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隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，目前已經(jīng)形成了世界經(jīng)濟一體化的大的經(jīng)濟環(huán)境，這意味著各國之間的競爭不斷加劇。對于國家而言，軟實力的競爭意義重大，文化軟實力發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我國在新時期采用何種方式開展文化宣傳工作，對于進一步提升文化軟實力以及綜合國力更是非常關(guān)鍵。我國現(xiàn)階段基層群眾物質(zhì)需求在一定程度上得到滿足，因此群眾提高了精神追求，文化宣傳工作者應基于群眾的思想觀念轉(zhuǎn)變，做好基層文化宣傳工作，以切實有效的建設(shè)社會主義和諧社會。

一、基層文化宣傳的功能作用

（一）引導作用

基層文化建設(shè)在客觀上體現(xiàn)出當前的文化發(fā)展趨勢以及社會生產(chǎn)力的總體要求，也要體現(xiàn)出大眾的共同追求價值以及利益，可以切實的影響到群眾的事業(yè)心及責任感并且引領(lǐng)其向共同目標進行奮斗。在此過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)個人和機關(guān)二者目標達成共識，也能夠?qū)崿F(xiàn)個人和事業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，推動基層文化建設(shè)的進一步發(fā)展。

（二）凝聚作用

基層文化建設(shè)的凝聚作用體現(xiàn)在價值獲得大眾認同后，會在之后的工作中自覺遵守，通過強有力的向心力去實現(xiàn)。成員的集合提升成員的歸屬感和使命感，也將會提升個人對于單位的向心力和歸屬感，認同自身的工作價值，并且在崗位上不斷努力，充分展現(xiàn)個人的才華。

（三）激勵作用

基層文化建設(shè)從客觀角度而言，能夠起到強有力的催化作用，使成員的工作積極性得到有效的提升，各成員在不斷的努力之后，為集體效率的提升作出貢獻。而能夠獲得單位以及領(lǐng)導的認可，有助于提高員工個人的工作積極主動性，提升集體榮譽感，也能夠提升個人在工作中的責任感和使命感。通過激發(fā)個人的精神力量，會提升員工在下一步工作中的積極主動性，使大家更加努力的開展工作。

（四）規(guī)范作用

基層文化建設(shè)從客觀角度而言是柔性力量，有助于約束干部職工的思想以及行為。從客觀角度而言此種約束并非是強制的，是基于對個人的精神、理念等各個無形的方面進行約束，從日常行為規(guī)范的角度進行調(diào)控，并且在制度的方面達到互補的目標，個人在內(nèi)心中也會有較強的約束感，能夠?qū)崿F(xiàn)有效的自我調(diào)節(jié)以及控制，在下一步的發(fā)展過程中，通過開展群眾的文化運動和文化發(fā)展提升群眾整體的文化需求，也有助于基層文化宣傳作用的體現(xiàn)。

二、加強基層文化宣傳的有效途徑

（一）以滿足人民群眾文化需求為核心構(gòu)建民族文化品牌

伴隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)效率不斷提升，城市人口成為我國當前人口資源體系的重要表現(xiàn)形式，人民群眾的文化生產(chǎn)方式也發(fā)生了巨大變化，為了滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，找到開展群眾文化宣傳的有效路徑就顯得至關(guān)重要。這也就決定了要促進群眾文化有效宣傳就需要充分挖掘區(qū)域特色文化資源，充分發(fā)揮出區(qū)域民間文化、特色文化及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的功能優(yōu)勢，構(gòu)建符合群眾精神文化需求的民族文化品牌，全面注重群眾文化服務體系建設(shè)。作為文化宣傳工作者要注重在文化建設(shè)方面人民群眾的主體地位，要有效把握住人民群眾的精神文化需求，努力挖掘各個具有代表性的文化資源，挖掘各區(qū)域的文化資產(chǎn)，將重點文化內(nèi)容列為群眾文化宣傳的重點工作對象，以文化品牌的形式進行文化資源服務，全面加強人民群眾文化體系建設(shè)，為形成良好的群眾文化服務體系提供基礎(chǔ)保障。

