◆邱方燕

一、企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的原因

（一）集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的關(guān)鍵因素

由于集團(tuán)企業(yè)本身在企業(yè)結(jié)構(gòu)方面就很復(fù)雜，再加上激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境就給集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。集團(tuán)企業(yè)若想要在如此激烈的背景下生存下來并有盈利性發(fā)展，集團(tuán)企業(yè)的管理就必須根據(jù)企業(yè)本身的特點(diǎn)建立，或者完善集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的管理體制。眾所周知，對(duì)于集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化需要花費(fèi)很多的時(shí)間，并且管理的過程也非常的復(fù)雜?；谪?cái)務(wù)預(yù)算管理的復(fù)雜過程，集團(tuán)企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)一定要制定一個(gè)全面的管理計(jì)劃，該計(jì)劃要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌、綜合的考慮。

在現(xiàn)代化的管理制度下，大多數(shù)的集團(tuán)企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都是分開管理的，這就使得集團(tuán)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的計(jì)劃的時(shí)候要全面的了解集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的管理機(jī)制。資金在集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程中占據(jù)了非常重要的作用，資金的存在使得集團(tuán)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中能夠正常運(yùn)行。除此之外，集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制和集團(tuán)企業(yè)其他的部門有著就緊密的聯(lián)系，所以將集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制進(jìn)行優(yōu)化管理也能夠同時(shí)提高集團(tuán)企業(yè)其他部門的管理，促進(jìn)部門之間的工作配合，使得集團(tuán)企業(yè)的各個(gè)部門都能夠朝著集團(tuán)企業(yè)制定的年度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)企集團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）集團(tuán)企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)的需要

集團(tuán)企業(yè)在發(fā)展的過程中其規(guī)模也會(huì)隨著集團(tuán)企業(yè)發(fā)展的需要而不斷的擴(kuò)大，集團(tuán)企業(yè)的擴(kuò)大必然會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)發(fā)生一系列資金運(yùn)營(yíng)活動(dòng)如：集團(tuán)企業(yè)采購(gòu)、集團(tuán)企業(yè)長(zhǎng)期股權(quán)投資等活動(dòng)。集團(tuán)企業(yè)中所涉及到的資金運(yùn)營(yíng)機(jī)制主要是指集團(tuán)企業(yè)要對(duì)企業(yè)本身所擁有的資金進(jìn)行科學(xué)、有效的控制和管理。通過對(duì)集團(tuán)企業(yè)的資金運(yùn)營(yíng)的過程管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的資金需求，全面提升資金運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)實(shí)力的提高。

（三）提升集團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要

集團(tuán)企業(yè)在企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)開始前制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的目的，主要是為了能夠讓集團(tuán)企業(yè)在發(fā)展的過程中，使得集團(tuán)企業(yè)在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下提升企業(yè)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)效益。與集團(tuán)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃不同的是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在制定的過程中需要結(jié)合集團(tuán)企業(yè)近年來的經(jīng)營(yíng)情況，和根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展情況對(duì)集團(tuán)企業(yè)在未來市場(chǎng)發(fā)展的情況進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。兩者之間的影響是相互作用的，集團(tuán)企業(yè)在制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)，可以結(jié)合集團(tuán)企業(yè)制定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理來對(duì)集團(tuán)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制定出科學(xué)、合理、準(zhǔn)確并具有實(shí)際操作的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃和銷售計(jì)劃，兩者相互作用才能夠使得集團(tuán)企業(yè)在未來的發(fā)展能夠穩(wěn)定、快速、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。集團(tuán)企業(yè)制定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理一定要落實(shí)在企業(yè)中每一個(gè)部門，每一個(gè)部門在落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案時(shí)要進(jìn)行相互監(jiān)督，只有集團(tuán)企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展中提升企業(yè)自身的綜合實(shí)力才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

