許銀英，賀漢魂

（湖南第一師范學(xué)院a.圖書館，b.馬克思主義學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410205）

引言

發(fā)展觀是形成于人類實(shí)行發(fā)展、追求發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐中的關(guān)于發(fā)展的根本觀點(diǎn)，同時(shí)也是人類不斷“觀照”下不斷變化、發(fā)展的觀念。發(fā)展理念是發(fā)展觀最深層的內(nèi)核，理念的實(shí)質(zhì)是內(nèi)涵倫理精神的價(jià)值原則，發(fā)展理念實(shí)際即發(fā)展的倫理精神?！叭嗣裥允邱R克思主義最鮮明的品格”[1]40，人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是內(nèi)涵于中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展思想的根本精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展思想的不變初心和一以貫之的治國(guó)理念。中共黨史深刻詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展思想內(nèi)涵的這一倫理精神，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生100周年，本文特對(duì)此作些論述以示慶祝。

一、人民至上：馬克思主義發(fā)展思想的根本精神

“觀”即觀點(diǎn)，屬于精神范疇，發(fā)展觀實(shí)際即關(guān)于發(fā)展的精神，發(fā)展觀對(duì)發(fā)展實(shí)踐的指導(dǎo)意義巨大，對(duì)此，人們常以一言而概之：有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、模式和戰(zhàn)略。發(fā)展精神的重要性，從根本上講緣由人是精神性的物質(zhì)存在，精神是人類生活的特殊本質(zhì)，這里所謂的精神主要指人類的自覺意識(shí)。馬克思指出：“動(dòng)物和自己的生命活動(dòng)是直接同一的。動(dòng)物不把自己同自己的生命活動(dòng)分開來(lái)。它就是自己的生命活動(dòng)。人則使自己的生命活動(dòng)本身變成自己意志的和意識(shí)的對(duì)象”，“有意識(shí)的生命活動(dòng)把人和動(dòng)物生命活動(dòng)直接區(qū)別開來(lái)。正是由于這一點(diǎn)，人才是類存在物”[2]273，發(fā)展精神的根本意義就在于它是指導(dǎo)發(fā)展道路、模式和戰(zhàn)略的人類自覺精神。

人類需要什么樣的發(fā)展觀作為指導(dǎo)呢？顯然，指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐的應(yīng)是科學(xué)的發(fā)展觀，即內(nèi)涵科學(xué)的發(fā)展精神的發(fā)展觀。何謂科學(xué)的發(fā)展精神？科學(xué)的發(fā)展精神必是視人為根本目的發(fā)展精神，因?yàn)閷?duì)于人來(lái)說(shuō)，人才是最根本的目的。關(guān)于“人是目的”，康德言：“人的行為，無(wú)論是對(duì)自己人還是對(duì)別人，總是把人作為目的”，“你的行動(dòng)，要把你自己人身中的人性，和其它人身中的人性，在任何時(shí)候都同樣看作是目的，永遠(yuǎn)不能只看作是手段”[3]81。康德稱雖然人并非宇宙的最終目的，現(xiàn)實(shí)中一些人只是另一些人實(shí)現(xiàn)自己人生目的的手段，但“人是目的”卻是不容懷疑的道德律令，是絕對(duì)命令，即人應(yīng)該把人視為目的，違背此命令便為不道德。康德所謂“人是目的”并不意味人不應(yīng)成為工具，不應(yīng)被利用，道德很簡(jiǎn)單，毫無(wú)利用價(jià)值者實(shí)際已成為廢物了，但是在利用人時(shí)也應(yīng)明確是為了實(shí)現(xiàn)“人是目的”的目的而利用人，利用人實(shí)際上是為了實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“人是目的”。發(fā)展自然應(yīng)合“人是目的”的絕對(duì)命令，應(yīng)通過(guò)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)“人是目的”，發(fā)展觀應(yīng)是合乎“人是目的”的發(fā)展觀，否則便是不道德的發(fā)展，不道德的發(fā)展觀。

