王 穎，李維勇

（南京信息職業(yè)技術學院 網絡與通信學院，南京210023）

一、引言

黨的十六大提出“以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化”，十七大首次明確提出“兩化融合”即信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的新命題。在“十三五”期間，我國兩化融合發(fā)展環(huán)境日趨復雜，發(fā)展條件和動力發(fā)生深刻變革，所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。[1]以美、德兩國為主要代表的發(fā)達國家紛紛開始實施以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，對高端制造業(yè)進行再調整和再布局，從而打造國家制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。[2]我國經濟發(fā)展已經進入新常態(tài)，進一步推動“兩化”深度融合，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)資源配置，不斷提升生產經營效率，改善產品品種結構，加倍提高供給結構適應性和靈活性，從而形成經濟快速增長的新動力。

以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、移動5G等為代表的新一代信息技術正在與制造業(yè)加速、充分地滲透融合[3]。然而，江蘇省兩化融合發(fā)展目前仍存在一些問題，如整體發(fā)展水平較低，第三方公共服務平臺支撐不足，關鍵核心技術受制于人，融合發(fā)展生態(tài)環(huán)境尚不健全等。因此，只有加快培養(yǎng)兩化融合人才，才能準確把握戰(zhàn)略機遇，有效應對各種風險和挑戰(zhàn)，重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，促進經濟社會轉型發(fā)展。

《2017中國信息通信技術人才生態(tài)白皮書》指出，當年信息通信技術產業(yè)人才總需求缺口達765萬，并且未來高達70%的人才缺口將主要集中在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興領域，此外還呈現(xiàn)出人才需求類型多樣化、需求結構多元化的特點。[4]目前，江蘇信息技術產業(yè)人才缺口約80萬，已成為制約兩化融合高水平發(fā)展的主要障礙，為了全面落實江蘇省“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃，提升江蘇省兩化融合發(fā)展水平，引領江蘇企業(yè)轉型發(fā)展，加大兩化融合人才培養(yǎng)力度顯得尤為必要。

二、高職院校的服務定位

“十三五”期間，我國兩化融合發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)增長，關鍵指標加速提升，新模式新業(yè)態(tài)培養(yǎng)成效凸顯，兩化融合助推制造業(yè)產業(yè)轉型升級成效顯著，重點行業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展路徑呈多元化發(fā)展態(tài)勢，兩化融合向更大范圍、更深層次持續(xù)邁進，為新時代的兩化融合人才培養(yǎng)提出了新的目標和任務。高職院校作為江蘇省工信廳兩化融合人才戰(zhàn)略的智囊，應擬制訂江蘇智能制造企業(yè)兩化融合人才戰(zhàn)略，實施兩化融合人才培養(yǎng)培訓工作，同時統(tǒng)籌協(xié)調政府、高校、省內龍頭企業(yè)資源，服務江蘇兩化融合人才培訓工作。[5]

（一）總體目標

高職院校服務兩化融合發(fā)展的總體目標是：全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色開放、共享的新發(fā)展理念，牽頭成立“江蘇省兩化融合人才學院”（以下簡稱“人才學院”），著力打造支撐制造業(yè)轉型的人才培訓平臺、技術服務平臺和標準推廣平臺，培訓高校相關專業(yè)的學生、江蘇制造企業(yè)的高級管理人員（含CIO、CTO、CEO、CDO等），使“人才學院”成為引領江蘇企業(yè)戰(zhàn)略轉型、技術創(chuàng)新、生產方式和服務模式轉變的重要抓手。

（二）人才培養(yǎng)目標

1.培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網人才，推動企業(yè)“上云”

國務院在《關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》中指出，工業(yè)互聯(lián)網作為新興信息技術與制造業(yè)深度融合下的產物已經成為新工業(yè)革命的核心技術支撐，勢必對未來工業(yè)發(fā)展產生全方位、深層次、根本性的影響。事實上，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網就是要實現(xiàn)基于信息技術的網絡化制造，這一舉措是融合發(fā)展在網絡化階段的必然選擇。

