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        疫情背景下油輪航次租船條款若干法律問題探析

        2021-01-13 14:37:14
        世界海運 2021年10期
        關(guān)鍵詞:港口船舶疫情

        袁 樂

        新冠疫情持續(xù)至今,對全球經(jīng)濟貿(mào)易和社會生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生了深遠的影響。雖然全球疫苗接種人數(shù)持續(xù)增加,但變異毒株仍舊不斷,導致各國疫情起伏反復,給國際航運市場帶來許多新的變化。租船人員在合同談判和履約過程中需關(guān)注可能產(chǎn)生的法律問題。

        一、不可抗力與合同受挫

        目前市場上普遍使用的油輪租船合同基本都選擇適用英國法。英國法是判例法,相較于大陸法,更加側(cè)重考察當事人對合同條款的約定,法官的裁量權(quán)較大,整體上具有重視經(jīng)驗、偏實用主義以及注重事后救濟等特點。在英國法下,當事人應盡量在事前就擬定好相關(guān)條款,而不是在發(fā)生法律糾紛或爭議時才向法院主張權(quán)利或救濟[1]。英國法院在面對全球突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時,一般反應也比較緩慢,比如,對于2014年西非埃博拉疫情、2015年寨卡疫情和2018年剛果(金)埃博拉疫情等都缺乏指導性的判例。相比之下,我國最高人民法院在2008年金融危機爆發(fā)時和2020年新冠疫情出現(xiàn)時都及時發(fā)布了明確的指導意見。

        根據(jù)筆者所了解的租船合同實踐,對新冠疫情引發(fā)的合同不能履行或履行延遲,一般有兩種可能的救濟途徑:一是依據(jù)合同中的“不可抗力”條款,一是援引“合同受挫”理論。就第一條路徑而言,英國合同法本身沒有“不可抗力”的概念,因此,如果要對新冠疫情進行救濟,該條款必須明確包含新冠疫情。同時,免責方一般需要如下舉證:條款中的“不可抗力”情形已經(jīng)發(fā)生;該事件直接導致了合同履行遲延或無法履行;違約行為已經(jīng)超出了免責方的控制范圍;除違約外,沒有其他可以采用的減損措施。總體而言,免責方存在較重的舉證責任。而且,實踐中,通常司法的判定標準是從根本上或在法律上徹底不可能,而不僅僅是更困難或更無利可圖。目前市場上包含不可抗力條款的租船合同還很少,因此出租人與承租人試圖通過不可抗力條款尋求救濟存在困難。

        如果合同沒有明確訂立不可抗力條款,那么當事雙方需要依賴合同受挫理論來終止履約。此時需注意,要求適用合同受挫的一方需如下證明:在簽訂合同前或訂立合同時該情形不能被合理預見;超越了合同雙方的控制范圍;使得履行不能或者合同履行將與訂約時的情況完全不同。通常的判定標準是有無顯著改變未履行合同權(quán)利或義務(wù)的性質(zhì)。但合同受阻是非常復雜的法律機制,其需要的證明標準非常高。因而,若采用這一路徑,當事人也需特別注意相應證據(jù)的搜集和保存。

        二、安全港之判定

        根據(jù)判例法,如果某港口在一段時間內(nèi),在沒有異常情形的情況下,某一特定船舶能夠駛?cè)?、掛靠和駛離,且不會處于依靠良好船藝無法避免的危險之中,則可以認定該港口是安全港口。如果港口只是短時間內(nèi)不安全,且可以提前預見并及時防范危險,或是危險可以很快被消除,則不能認定是不安全港口。通常在航次租船合同中,列明港口的安全責任方是出租人,非列明港口的安全責任方是承租人,出租人可以依據(jù)自身的判斷拒絕前往。但油輪租船合同范本ASBATANKVOY比較特殊,合同第9條明確包含了承租人對于安全港口的保證義務(wù),即無論是否是列明港口,港口安全的責任方都是承租人,而其他合同并沒有類似條款。