問(wèn)題是人性是復(fù)雜的，人的需要也是復(fù)雜的，應(yīng)以人的什么為發(fā)展的根本目的呢？人的一切自覺活動(dòng)歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)一定的人生目的，人生的最根本追求即人生的最高目的，“人是目的”的實(shí)行情況要以人生的最高目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度來(lái)衡量。長(zhǎng)期以來(lái)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流發(fā)展觀實(shí)際上以財(cái)富增殖最大化觀為最高目標(biāo)，是物本發(fā)展觀或資本增長(zhǎng)觀，追求的是資本利潤(rùn)最大化。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓·薩伊對(duì)此說(shuō)得很清楚：“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)那些總是經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察過(guò)的事實(shí)，告訴我們財(cái)富的本質(zhì)。它根據(jù)關(guān)于財(cái)富本質(zhì)的知識(shí)，推斷出創(chuàng)造財(cái)富的方法?！盵4]18事實(shí)上，人生的最高目標(biāo)只能是幸福，“看起來(lái)，只有幸福才有資格稱作絕對(duì)最后的，我們永遠(yuǎn)只是為了它本身而選取它，而絕不是因?yàn)槠渌鼊e的什么”[5]10，物質(zhì)財(cái)富只是實(shí)現(xiàn)人生幸福的基礎(chǔ)但不是幸福本身，不應(yīng)該是人為財(cái)死，而是財(cái)為人而在，所以科學(xué)的發(fā)展觀是增值人生幸福的發(fā)展觀。

社會(huì)是人的社會(huì)，人民是“人”中的多數(shù)人，勞動(dòng)人民是人民的主體，所以人民幸福至上才是真正地實(shí)行“人是目的”，根本而言就是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民的幸福至上。剝削階級(jí)社會(huì)，“人是目的”只是剝削階級(jí)把自己視為目的，被剝削者不是真正意義上的人，充其量只是“民”，“人是目的”不過(guò)是一條非常抽象的原則而已。在古希臘，首倡“至善”是幸福的亞里斯多德強(qiáng)調(diào)奴隸不配享有幸福。在我國(guó)封建社會(huì)，統(tǒng)治者倡導(dǎo)的民本觀強(qiáng)調(diào)的是為民做主，而不是以民為主，為人民服務(wù)。在資本主義社會(huì)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)只是為資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)剩余價(jià)值的可變資本，資產(chǎn)階級(jí)只想實(shí)現(xiàn)自己的幸福，“教士、哲學(xué)家、律師和政治家總是向人民說(shuō)，為了他們自己的幸福，他們必定要忍饑挨餓，因?yàn)檫@是上帝的意旨?！盵6]282-283馬克思主義強(qiáng)調(diào)人民是目的，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)人民的幸福，這是“人是目的”道德法則的真切實(shí)行。

二、人民至上：中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展思想的不變初心

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義人民觀，百年黨史證明人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨永不改變的初心。毛澤東確立了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為主體的發(fā)展觀，提出了群眾觀點(diǎn)、群眾路線，強(qiáng)調(diào)人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。毛澤東對(duì)人民利益歷來(lái)非常強(qiáng)調(diào)，提出：“我們歷來(lái)提倡艱苦奮斗，反對(duì)把個(gè)人物質(zhì)利益看得高于一切，同時(shí)我們也歷來(lái)提倡關(guān)心群眾生活，反對(duì)不關(guān)心群眾痛癢的官僚主義”[7]272；“我們的人民政府是真正代表人民利益的政府，是為人民服務(wù)的政府，但是它同人民群眾之間也有一定的矛盾。”[7]365

進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，鄧小平視充分實(shí)現(xiàn)人民的利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最高標(biāo)準(zhǔn)，提出解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)論，制定并實(shí)行了系列重大戰(zhàn)略決策，推動(dòng)了我國(guó)改革開放事業(yè)發(fā)展。江澤民提出“三個(gè)代表”思想，重要內(nèi)容便是“代表中國(guó)最廣大人民根本利益”，強(qiáng)調(diào)要為人民謀利益，必須把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的利益作為改革和建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。胡錦濤指出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以人為本科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展。胡錦濤強(qiáng)調(diào)要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路。