工業(yè)互聯(lián)網是指針對制造業(yè)不斷數(shù)字化、網絡化、智能化需要，構建海量數(shù)據(jù)采集、建模、分析和優(yōu)化的一體化服務架構，從而能夠支撐制造資源泛在連接、彈性供給、動態(tài)配置。

目前，我國僅有43.5%的企業(yè)使用了云服務[6]，作為普遍服務的公有云平臺市場明顯滲透不足，企業(yè)“上云”廣度和深度不夠，且受到了技術水平、服務質量、市場需求大小等多方面因素的制約。培養(yǎng)企業(yè)“上云”人才，可以突破傳統(tǒng)的工業(yè)封閉技術體系的束縛，構建企業(yè)“上云”通道，一方面可以實現(xiàn)互聯(lián)共通，避免企業(yè)成為信息孤島；另一方面還可以促進多方共享，幫助企業(yè)獲得由產業(yè)提升帶來的更大的價值回報。

2.培養(yǎng)應用軟件開發(fā)人才，推動工業(yè)APP的應用

工業(yè)APP是基于工業(yè)互聯(lián)網，承載工業(yè)知識和經驗，滿足特定需求的工業(yè)應用軟件，應用場景覆蓋工業(yè)活動中的研發(fā)、生產、過程管理、設備管理、運維、供應鏈、客戶服務等各個環(huán)節(jié)。工業(yè)APP是工業(yè)互聯(lián)網平臺價值實現(xiàn)的關鍵手段，直接面向特定的工業(yè)場景，借助平臺資源促進理論和實踐不斷向模型化、軟件化發(fā)展，幫助企業(yè)用戶實現(xiàn)資源協(xié)同配置、優(yōu)化管理決策、優(yōu)化生產過程以及產品生命周期管理。

當前，我國工業(yè)APP發(fā)展仍處于初級階段，2019年，我國工業(yè)企業(yè)中有19.1%的工業(yè)企業(yè)在應用云服務的基礎上使用工業(yè)APP。應用來源方面，應用工業(yè)APP的制造企業(yè)中，54.1%的企業(yè)通過外包購買形式獲取服務[7]。我國工業(yè)APP技術水平不高，特別是在數(shù)據(jù)采集處理、設備自動化、數(shù)據(jù)分析與處理等方面與國際先進水平還存在較大差距，因此大力培養(yǎng)工業(yè)APP應用開發(fā)人才，可以將企業(yè)的核心技術、工程經驗等資產轉化為工業(yè)APP，并不斷積累、應用和優(yōu)化，以提高企業(yè)核心價值，打造企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢。

3.培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才，推動企業(yè)提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用率和水平

大數(shù)據(jù)作為繼勞動力、土地、資本、技術、管理之后的一種新型生產要素，日益成為經濟發(fā)展新的動力源泉。[8]大數(shù)據(jù)技術與產業(yè)資源的深度交叉應用促使社會生產力發(fā)生了質的變化。工業(yè)大數(shù)據(jù)對全局數(shù)據(jù)進行科學的統(tǒng)計、整體的處理、客觀的分析、完整的反饋，在很大程度上提升了配置資源和使用資源的水平。相比于其它類型的生產要素，數(shù)據(jù)資源具有可復制性、共享性、海量性等特點，打破了傳統(tǒng)要素有限供給對增長的制約，它像催化劑一樣不間斷轉化著傳統(tǒng)要素，為企業(yè)效益的可持續(xù)增長和創(chuàng)新發(fā)展提供了新的條件與可能。

目前，我國企業(yè)的大數(shù)據(jù)應用在市場經營環(huán)境和重點場景的應用比例不高，融合的效能比有待進一步提升，企業(yè)數(shù)據(jù)價值提取的廣度和深度有限，還不能在企業(yè)的產品設計與開發(fā)、銷售預測與需求管理、故障診斷與預測、工業(yè)污染與環(huán)保檢測預警等方面發(fā)揮積極的作用，因而制約了企業(yè)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用效率和水平。

通過培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才，可以實現(xiàn)關鍵數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和集中管理，加強數(shù)據(jù)開發(fā)利用，深入挖掘數(shù)據(jù)的創(chuàng)新驅動潛能，推動企業(yè)形成以數(shù)據(jù)為核心的精準決策新模式，實現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

