郭漢榮

【摘要】隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的迅速發(fā)展，我國(guó)對(duì)教育方面的重視也在逐漸增強(qiáng)。針對(duì)青少年教育，教育部提出校園足球的教育方針，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展尤其是思維能力的培養(yǎng)有著關(guān)鍵性作用。據(jù)了解，我國(guó)校園足球項(xiàng)目取得了良好的成效，但是該項(xiàng)目依舊存在著許多的問(wèn)題。基于此，有必要對(duì)校園足球進(jìn)行相關(guān)的問(wèn)題分析，并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】青少年;校園足球;問(wèn)題;對(duì)策

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，青少年足球也成為了重要的發(fā)展項(xiàng)目，目前大家對(duì)青少年足球的認(rèn)識(shí)并不是很完善，因此，有必要對(duì)青少年校園足球進(jìn)行相對(duì)的講解和分析。

一、我國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校管理的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)

（一）組織管理

關(guān)于校園足球活動(dòng)的處置方面，主要是由國(guó)家政府的行政隸屬部門，以及全國(guó)每所實(shí)施學(xué)校都由教育部和體育部緊密相聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)管理組織。由此可見，我國(guó)青少年足球的設(shè)置是有嚴(yán)格的規(guī)范要求的，青少年足球是我國(guó)足球事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)各種與足球相關(guān)的活動(dòng)體現(xiàn)出青少年校園足球的價(jià)值所在。

（二）資源配置

物力和人力是青少年校園足球發(fā)展的重要前提。在相關(guān)政府部門的支持下青少年校園足球項(xiàng)目得以開展，在部分一線城市的青少年足球布局下，有著特殊的發(fā)展目標(biāo)——打造一流的足球場(chǎng)地及相應(yīng)的配套實(shí)施。在相關(guān)政府及教育部門的支持下對(duì)校園足球的相關(guān)教師及相關(guān)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)，有利于促進(jìn)青少年校園足球的專業(yè)化發(fā)展，大大提高我國(guó)青少年校園足球的水平。

二、全國(guó)青少年校園足球存在的主要問(wèn)題

（一）管理體制不完善

關(guān)于青少年校園足球的管理方面主要是根據(jù)我國(guó)管理部門之間的隸屬關(guān)系，進(jìn)行由上而下的統(tǒng)一管理制度。在這種管理制度下，雖有較完整的管理體系，有各方面的優(yōu)點(diǎn)所在，但是還是有相關(guān)漏洞的存在，若是管理模式不夠完善、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，這對(duì)青少年校園足球的發(fā)展將是致命性的打擊。銜接緊密的各領(lǐng)導(dǎo)小組，雖由教育部和體育部共同創(chuàng)建而成，但實(shí)際上全國(guó)校足辦還是隸屬于中國(guó)足球協(xié)會(huì)，各地學(xué)校足球還是隸屬組足協(xié)或者是體育局，所以缺少相對(duì)的主導(dǎo)地位。青少年校園足球是一次全新的“體教合一”的教學(xué)方式，項(xiàng)目是由相關(guān)政府頒布，由教育部和體育部聯(lián)合開創(chuàng)的。不過(guò)在實(shí)際中主要為一個(gè)分支系統(tǒng)，且是在傳統(tǒng)體育下影響生成的，這樣一來(lái)就形成了由體育部和足球協(xié)會(huì)共同管理的體制。

（二）普及與提高不協(xié)調(diào)

自青少年校園足球創(chuàng)辦以來(lái)，校足就被認(rèn)為是培養(yǎng)足球人才的新路徑，是圍繞著青少年足球而開展的一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，以培養(yǎng)新晉足球人才為目標(biāo)、為我國(guó)未來(lái)足球事業(yè)打下基礎(chǔ)。但是，目前主要問(wèn)題是過(guò)于將青少年足球視為后備培養(yǎng)的意識(shí)，導(dǎo)致在足球相關(guān)技能的培養(yǎng)上依然采用簡(jiǎn)單機(jī)械的傳統(tǒng)教學(xué)模式，專注于培養(yǎng)在主要課程學(xué)習(xí)上優(yōu)異的學(xué)生，而沒(méi)有開展相對(duì)專業(yè)的足球訓(xùn)練，只是在課余時(shí)間進(jìn)行簡(jiǎn)單的訓(xùn)練，相對(duì)有些不重視。各種比賽、評(píng)估、保險(xiǎn)，都是以培養(yǎng)新型足球人才展開的，各個(gè)管理部門主要以培養(yǎng)一支球隊(duì)來(lái)參加比賽，并沒(méi)有對(duì)青少年校園足球起到重視，青少年校園足球仍然是一個(gè)少數(shù)學(xué)生參加的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有大部分學(xué)校在參加活動(dòng)后并無(wú)人數(shù)增加，在學(xué)校的活動(dòng)中并沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的、集體性的培訓(xùn)，相關(guān)教師也缺少專業(yè)性的知識(shí)，大部分喜歡足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生沒(méi)有得到正規(guī)的訓(xùn)練和相應(yīng)的正確引導(dǎo)工作，使學(xué)生喪失對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的興趣，直接抹殺了學(xué)生對(duì)足球的愛(ài)好。