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段新時(shí)代，習(xí)近平提出人民至上的執(zhí)政理念和以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義發(fā)展思想中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的新突破，是中國(guó)傳統(tǒng)民本觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義人民觀的集中體現(xiàn)，為當(dāng)今世界評(píng)價(jià)和選擇發(fā)展模式，變革與創(chuàng)新發(fā)展制度、機(jī)制提供了倫理依據(jù)。在習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想中，實(shí)現(xiàn)人民幸福是總目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)是重要的階段目標(biāo)，確保人民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值、地位、尊嚴(yán)和作用，注重人的自由全面發(fā)展是邏輯主線，加大利益共享的力度，全面維護(hù)人民群眾的合理利益，解決改革發(fā)展中的突出問(wèn)題，建立防止侵犯人民利益的體制機(jī)制是基本原則，深化改革開放是根本動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是重要途徑，依法治國(guó)是基本保障。習(xí)近平總書記提出的“中國(guó)夢(mèng)”，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念從“應(yīng)然”的視角對(duì)發(fā)展目標(biāo)、態(tài)勢(shì)、理念提出了新規(guī)定。習(xí)近平全方位對(duì)外開放，“五化”同步，健全經(jīng)濟(jì)制度，建設(shè)政府和市場(chǎng)、政府和企業(yè)的良性關(guān)系(親、清的政商關(guān)系)，建設(shè)創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)的論述從“適然”的視角對(duì)發(fā)展的動(dòng)力、道路、制度、機(jī)制提出了新要求。

三、人民至上：中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展思想的一以貫之之道

在儒家思想中忠恕為一以貫之之道，本文借用此說(shuō)法，認(rèn)為在中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展思想中，人民至上就是一以貫之之道。明白此理有助于人們科學(xué)理解以人為本的科學(xué)發(fā)展和以人民為中心的發(fā)展思想的關(guān)系。胡錦濤同志提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出以人民為中心的發(fā)展思想。無(wú)疑，以人民為中心的發(fā)展思想也是科學(xué)的發(fā)展觀，由此產(chǎn)生了一個(gè)理論問(wèn)題：既然都是科學(xué)發(fā)展觀，又何必多此一舉，為什么不說(shuō)以人民為中心的科學(xué)發(fā)展觀？人們常言以人民為中心的發(fā)展思想是對(duì)以人為本的科學(xué)發(fā)展的繼承和發(fā)展，所謂繼承意味二者有著一脈相承的共同精神，所謂發(fā)展意味二者在內(nèi)涵上有些差異，二者的共同精神是什么，差異又何在？這些問(wèn)題有義務(wù)做出科學(xué)的回答。

我們認(rèn)為以人為本和以人民為中心實(shí)質(zhì)一致，因?yàn)橐匀藶楸局械摹叭恕睂?shí)質(zhì)指中國(guó)大多數(shù)人，其主體是人民群眾，不堅(jiān)持以人民為中心，以人為本必定淪為空話，或成為封建統(tǒng)治者提倡的以民為本，因?yàn)槊褚彩侨耍\濤同志本人也多次強(qiáng)調(diào)人民利益至上。但是從語(yǔ)義看，卻不能因此把以人為本等同于以人民為中心。因?yàn)椤叭恕笔且粋€(gè)普遍性概念，“人民”是一個(gè)政治概念，強(qiáng)調(diào)以人為本主要是為了破除以物為本，強(qiáng)調(diào)物的增殖應(yīng)服務(wù)于人的發(fā)展。以人民為中心強(qiáng)調(diào)的是人民是社會(huì)占人口的多數(shù)者，一切工作均應(yīng)圍繞人民進(jìn)行。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，無(wú)論是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，還是以人民為中心的發(fā)展思想的提出均是時(shí)代的產(chǎn)物：以人為本意味對(duì)所有人，包括對(duì)人民的敵人，應(yīng)實(shí)行人是目的的道德律令，提出的背景是建設(shè)和諧社會(huì)，糾偏物質(zhì)至上的物本發(fā)展觀；以人民為中心的發(fā)展思想突出的是人民至上價(jià)值，提出的背景是為了實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，建設(shè)偉大工程，推進(jìn)偉大事業(yè)必須依靠偉大的人民進(jìn)行偉大的斗爭(zhēng)，因?yàn)槿嗣竦臄橙私^不會(huì)保障“人民是目的”。黨的十九屆四中全會(huì)的決定指出：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。古人云：時(shí)勢(shì)易也，變法宜也。今天我們一定要繼承以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，因?yàn)槿魏螘r(shí)候，人的價(jià)值高于物的價(jià)值，但為了奪取新時(shí)代“四個(gè)偉大”的勝利，我們必須突出以人民為中心。至于不稱以人民為中心的發(fā)展思想為以人民為中心的科學(xué)發(fā)展觀，原因在于避免語(yǔ)義重復(fù)，畢竟不是所有科學(xué)的都要冠之以科學(xué)的名號(hào)?？傊匀藶楸究茖W(xué)發(fā)展觀落實(shí)為以人民為中心的發(fā)展思想才能使其科學(xué)性現(xiàn)實(shí)化，人民至上是以人民為中心發(fā)展思想和科學(xué)發(fā)展觀的根本價(jià)值依據(jù)，是二者的一以貫之之道。