4.培養(yǎng)人工智能人才，推動企業(yè)智能制造向更高水平邁進

在新一代信息技術與國民經濟融合發(fā)展的潮流中，人工智能技術已經與各類傳統(tǒng)行業(yè)技術碰撞出強烈的火花，以機器學習、模式識別、人機交互為主的人工智能技術在傳統(tǒng)行業(yè)智能化升級中得到應用。與傳統(tǒng)大數(shù)據(jù)技術相比，在產業(yè)結構更新升級的大背景下，人工智能和制造業(yè)的雙向融合與落地應用是促進生產力提升的主要原動力，一方面能夠優(yōu)化挖掘數(shù)據(jù)，基于原來無法分析或難以破譯的數(shù)據(jù)加以深度剖析學習，產生可持續(xù)的利用價值；另一方面能夠加速促進創(chuàng)新，促使更多人工智能體走向產業(yè)應用，從而達到成本效益和時間效率的雙贏。

目前，我國人工智能產業(yè)鏈和生態(tài)圈總體發(fā)展尚未成熟，原始創(chuàng)新不足、技術架構和標準體系欠缺是當前人工智能技術研發(fā)與產業(yè)轉換的核心瓶頸，而投入成本高、缺乏相關領域專業(yè)人才是制約我國制造業(yè)推動智能應用的主要障礙。

通過培養(yǎng)人工智能人才，在數(shù)量和質量上綜合儲備人力資源，運用人工智能創(chuàng)新技術，可以有效促進傳統(tǒng)車間、企業(yè)、醫(yī)院、工廠、課堂等向智能化和高端化發(fā)展，各個核心技術的深度和廣度交叉融合能夠使智能加工廠、智能生產線、智慧醫(yī)療、智慧課堂、智慧供應鏈的深入改革發(fā)展呈現(xiàn)嶄新的態(tài)勢，從而促進制造業(yè)內部結構的全面轉化，在人工智能領域打造出一個活力四射、產能結合的人工智能新戰(zhàn)場。

5.培養(yǎng)企業(yè)高級管理人才，著力完善兩化融合發(fā)展標準體系

兩化融合涉及理念的變革、發(fā)展要素的演變、模式的轉型和技術的創(chuàng)新，服務于企業(yè)全面優(yōu)化發(fā)展。因此信息化環(huán)境下企業(yè)的發(fā)展不僅是技術融合的問題，同時也是創(chuàng)建企業(yè)組織戰(zhàn)略、流程運轉、結構協(xié)作、業(yè)務模式、經營風險等方面的高級優(yōu)化管理問題。

現(xiàn)代企業(yè)的高水平發(fā)展，一靠技術創(chuàng)新，二靠管理優(yōu)化。通過培養(yǎng)企業(yè)高級管理人才，可以進一步實現(xiàn)管理制度升級，完善兩化融合管理標準體系建設。研制高效的兩化融合績效評價方法和實施指南標準，能夠在重點區(qū)域和優(yōu)勢產業(yè)針對兩化融合管理加快全面應用的速度，提升合理應用的力度，降低高效應用的難度。

三、兩化融合人才學院建設

高職院校成立的“人才學院”作為服務兩化融合戰(zhàn)略的平臺和載體，采用市場化運作和民辦非企業(yè)單位（組織）管理模式運營。

（一）建設任務

“人才學院”負責落實理事會各項決策，指導、規(guī)劃江蘇兩化融合人才教育培訓工作，主要承擔下述核心任務。

第一，牽頭成立“人才學院”，設立江蘇省兩化融合人才學院理事會，制定理事會章程，明確學院的組織架構，確定學院院長及相關管理機構的人員。

第二，制定《江蘇省兩化融合人才十四五發(fā)展規(guī)劃》和《江蘇省兩化融合人才工程實施計劃》。

第三，組建兩化融合人才培訓混編師資團隊，由高校教師、企業(yè)高級管理人員，全省工業(yè)和信息化工作相關領導干部、行業(yè)和企業(yè)的專家等相關人員組成，開展產業(yè)和企業(yè)調研，明確兩化融合緊缺型人才的類別，確定兩化融合緊缺型人才的能力標準，制定緊缺型人才培訓目標，編寫人才培養(yǎng)方案，完善課程體系，編制培訓教材。