        在英國法下,想要證明港口不安全的門檻還是很高的,疫情對每個港口影響的范圍和程度不同,有必要從事實和法律兩個維度作分析,慎重判斷。目前疫情全球擴散,即便在疫情相對比較嚴重的地區(qū),港口一般也會在當?shù)卣闹笇陆吡Σ扇∮嘘P(guān)防控措施,降低受影響的程度。除非疫情持續(xù)惡化至非常嚴重的情形,或者船員在靠泊期間將面臨受感染或被滯留的重大風險,否則航次租船中的出租人不應以港口不安全為由拒絕前往。由于ASBATANKVOY或BPVOY 4中都未對類似傳染病流行構(gòu)成不安全港的問題作出約定,所以若無其他條款可采用,就要通過判例法來解讀。疫情之下許多港口都會施加各種限制性措施,包括14天隔離期、不允許更換船員、拒絕船舶掛靠等。但是,顯然,此類措施的實施并不能得出港口不安全的結(jié)論。相反,如果出租人因為港口臨時增加的措施而錯過了最后的受載期,則承租人享有合同解除權(quán),出租人卻沒有。此時,出租人如果要提前解除合同,將只能依靠“合同受挫”理論,但根據(jù)前面的分析,這一路徑門檻很高,并不十分可靠。

        三、NOR遞交的有效性

        通常情況下,在航次租船合同中,船舶通過檢疫并非遞交NOR的前提條件(另有約定除外)。譬如,BPVOY 4第6.3條中就約定,如果船舶在遞交NOR后6小時內(nèi)未檢疫通過,則應出具船長聲明LOP,否則遞交NOR將被認定為無效。然而,在突然爆發(fā)嚴重疫情的情況下,一些檢疫并不是例行的手續(xù),其具體措施、時長等的可預見性降低,可能會影響NOR遞交的有效性。為了避免引發(fā)爭議,船長應關(guān)注船舶檢疫通過的具體時間,若6小時內(nèi)未拿到檢疫通行證,應及時出具船長聲明,并在通過檢疫后遞交第二次NOR,且備注該NOR與第一次NOR不沖突。在疫情嚴峻的形勢下,若船上出現(xiàn)船員感染,港口決定對該船采取特殊措施,則船期必定會被延誤。此時,合同若無特別約定,應由出租人承擔相應時間損失。

        四、裝卸時間的計算

        裝卸時間的起算也是疫情之下油輪租船合同實踐應特別注意的方面。ASBATANKVOY第6條約定,遞交NOR后,如果船舶延誤是由承租人無法控制的原因?qū)е?,則延誤時間不應當計入裝卸時間。BPVOY 4第6.3.3條約定,如果船舶沒有取得檢疫入港證書,裝卸/滯期時間不起算;ASBTANKVOY第7條約定,因船舶狀態(tài)導致的延遲,不計入裝卸時間。滯期費的計算也與裝卸時間的計算有關(guān)。ASBATANKVOY第8條約定,港口罷工、封港、停工或勞動受限導致的時間損失也只算滯期時間的一半。BPVOY 4第17條約定,勞動爭議、罷工、政府限制導致的時間損失只計入裝卸時間或滯期時間的一半。如果沒有此類約定,英國法的規(guī)則通常是“出租人或第三人過錯可除外”。

        五、繞航違約責任的判斷

        如果船長因為疫情決定船舶繞航,那么可能需要援引租約中的“繞航條款”。假如因新冠疫情承運人無法在指定的卸貨港卸貨,出租人可以主張承租人負有安全港責任,從而免除自身租船合同項下的義務(wù),但是對提單持有人卻可能構(gòu)成繞航違約。提單通常受《海牙規(guī)則》調(diào)整,不允許發(fā)生不合理的繞航,否則構(gòu)成根本違約,承運人不能享受免責和賠償責任限制[2]。事實上,提單即使被并入了租約繞航條款,英國法院也并不都完全支持,更多的是施以嚴格解釋。即使構(gòu)成合理繞航,出租人仍無權(quán)請求租船人支付額外的運費。