由此我們可以分析兩種觀點(diǎn)的不正確性：其一，人民至上就是以人為本，甚至就是以民為本（民本）?！氨尽保恢覆菽镜那o或根，引申意指事物的根本、根源、基礎(chǔ)。“人”是一個(gè)普遍性概念，“人民”是一個(gè)政治概念，以人為本主要是為了破除以物為本。與“物”相對(duì)時(shí)，“人”比“人民”更準(zhǔn)確和恰當(dāng)。以人為本強(qiáng)調(diào)的是只要是人，哪怕是敵人，也應(yīng)視其為人，保證其人道待遇。但顯然無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不能以人民的敵人為發(fā)展的最高價(jià)值?！懊瘛睂?duì)應(yīng)的是“官”，以民為本（民本）就是官以民作為統(tǒng)治的根本基礎(chǔ)，但不是最高價(jià)值。其二，人民是“人”與“民”的結(jié)合，人民首先是人，“民”當(dāng)然也是人，可以把人民至上理解為人至上或民至上。對(duì)此，簡(jiǎn)單的分析是：言人至上，此時(shí)的“人”是相對(duì)于物而言的，強(qiáng)調(diào)的是不應(yīng)以物為最高價(jià)值；言民至上，此時(shí)的“民”是相對(duì)于“官”而言的，強(qiáng)調(diào)的是不應(yīng)以官為最高價(jià)值。這樣的理解當(dāng)然在理，但并不盡人民至上思想之本意：其一，物對(duì)人來(lái)說(shuō)永遠(yuǎn)只是工具性價(jià)值，即便那些把物作為人生最高價(jià)值追求的人其實(shí)也是想通過(guò)占有更多的物顯示自己是高高在上、與眾不同的人，馬克思早就指出，人與物的關(guān)系實(shí)際是人通過(guò)物表現(xiàn)出來(lái)的人與人的關(guān)系；其二，國(guó)家產(chǎn)生后的社會(huì)，“官”“民”便有所分層，“民”自然會(huì)視自己最高價(jià)值，所以民至上實(shí)際是“民”要求“官”要以民為最高價(jià)值。剝削階級(jí)社會(huì)的“官”實(shí)際不愿、也不會(huì)這樣做，這就是封建社會(huì)提倡民本觀卻不提倡民至上的根本原因?，F(xiàn)代社會(huì)，以民至上也說(shuō)不通，因?yàn)楣僖彩侨?，官與民又是分層的，要求官員們以民為最高價(jià)值，實(shí)際上是在制造官民對(duì)立，也為時(shí)下一些官員“官不聊生”的牢騷提供道義依據(jù)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所論，人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展思想的內(nèi)在倫理精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展思想的一以貫之之道，把“人是目的”的道德法則落實(shí)為人民幸福至上的行為準(zhǔn)則，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和以人民為中心的發(fā)展思想一脈相承的共同精神。政之所興，在順民心，中國(guó)共產(chǎn)黨百年的發(fā)展歷程證明堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念，不忘實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的初心是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系永葆優(yōu)勢(shì)的價(jià)值之源。十八大以來(lái)，習(xí)近平所有的治國(guó)理政思想均蘊(yùn)涵這一價(jià)值理念。黨的十九大報(bào)告，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的。新時(shí)代新起點(diǎn)新征程。在建黨百年之際，我們需要從倫理視角準(zhǔn)確把握，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平人民至上思想的深刻內(nèi)涵。