一點(diǎn)，相關(guān)管理人員沒有結(jié)合實(shí)際狀況完善相應(yīng)的海島開發(fā)方案，相應(yīng)的制度也處于缺失狀態(tài)，同時(shí)對(duì)于那些無(wú)居民海島也沒有展開有效的保護(hù)與管理，這都會(huì)阻礙海洋生態(tài)文明建設(shè)，不能為其提供科學(xué)數(shù)據(jù)支持。第二點(diǎn)，國(guó)家也沒有著力發(fā)展港航物流或者是現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，致使海島開發(fā)利用效率低下，這都阻礙我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，難以提高人們生活水平和質(zhì)量。最重要的是沒有取相應(yīng)對(duì)策積極打造新的海島生態(tài)，比如：度假休閑勝利。第三點(diǎn)，管理人員沒有將海島規(guī)劃方案有效的落實(shí)和貫徹下去，只會(huì)拉低海洋生態(tài)文明建設(shè)的效率。

三、基于國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明的海洋生態(tài)環(huán)境及其建設(shè)方法

（一）優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

新時(shí)期，為了進(jìn)一步解決以往海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)效率不高的問題，我們首先要優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也要根據(jù)海洋區(qū)域資源實(shí)際狀況來(lái)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這有助于促進(jìn)海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型得到升級(jí)，也能夠?yàn)槿珖?guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)提供有力的幫助。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員要發(fā)揮自身職能作用，要積極推廣遠(yuǎn)洋捕撈或者是水產(chǎn)養(yǎng)殖等海洋漁農(nóng)業(yè)，并加大在技術(shù)上的研究力度，以便于培育發(fā)展海洋清潔能源，進(jìn)一步提高能源利用率，且為人類可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更多的資源。其次，也要將生態(tài)文明理念融入日常工作中，這也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要內(nèi)容，需要各級(jí)人員予以高度重視，進(jìn)一步帶動(dòng)海洋生態(tài)文明健康發(fā)展，當(dāng)然，以上工作都需要基于國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)前提基礎(chǔ)來(lái)展開，這樣才能夠真正意義上提高海洋生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供幫助。除此之外，管理人員也要加強(qiáng)資源利用監(jiān)管，并將需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管理，這樣也是優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)有效途徑[3]。

（二）加強(qiáng)海陸污染治理

加強(qiáng)海陸污染治理也非常重要，因?yàn)楹ｊ懳廴締栴}目前是海洋生態(tài)文明建設(shè)過程中所遇到的一個(gè)難點(diǎn)，更加需要予以重視采取有效的對(duì)策及處理。首先，管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)陸源污染物排放的監(jiān)督與管理，避免海洋生態(tài)發(fā)展受到影響，有關(guān)部門也要完善相應(yīng)的工作機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)人員嚴(yán)格執(zhí)行基準(zhǔn)內(nèi)容展開作業(yè)，特別是要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的教育指導(dǎo)，使他們能夠了解加強(qiáng)陸源污染物排放監(jiān)管的重要性，進(jìn)而在內(nèi)部積極展開清潔生產(chǎn)。同時(shí)也要對(duì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行思想教育，不斷提高他們的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而從根本上降低陸源污染物的排放量，為我國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。其次，由于海洋生態(tài)文明建設(shè)所涉及的內(nèi)容比較多，傳統(tǒng)方法不能夠提高海陸污染治理效果，所以我們還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好港灣海洋垃圾清理工作，必要的前提下，還應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的海洋傾廢管理制度，并引導(dǎo)各級(jí)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度內(nèi)容來(lái)行事，這樣才能夠減少人海污染物的總體排放量[4]。除此之外，我們也要完善相應(yīng)的預(yù)報(bào)報(bào)警爆體系，這也是提高海陸污染治理水平的一個(gè)關(guān)鍵，對(duì)于陸源污染物排放監(jiān)督與管理工作中出現(xiàn)的問題要予以重視，隨后制定可行方案解決問題，這樣才能夠有效改善海洋環(huán)境質(zhì)量，真正意義上的推動(dòng)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)工作順利展開。

（三）強(qiáng)化海洋生態(tài)建設(shè)

以往由于人員不重視海洋生態(tài)保護(hù)建設(shè)，致使海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)效率不高，所以為了解決問題，我們還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化海洋生態(tài)建設(shè)。首先，應(yīng)積極實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)計(jì)劃，確保計(jì)劃的科學(xué)性與可行性，這樣才能夠?yàn)槲覈?guó)生態(tài)文明建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持，當(dāng)然也要努力修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境資源，并建立完善的相關(guān)保護(hù)制度，以此來(lái)提高環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量和效果。同時(shí)，我們也要增設(shè)大橫床濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，這也是修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境資源的關(guān)鍵點(diǎn)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員也要加大濕地修復(fù)和保護(hù)，因?yàn)楹芏嗲闆r都會(huì)對(duì)海洋生態(tài)文明建設(shè)造成一定的影響，所以應(yīng)采取人工修復(fù)或者是種植防護(hù)林等措施，進(jìn)一步對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的修復(fù)?，F(xiàn)如今，海洋生態(tài)文明建設(shè)也成為國(guó)家所關(guān)注的焦點(diǎn)，管理人員要站在國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明角度上，不斷強(qiáng)化海洋生態(tài)建設(shè)。其次，相關(guān)部門也要加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)與修復(fù)，比如，積極實(shí)行禁漁區(qū)，也要采取有效的措施并制定可行的漁場(chǎng)修復(fù)方案，也要結(jié)合海洋生態(tài)環(huán)境實(shí)際狀況完善應(yīng)急的方案，針對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效的處理，進(jìn)而帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（四）推進(jìn)海洋開發(fā)利用

隨著改革開放的不斷發(fā)展，海洋生態(tài)文明建設(shè)工作也在井然有序展開，但是在實(shí)際建設(shè)過程中仍舊存在著很多問題，所以針對(duì)海洋生態(tài)規(guī)劃方案問題，要采取有效的對(duì)策去處理。第一點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)海島規(guī)劃及方案，確保規(guī)劃及方案的科學(xué)性與可行性，因?yàn)楹Ｑ笊鷳B(tài)文明建設(shè)本身所涉及的內(nèi)容就比較多，更加需要制定可行的方案，以此來(lái)提高海洋文明建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)我們也要加強(qiáng)對(duì)無(wú)居民海島的保護(hù)與管理，進(jìn)而從根本上解決以往生態(tài)文明建設(shè)效率不高的問題，為生態(tài)文明建設(shè)提供更多的經(jīng)驗(yàn)。第二點(diǎn)，相關(guān)工作人員也要大力發(fā)展港航物流或者是現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，這是推動(dòng)海島開發(fā)和利用與保護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)，必要的前提下，也要加大在休閑度假旅游、生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)上的建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)海洋建設(shè)工作順利有序展開，且有效解決以往海洋生態(tài)建設(shè)過程中存在的問題，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)速度[5]。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前海洋生態(tài)文明建設(shè)效率并不高，仍舊面臨很多問題，所以為了解決問題，我們應(yīng)基于國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)制定可行的建設(shè)方案，這就需要優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)且加強(qiáng)海陸污染治理，也要強(qiáng)化海洋生態(tài)建設(shè)且積極推進(jìn)海洋開發(fā)利用，只有做好這幾方面的工作，才能夠推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展，最后，得以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。