第四，建設兩化融合人才培訓平臺，實施江蘇省兩化融合人才工程，面向高職學生、本科生、研究生和企業(yè)高管開展兩化融合緊缺型人才的培養(yǎng)工作。

第五，建設兩化融合人才學習交流平臺，服務于全省工業(yè)和信息化工作相關領導干部，工業(yè)企業(yè)、軟件和互聯(lián)網企業(yè)的高級管理者，建立長期交流、深度合作的渠道。

第六，建設兩化融合技術服務平臺，加強兩化融合發(fā)展的管理、服務和技術人才梯隊建設，積極構建兩化融合人才發(fā)展生態(tài)體系。

第七，積極參與兩化融合管理體系標準研制。在國家兩化融合管理體系標準總體架構下，牽頭組織全省重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所積極參與和承擔行業(yè)或細分行業(yè)的標準制訂和實施指南，牽頭研究符合江蘇行業(yè)特點和發(fā)展趨勢的兩化融合管理體系方法工具，以及互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)和人工智能等應用領域有關解決方案的標準。

第八，多層次開展培訓，普及推廣體系標準。面向黨政干部、高層次人才、企業(yè)負責人等開展兩化融合管理體系培訓，積極發(fā)揮新媒體力量，面向不同對象，分層次、分類別、分主題定期開展培訓。

第九，提升專業(yè)化服務水平，發(fā)揮引領示范效應。與行業(yè)專家、企業(yè)CIO等合作，加強服務機構團隊建設，提升自身服務能力，積極開展兩化融合業(yè)務培訓、經驗分享和示范推廣工作。

（二）建設舉措

1.升級“人才學院”工業(yè)互聯(lián)網實訓平臺軟硬件環(huán)境

加強“人才學院”實訓基地培訓環(huán)境建設，大幅提高社會培訓承載服務能力，為人才培訓、人才認證、行企技術等培訓提供堅實基礎。

硬件環(huán)境提升將依托以云計算、大數(shù)據(jù)為代表的現(xiàn)代高新技術手段打造服務基地的在線虛擬仿真培訓平臺，構建“遠程線上培訓+校內線下培訓”相結合的現(xiàn)代社會培訓硬件技術環(huán)境，使基地遠程云教育平臺可支持10 000以上社會用戶在線使用。

軟件環(huán)境提升將圍繞基地重點社會培訓項目構建具有區(qū)域特色、行業(yè)領先的社會培訓制度體系，為各培訓實體更好地服務社會保駕護航。打造5G通信技術、光伏新能源檢測技術、云計算大數(shù)據(jù)技術、現(xiàn)代信息化教學技術、工業(yè)機器人與智能制造技術等行業(yè)技術和培訓業(yè)務能力領先的國內一流社會培訓師資團隊，在開展社會培訓的同時服務學校專業(yè)教學。

2.創(chuàng)建“人才學院”培訓服務專家?guī)?/p>

培訓服務基地成立研究院將圍繞高級前瞻性技術分析、關鍵核心性技術攻堅、優(yōu)質項目孵化、核心競爭力推廣、創(chuàng)新活力激發(fā)等開展研究工作，高效率促進企業(yè)研究型成果向應用型轉化，積極舉辦學術交流會議、創(chuàng)新高峰論壇有效推進學術交流，加強能力建設，促進共通合作，進一步推動行業(yè)技術發(fā)展。

研究院工作和培訓服務等都需要聘請相關領域專家參與，所以在建設資源庫的同時需要對應創(chuàng)建相應的專家?guī)?，面向各高校和各大型、知名企業(yè)遴選工業(yè)云、云計算、大數(shù)據(jù)、智慧交通、物聯(lián)網、車聯(lián)網等相關專業(yè)的高層次、高水平專家型人才，圍繞工業(yè)互聯(lián)網政策研究、技術研發(fā)和支撐服務等開展工作。同時，開展各項人才培訓工作，大力培育工業(yè)互聯(lián)網技術人才和應用創(chuàng)新型人才。

