孫 亮

(吉林省沙河水庫管理局，吉林 舒蘭 132600)

水庫是水利工程體系的重要組成部分，其運(yùn)行管理直接關(guān)系著人們的生產(chǎn)生活。水庫管理可調(diào)控水資源分布狀況，優(yōu)化水資源配置，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作具有積極作用，已逐漸發(fā)展成為江河防洪體系管理過程中不可或缺的一部分。但是，綜合考察分析我國當(dāng)前水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其仍存在著一些問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響水庫管理效率的因素是多方面的，我國水庫病險率較高，急需解決。

1 水庫運(yùn)行管理存在的問題

水庫管理工作涉及內(nèi)容較多，主要集中在以下幾個方面：管理工作要重視水庫防洪調(diào)度、安全運(yùn)行和防汛搶險工作，要負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、管理及水庫大壩的安全性檢測工作及水庫所在地水利資源保護(hù)、水土保持及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。水庫管理工作直接關(guān)系著水庫安全，影響著當(dāng)?shù)厝藗兩钯|(zhì)量。水庫運(yùn)行管理中，要充分了解常見的安全問題，自覺進(jìn)行檢測，針對可能出現(xiàn)的危險情況做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，更好地保障水庫安全，充分發(fā)揮水庫優(yōu)勢，為人們提供更多的便利。

1.1 水庫大壩安全問題

由于各地區(qū)水文、地質(zhì)、氣候、環(huán)境等存在著較大差異，水庫建設(shè)施工設(shè)計(jì)與安排不盡相同，筑壩時，必須重視安全問題。水庫施工過程中會受到多種外力影響，一些地區(qū)的水庫建設(shè)沒有達(dá)到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，一旦受到外界沖擊很有可能面臨潰壩問題。水庫管理人員需要綜合考慮水庫建設(shè)情況及外在環(huán)境因素，綜合分析其對水庫安全性的影響，根據(jù)水庫運(yùn)行現(xiàn)狀提出更具針對性的水庫大壩加固完善方案。水庫大壩管理可根據(jù)既定的規(guī)章制度進(jìn)行查驗(yàn)，將其應(yīng)用于水庫大壩安全管理中。我國關(guān)于大壩風(fēng)險管理和預(yù)防的研究還處于探索階段，安全防范工作還有著很大的提升空間。

1.2 運(yùn)行管理體制有待完善

水庫運(yùn)行管理最重要的目標(biāo)是確保水庫安全。水庫工程質(zhì)量檢測需要相關(guān)資料作為支撐，管理人員可結(jié)合水文資料、水庫容量、施工材料、水庫規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等多項(xiàng)資料進(jìn)行綜合分析。部分地區(qū)水庫建設(shè)資料及水庫檢測狀況記錄較為單一，資料儲存和管理不完善，對水庫后期維護(hù)和檢修工作造成影響。應(yīng)進(jìn)一步完善水庫管理體制。水庫功用是多樣化的，有些水庫主要用于抗洪防澇，有些水庫則是國家承建的公益性工程建設(shè)，主要為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┌l(fā)電、供水等服務(wù)，有的水庫工程建設(shè)具有特定的經(jīng)營性功用，其功能范圍更為廣泛。針對水庫工程運(yùn)行特點(diǎn)，考慮到不同水庫工程規(guī)模和功用，應(yīng)強(qiáng)化水庫運(yùn)行管理工作，尤其是要加強(qiáng)水庫性質(zhì)、人員配置結(jié)構(gòu)、水庫運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理等，只有完善管理制度，才能真正做到防患于未然，提高水庫管理工作質(zhì)量。

1.3 水庫除險加固實(shí)用技術(shù)有待增強(qiáng)

要對水庫進(jìn)行定期質(zhì)量檢測，確保水庫工程質(zhì)量符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范，尤其要注意土壩工程、泄洪、引水管理、發(fā)電等方面。水庫除險加固技術(shù)是保障水庫安全的重要手段，要積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，對除險加固技術(shù)進(jìn)行綜合分析，結(jié)合當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)環(huán)境特點(diǎn)展開工程實(shí)踐，制訂既能有效防范風(fēng)險又安全合理的加固方案。

2 水庫運(yùn)行管理改善對策

2.1 完善水庫管理運(yùn)行機(jī)制

為優(yōu)化水庫管理運(yùn)營機(jī)制，要總結(jié)水庫管理不足，積極進(jìn)行完善和革新，為進(jìn)一步提高水庫管理質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善水庫管理制度可以從兩方面入手：制度方面應(yīng)完善管理標(biāo)準(zhǔn)，建立考核監(jiān)督管理機(jī)制，使工作人員明確責(zé)任，約束自身行為，提高他們工作的積極性。管理方面要注重優(yōu)化管理隊(duì)伍，定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識，增強(qiáng)自身安全防范意識，使其能夠快速發(fā)現(xiàn)和處理水庫運(yùn)行中存在的問題，最大限度降低水庫危害事故發(fā)生的可能性。水庫運(yùn)營管理中，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)和實(shí)施責(zé)任制，對于不遵守規(guī)章制度、不按照既定流程標(biāo)準(zhǔn)開展工作的人員，應(yīng)給予相應(yīng)處罰，加強(qiáng)他們對工作的重視程度，以進(jìn)一步提升水庫運(yùn)營管理工作質(zhì)量，確保管理工作有序穩(wěn)定。

2.2 引入自動化檢測管理技術(shù)，定期開展水庫安全監(jiān)測加固工作

水庫運(yùn)營管理中，要不斷革新管理方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)，定期對水庫安全進(jìn)行檢測，進(jìn)一步提高水庫管理質(zhì)量。水庫管理應(yīng)搭建對應(yīng)的配套設(shè)施，尤其是一些中小型水庫，管理手段和管理方式相對來說比較落后，有些水庫甚至沒有配備安全監(jiān)測設(shè)備，無法對水庫運(yùn)營狀況實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。因此水庫運(yùn)營管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)智能化動態(tài)化管理，提高管理技術(shù)，配置健全的工程管理設(shè)施系統(tǒng)，為提高水庫運(yùn)營管理效率奠定基礎(chǔ)。

水庫運(yùn)營管理應(yīng)注重做好養(yǎng)護(hù)，及時清除壩坡上的雜草和積水，修建整齊，還要注意做好排水管理工作，做好清淤、加固工作，確保其暢通。要檢測開關(guān)設(shè)備，確保其可以正常工作，尤其要注意做好機(jī)件潤滑和防銹保養(yǎng)工作，切實(shí)保障水庫安全，為人們提供更優(yōu)良的水資源。

3 結(jié)語

水庫運(yùn)行管理需要工作人員自覺承擔(dān)起責(zé)任，有效落實(shí)，提前做好防范工作，這樣才能消除水庫安全隱患，進(jìn)一步提高水庫工程安全性，充分發(fā)揮水庫自身優(yōu)勢。應(yīng)定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，充分保障水庫下游農(nóng)田灌溉工作順利進(jìn)行，確保其能夠有效抵御汛期或惡劣季節(jié)的影響，保障當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎踩蜕?cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人們提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。