隨著城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展，很多的群眾開始城市生活，而基層群眾原有的生活方式必然有較大程度的改變。要在最大程度上滿足城市居民的生物需求，不僅僅在硬件設(shè)施上要加以努力，更重要的是要加強當?shù)氐奈幕ㄔO(shè)。當前，我國各個地區(qū)的城市建設(shè)并沒有將文化特色充分體現(xiàn)，在此過程中應該要對城鎮(zhèn)文化加以挖掘，特別是要使用有特色的傳統(tǒng)文化構(gòu)建與群眾需求相關(guān)聯(lián)的文化體系，加強基層群眾文化建設(shè)。在此過程中，基層群眾文化的宣傳人員應該要將群眾的需求加以掌握，并且發(fā)動群眾對于當?shù)氐奈幕M行挖掘，將體現(xiàn)當?shù)剜l(xiāng)村的文化內(nèi)涵予以展現(xiàn)。盡量避免因為只關(guān)注眼前的經(jīng)濟發(fā)展，而對本地區(qū)的文化建設(shè)不重視的情況出現(xiàn)，注重加強基層文化宣傳，同時各地區(qū)的基層群眾應該根據(jù)本地的文化、風俗和民間傳統(tǒng)開辦廟會等傳統(tǒng)活動。很多地區(qū)在傳統(tǒng)的節(jié)日會開展傳統(tǒng)的慶?；顒?，構(gòu)建起當?shù)靥厣拿褡屣L俗，因此基層的群眾文化宣傳工作人員在看待民族文化的過程中，應該保持中立的態(tài)度，保留優(yōu)秀文化。摒棄過時的封建文化實現(xiàn)對傳統(tǒng)文化的去粗取精，去其糟粕取其精華，將當?shù)氐膬?yōu)秀文化資源能夠在極大程度上得以利用，并且結(jié)合基層民眾設(shè)立基層的群眾文化品牌。由此，文化宣傳工作者可以在極大程度上獲得民眾信任，也能夠激發(fā)民眾對于建設(shè)當?shù)匚幕姆e極主動性，在激發(fā)基層群眾的積極性之后，基層群眾文化宣傳工作會獲得更加有效的發(fā)展。

（二）建設(shè)基層群眾文化宣傳工作小組

社會文化機構(gòu)作為重要的活動場所，比如圖書館、文化館等是群眾重要的文化參與機構(gòu)。相關(guān)部門應該基于當前已有的文化資源體系，舉辦各種有創(chuàng)新性的文化服務活動，以符合群眾文化宣傳的需求。文化創(chuàng)新涵蓋了技術(shù)、服務、管理創(chuàng)新三方面。從客觀角度而言，技術(shù)創(chuàng)新有助于打造文化資源開發(fā)的目標，也能夠確保社會機構(gòu)為群眾提供更加有效的文化服務；服務創(chuàng)新能夠更加有效的創(chuàng)新群眾文化的宣傳模式，使其符合大眾需求；管理創(chuàng)新則能夠?qū)θ罕娢幕麄鞴芾淼南嚓P(guān)工作進行優(yōu)化，為群眾提供更加有效的資源管理以及文化資源的保障。當前的知識經(jīng)濟發(fā)展過程中，群眾的文化需求不斷增加，體現(xiàn)為更加多元化，這意味著在進行文化宣傳過程中，可以客觀地使用高新技術(shù)的方式，比如互聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)等等，達到文化資源服務管理的目標，并且設(shè)置智能文化宣傳的平臺以及文化服務系統(tǒng)，以提升群眾文化宣傳的作用，使群眾的文化需求得到滿足，使群眾積極參與到文化創(chuàng)新活動中，開展各種文化交流活動。

當前較為常見的問題是真正積極主動的參與到基層群眾文化宣傳中的工作人員不多，不能客觀有效的開展宣傳工作，并且群眾對當前基層文化的扶持政策和宣傳政策并未充分了解，并不能夠更新宣傳觀念。群眾文化宣傳是重要的工作，而投入工作中的人員非常重要，所以建設(shè)更加有素質(zhì)有原則的工作團隊是加強文化宣傳的重中之重，在基層群眾文化宣傳中的相關(guān)人員應該要加強各個方面的教育。通過開展有效的宣傳培訓更新相關(guān)人員的理念，以確保這些人員真正掌握當前各級各地所提出的基層群眾文化的相關(guān)宣傳要求，真正的掌握相關(guān)的宣傳資料。同時，要將群眾中熱愛文化的相關(guān)人員的作用得以發(fā)揮，注重宣傳工作的開展。由于普通群眾真正的了解掌握群眾的文化需求，所以可以將宣傳工作小組和群眾加強關(guān)聯(lián)并且引入更多的群眾參與其中，切實有效地提升基層文化宣傳的影響力。除此之外，各地區(qū)應引入更加有優(yōu)秀經(jīng)驗的宣傳工作者，根據(jù)本地區(qū)的具體情況開展宣傳工作小組的教育工作，并且和當?shù)氐木唧w情況相結(jié)合，進一步提高相關(guān)的實踐作用和文化宣傳的效果。