在培訓服務的同時，可以階段性地組織專家有針對性地舉辦專題講座、參與學習研討和答疑等教學活動。入庫專家實行動態(tài)管理，根據(jù)實際運行情況不斷補充和調整專家人選。

3.建立一套“人才學院”服務評價和認證標準體系

為了打造制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展生態(tài)體系，提高江蘇省基于互聯(lián)互通的智能制造能力、基于數(shù)據(jù)驅動的創(chuàng)新發(fā)展能力、基于組織創(chuàng)新的資源動態(tài)配置能力，大力推進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，促進互聯(lián)網與制造業(yè)融合創(chuàng)新，推動江蘇省制造業(yè)轉型升級。本實訓基地將聯(lián)合云網技術知名企業(yè)、江蘇省生產力促進中心、有關服務機構和重點企業(yè)，開展“兩化融合標桿工廠標準”的研究制定工作。

該標準將從兩化融合平臺的建設水平、平臺運營管理能力、關鍵技術的攻關能力、產品與解決方案的供給能力、快速定位和應急處理能力等方面對企業(yè)各個維度進行綜合評審和考察。

企業(yè)通過實施兩化融合管理系統(tǒng)與工業(yè)企業(yè)信息化系統(tǒng)集成創(chuàng)新應用，能夠實現(xiàn)基于標識服務的關鍵產品追溯、多源異構數(shù)據(jù)共享、全生命周期管理應用等。

4.開展云計算、智能制造、現(xiàn)代通信相關的課題研究

“人才學院”實訓基地以“云計算、智能制造、現(xiàn)代通信”為研究方向，開展云計算技術、產業(yè)、應用和服務體系及產業(yè)生態(tài)研究，提升云計算產業(yè)中心建設，重點從下述幾個方面開展研究工作。

（1）工業(yè)云平臺示范工程課題。重點解決江蘇本地工業(yè)云平臺規(guī)范化建設，鼓勵形成重點產業(yè)資源匯聚池，聯(lián)合企業(yè)優(yōu)化整合區(qū)域資源，打造產業(yè)鏈發(fā)展新特色，構造新型服務生態(tài)鏈平臺。

（2）云服務體系培育工程課題。重點解決云服務機構協(xié)調發(fā)展、推進云技術產品迭代創(chuàng)新、加強專業(yè)人才庫儲備，構建科研界和產業(yè)界有機結合的云計算產業(yè)生態(tài)體系，促進全國云計算產業(yè)中心的建設。

（3）工業(yè)互聯(lián)網標桿工廠建設工程課題。重點推進工業(yè)與互聯(lián)網融合創(chuàng)新試點示范基地建設，運用統(tǒng)一管理技術面向重點行業(yè)、特色企業(yè)打造具有集成服務能力、與互聯(lián)網融合發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網標桿工廠。

（4）“互聯(lián)網+先進制造”特色基地建設工程課題。遵循聚焦重點、突擊難點、彰顯特點等原則，積極開展特色基地建設工作，推動制造業(yè)與互聯(lián)網融合創(chuàng)新發(fā)展，培育并打造“互聯(lián)網+先進制造”特色發(fā)展樣板區(qū)，全面推動云應用軟件和服務在企業(yè)中的應用。[9]

四、結語

兩化融合能夠帶動江蘇省研發(fā)、服務等高附加值經濟活動日益活躍，促進江蘇省第二產業(yè)的投入產出比、人均增加值和全要素生產率穩(wěn)步增長，助力實體經濟走上高質量發(fā)展之路。高職院校通過“人才學院”建設，致力于校企合作、產教融合，以促進江蘇省兩化融合發(fā)展，引領江蘇企業(yè)轉型升級，加大兩化融合人才培養(yǎng)力度，為江蘇省兩化融合發(fā)展建立發(fā)展規(guī)劃、實施計劃、標準和體系，提供標桿和示范，并通過兩化融合人才的大量培養(yǎng)為江蘇省全面建立現(xiàn)代化產業(yè)體系奠定堅實基礎。