        六、疫情條款的擬定

        事實上,對于疫情,業(yè)界并非毫無應對經(jīng)驗。BIMCO在2015年就推出過“傳染性或感染性疾病條款”,主要是針對埃博拉疫情,條款內(nèi)容比較復雜,覆蓋的情形較多。根據(jù)該條款,假如在航次租船合同訂立時已知道港口為“受影響區(qū)域”,則出租人無權(quán)解除合同,但是,如果未預見疫情對裝卸港的影響,在合同履行期間才遇到疫情事件,則出租人可以免除航行至受影響地區(qū)的責任。對于航行至受影響地區(qū),出租人在裝貨前有單方解除合同和拒絕履行部分合同義務(wù)的免責權(quán)。也就是說,即使裝貨已經(jīng)開始,出租人仍然可以有條件地單方解除合同或單方選擇離開港口,無論是否載有全部或部分貨物。若卸貨港成為受影響地區(qū),出租人可以有條件地單方選擇安全港口卸貨,超出約定航區(qū)范圍100英里以上,還可以收取運費,并對該額外運費享有留置權(quán)(需要并入提單)。出租人還可以拒絕簽發(fā)與受影響地區(qū)有關(guān)的提單。如果出租人沒有解除合同,仍然前往受影響地區(qū),額外的費用和時間損失均由承租人承擔,因疫情導致的時間損失,都計入裝卸時間和滯期時間。此外,該條款的履行不會導致租船合同其他條款的違約,且本條效力優(yōu)先于其他所有明示或默示條款。據(jù)此,航次租船合同中的出租人因疫情而采取任何措施,都不能認為是“繞航”。不僅如此,承租人還應當賠償出租人因履行BIMCO條款而導致的提單責任??傮w上,BIMCO條款措辭全面且清晰,有助于幫助租船合同當事人在疫情爆發(fā)時明確各種權(quán)利義務(wù),但承租人還應促使BIMCO條款并入提單,以解決提單責任帶來的問題。

        上述條款可以為當下所借鑒,但需要指出的是,BIMCO條款從未經(jīng)英國法院背書,也沒有任何先例,只能說為保護船東利益提供了有力支撐,但受影響地區(qū)的定義、裝卸時間的起算等問題仍太過寬泛。另外,出租人與提單持有人的關(guān)系仍取決于并入條款和英國法對合同的解釋規(guī)則,并不能使出租人絕對地免于法律訴訟。最后,BIMCO條款不解決合同訂立時已經(jīng)知曉港口為受影響地區(qū)的情形,此種情況仍要回到合同原條款和英國普通法解決。

        INTERTANKO在2020年也推出了“新冠疫情條款”,但是較為傾向于船東,市場使用率不太高。該條款規(guī)定,出租人有權(quán)拒絕前往有可能使船舶受新冠病毒感染的港口;在到達裝卸港前,仍有權(quán)因疫情而要求承租人變更指定港口;即使裝卸貨已經(jīng)開始,仍有權(quán)駛離港口。船舶檢疫通過的風險由承租人承擔,并不影響NOR的遞交。承租人承擔船舶因疫情導致的額外費用和責任。出租人有權(quán)單方選擇安全港口卸貨,責任和費用由承租人承擔,不影響收取原定的足額運費。承租人按照滯期費率賠付出租人因疫情遭受的其他時間損失。雙方同意新冠疫情的爆發(fā)不構(gòu)成不可抗力和合同受挫,以避免減損義務(wù)和雙方爭議。與之前BIMCO建議條款一樣,承租人也應確保條款并入提單。

        七、建議

        訂立合同之前,船東作為出租人,應詳細了解需要掛靠的港口、航線的疫情變化情況,全面考慮船員更換、船舶供應、檢疫通關(guān)等需要,將可能發(fā)生的關(guān)鍵問題提前與承租人、當?shù)卮淼葴贤ㄇ宄T谟喠⒑贤瑫r,出租人應盡可能并入BIMCO等專門疫情條款。另一方面,承租人及其工作人員應認識到,即使有BIMCO等條款保障,仍然要立足于自身合同談判以及合同履行期間的合規(guī)操作和證據(jù)保存,不能完全期望事后的仲裁或訴訟,因為結(jié)果不確定性非常大,法律訴訟成本也很高,應提前主動做好風險防控。最后,出租人還應重視貨物交付方面的風險,卸貨是租船合同的義務(wù),但交付則同時是提單項下的義務(wù),簽發(fā)提單時要爭取使用“并入BIMCO條款”的措辭,無單放貨、非約定卸貨港放貨時,必須拿到承租人和/或收貨人保函。

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