（三）建立健全的基層群眾文化宣傳工作體系

群眾文化宣傳活動要與其他社會文化機構(gòu)深度合作構(gòu)建強化宣傳機制。此機制是建立在共商共建的基礎(chǔ)之上，并且要基于不同群眾之間的尊重支持的原則下。一方面，社會相關(guān)的文化機構(gòu)或者工作人員基于當前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立文化資源的共享網(wǎng)絡(luò)，各個領(lǐng)域的文化資源基于互聯(lián)網(wǎng)達到共享的目標；另一方面，群眾文化宣傳的合同與其它的機構(gòu)之間建立協(xié)同，并且針對文化宣傳實現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)，對文化資源在不同機構(gòu)的流通與分享調(diào)度管理，使文化資源科學分配并與群眾需求密切關(guān)聯(lián)。

基層群眾文化宣傳上未構(gòu)建更加有效的工作體系造成現(xiàn)階段的宣傳并未實現(xiàn)高效的目標，各地區(qū)進行基層群眾文化宣傳過程中并未實現(xiàn)有效的宣傳目標，也不確定宣傳工作和當?shù)氐娜罕娢幕枨笫欠穹希凑J識到宣傳工作和當?shù)厝罕娦枨蟮年P(guān)聯(lián)性，若缺乏后續(xù)的有效監(jiān)督，基層群眾文化宣傳工作人員并沒有工作積極主動性。要發(fā)揮基層文化宣傳的作用就應該建立更加有效的宣傳體系，確保人員參與其中并且加強監(jiān)督。與此同時，也讓不同地區(qū)的群眾參與到監(jiān)督之中，實現(xiàn)相關(guān)人員在工作過程中的主動性的發(fā)揮，在宣傳過程中要確定相應的工作大綱并建立完善的評價制度，并且基于宣傳人員的工作情況設(shè)置不同月度、季度、年度的工作。同時基于群眾的反饋來確定各人員的工作表現(xiàn)，對于評級高的人員給予一定的物質(zhì)精神獎勵，而評級低的人給予一定的懲罰，因此可以確保各人員在工作過程中積極參與其中，從而提高工作效率并加強宣傳工作的效率。

（四）創(chuàng)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚的社會教育體系

群眾文化宣傳活動除了承擔相關(guān)的社會文化服務職責之外，還承擔著社會教育職責。對人民群眾進行銜接轉(zhuǎn)換的宣傳普及要通過社會教育的途徑繼承與發(fā)揚。應該構(gòu)建建立在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)之上的社會教育體系，開發(fā)出與傳統(tǒng)文化相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品，并且基于各個地區(qū)的文化資源和相關(guān)的專家學者建立更加有效的合作，通過編著相應的民俗圖書的方式，與本地區(qū)的文化資源相結(jié)合，加強群眾的文化宣傳教育。有新意的文創(chuàng)產(chǎn)品及圖書文獻成為先進政治思想的有機載體，人民群眾能接受到良好文化的熏陶。在當前信息密集型社會情景中，人民群眾文化資源需求是多層次、多領(lǐng)域的，面向人民群眾開展文化消費、開展教育要創(chuàng)建舒適的學習環(huán)境，聘請傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的權(quán)威學者開展講座培訓或舉辦詩書才藝比賽，開展多種文化教育活動，使群眾享受到良好的文化教育體驗。

三、結(jié)語

在人民群眾快速增長的物質(zhì)財富的基礎(chǔ)上，物質(zhì)生活極大豐富，人民群眾的精神文化需求也越來越大，群眾文化宣傳活動成為滿足人民群眾精神文化需求的重要方法，這就要求文化工作者利用不同的方法創(chuàng)新群眾文化宣傳教育途徑，開展多種群眾文化宣傳教育活動，打造特色文化活動，以滿足人民群眾文化需求為核心構(gòu)建群眾文化宣傳體系，挖掘優(yōu)質(zhì)文化資源，傳播先進文化思想，使群眾文化需求得到滿足?？傮w而言，基層群眾文化宣傳是當前民族文化建設(shè)的重中之重，通過加強宣傳能夠確保國家的文化政策獲得有效的支持，推動文化事業(yè)的發(fā)展。