（三）政策保障體制需要完善

校園足球包含著全新的足球教育理念，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校在進(jìn)行足球活動(dòng)的時(shí)候并沒(méi)有相對(duì)的政策和規(guī)范，雖然相關(guān)教育部門及體育總局頒布了相關(guān)政策，但是部分學(xué)校并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，在相關(guān)設(shè)施以及配套方案等方面沒(méi)有做到相對(duì)應(yīng)的要求，校方的體育教師也有足球運(yùn)動(dòng)上的不足。為我國(guó)培養(yǎng)優(yōu)秀的足球預(yù)備隊(duì)員是青少年足球重要的發(fā)展目標(biāo)，然而，目前大多數(shù)學(xué)校對(duì)青少年足球的發(fā)展并沒(méi)有重視，相關(guān)教師的技能也不夠精湛，沒(méi)有嚴(yán)格的按照規(guī)范對(duì)青少年足球進(jìn)行相關(guān)培養(yǎng)，大大削弱了青少年校園足球的開展意義，所以還需要相關(guān)管理政策的完善。

三、全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的發(fā)展對(duì)策

（一）明確教育部門的管理主體地位

就管理學(xué)的相關(guān)理論來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)者有著十分重要的責(zé)任，以權(quán)力為基礎(chǔ)，相關(guān)利益推動(dòng)約束相關(guān)組織。青少年校園足球需要建立起一個(gè)與權(quán)力結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的利益結(jié)構(gòu)，讓責(zé)任、權(quán)力以及利益統(tǒng)一化。因此，在以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)為主要任務(wù)的前提下，還需要突破目標(biāo)發(fā)展的局限性，不能繼續(xù)被傳統(tǒng)的體育教育理念所束縛，整改以體育局與足球協(xié)會(huì)為主體的校園足球發(fā)展，實(shí)施以教育部行政部管理部門為主體的管理方式，體育部與教育部相輔相成，二者主導(dǎo)互通的管理體制?？傊谛@足球組織管理系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)該協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，充分發(fā)揮其控制和整合機(jī)制，為整個(gè)體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

（二）擺脫校園足球發(fā)展目標(biāo)定位的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

對(duì)相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)找到正確的方向，擺脫校園足球發(fā)展目標(biāo)定位的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，需要對(duì)青少年校園足球的發(fā)展策略，以及青少年校園足球的發(fā)展特征和發(fā)展意義進(jìn)行相關(guān)了解。在中國(guó)一線足球隊(duì)的不良影響和足球領(lǐng)域的混亂環(huán)境下，青少年校園足球面臨著人力的不足。目前，相關(guān)教育部門提出大力發(fā)展青少年足球事業(yè)，在此背景下，校園足球有著巨大的發(fā)展空間，是整個(gè)教育體系中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，是體育教育中的主要組成部分，對(duì)培養(yǎng)全國(guó)青少年的體育精神至關(guān)重要。相關(guān)實(shí)踐表明，教育才是我國(guó)未來(lái)的足球事業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑，能夠在很大程度上改善我國(guó)足球事業(yè)目前的缺乏人力、投資大、有風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀。

（三）完善布局規(guī)劃的策略

目前，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為我國(guó)發(fā)展的主要方面，提高青少年校園足球特色的均衡性是我們一定要面臨的重要問(wèn)題。據(jù)了解，應(yīng)該在創(chuàng)建定點(diǎn)小區(qū)布局時(shí)對(duì)相對(duì)薄弱的學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)大，從根本上改變創(chuàng)建的規(guī)模，但是無(wú)限制的擴(kuò)大增加也會(huì)影響學(xué)校的總量依據(jù)，應(yīng)當(dāng)在方位內(nèi)，一定程度地逐步增加相關(guān)區(qū)域的布局?jǐn)?shù)量，極大地縮小與前排地區(qū)的設(shè)施差距，而且還需制訂相關(guān)的文案政策，最大程度地讓地區(qū)設(shè)施均衡。一方面可以為我國(guó)的教育事業(yè)起到一定程度的貢獻(xiàn)，另一方面可以在各城市進(jìn)行青少年新校園足球的普及，發(fā)掘足球方面的人才，讓更多學(xué)生接觸到足球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。

四、結(jié)語(yǔ)

在時(shí)代的快速變化中，足球已經(jīng)是相對(duì)火熱的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。我國(guó)緊隨時(shí)代發(fā)展的潮流，提出了青少年校園足球的戰(zhàn)略方針，隨著青少年校園足球在各城市的定點(diǎn)設(shè)置，也避免不了問(wèn)題的存在。基于目前校園足球在各校園的設(shè)置，青少年校園足球沒(méi)有針對(duì)性地引導(dǎo)、管理方面不完善、相關(guān)設(shè)施不完整、各地的足球發(fā)展不平衡以及人力的缺失等都是對(duì)青少年校園足球的巨大影響。相關(guān)部門應(yīng)做好引導(dǎo)以及對(duì)各組織的管理分配，讓我國(guó)的青少年校園足球發(fā)揮重要的發(fā)展作用，為我國(guó)的足球事業(yè)儲(chǔ)備大量的人才。

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責(zé)任編輯? 趙雙娟