集團(tuán)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理的建設(shè)和優(yōu)化必將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過程。因此集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理之前一定要制定詳細(xì)的執(zhí)行計(jì)劃，井然有序的對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理。但是目前我國(guó)一些集團(tuán)企業(yè)尤其是一些中小型集團(tuán)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中僅僅只是看重集團(tuán)企業(yè)當(dāng)前的短期利益，而從未對(duì)集團(tuán)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和戰(zhàn)略方向做詳細(xì)的規(guī)劃。一些中小型集團(tuán)企業(yè)甚至忽視對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題，使其財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度發(fā)揮不出其實(shí)際管理作用。集團(tuán)企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃主要體現(xiàn)在企業(yè)不同部門所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算和集團(tuán)企業(yè)制定的長(zhǎng)期總規(guī)劃不在一條戰(zhàn)線上，內(nèi)容有所違背。集團(tuán)企業(yè)的每個(gè)部門所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理在內(nèi)容上的銜接性不強(qiáng)，不能將各個(gè)部門所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理有效的連接起來。同時(shí)集團(tuán)企業(yè)的管理者在對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略制定和控制時(shí)僅僅只是看重短期內(nèi)給集團(tuán)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)很多的集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的管理方式也比較隨意，企業(yè)的資源也沒有得到合理的分配，導(dǎo)致企業(yè)很多的資源遭到了浪費(fèi)。長(zhǎng)此與往這種對(duì)資源浪費(fèi)的管理方式必將會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理所發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用產(chǎn)生抑制作用，也會(huì)對(duì)集團(tuán)企業(yè)長(zhǎng)期、健康的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

（二）集團(tuán)企業(yè)各個(gè)部門缺乏合作意識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革之初我國(guó)的大部分集團(tuán)企業(yè)受原有體制思維影響，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作仍然采用單一的管理模式。但是值得一提的是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，集團(tuán)企業(yè)在預(yù)算管理上逐步形成了復(fù)合型的管理模式。但是我國(guó)所存的集團(tuán)企業(yè)規(guī)模一般都比較大，使得集團(tuán)企業(yè)間所設(shè)置的部門也比較復(fù)雜，使得企業(yè)內(nèi)部管理的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。由于集團(tuán)企業(yè)所設(shè)置的部門較多，每個(gè)部門之間并沒有在管理上有過多的聯(lián)系，發(fā)展相對(duì)比較獨(dú)立。集團(tuán)企業(yè)各個(gè)部門并沒有團(tuán)隊(duì)合作的意識(shí)，每個(gè)部門各自為政獨(dú)自制定部門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)，不能形成合力最終導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重的影響。集團(tuán)企業(yè)各個(gè)部門間缺乏團(tuán)結(jié)合作意識(shí)，最終可能會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制結(jié)構(gòu)較為松散，難以讓預(yù)算管理體制落到實(shí)處，以上情況都將不利于集團(tuán)企業(yè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（三）集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理過于死板

集團(tuán)企業(yè)在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的時(shí)候經(jīng)常采用以下幾種方法：零基預(yù)算法、增量預(yù)算法、彈性預(yù)算法、固定預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法、定期預(yù)算法等方法，每一種方法的計(jì)算費(fèi)用和計(jì)算步驟的難易程度是不同的。集團(tuán)企業(yè)往往會(huì)從財(cái)務(wù)預(yù)算管理成本和簡(jiǎn)便計(jì)算步驟的角度、結(jié)合集團(tuán)企業(yè)自身財(cái)務(wù)預(yù)算管理，往往會(huì)采用較為傳統(tǒng)的固定預(yù)算編制法。這個(gè)編制方法相對(duì)于其他編制方法而言就過于死板，該方法在對(duì)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，所假設(shè)的指標(biāo)都是固定不變的。該預(yù)算編制方法雖然能夠在一定程度上將財(cái)務(wù)預(yù)算編制的效率提高，但是集團(tuán)企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算管理的實(shí)際執(zhí)行中，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)要素都會(huì)隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化而發(fā)生變化，顯然各個(gè)因素都固定的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方式并不能適用于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，該方法注定不能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供有效性的指導(dǎo)。

三、完善集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理措施

針對(duì)集團(tuán)企業(yè)在管理過程中所出現(xiàn)的種種問題，制定出了以下提升集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施。

（一）結(jié)合集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

集團(tuán)企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的大前提要與集團(tuán)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略一致，在制定財(cái)務(wù)運(yùn)算管理制度時(shí)既不能違背集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，也不能夠脫離集團(tuán)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，只有這樣才能夠有利于集團(tuán)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。集團(tuán)在管理時(shí)要將民主的觀念融入企業(yè)的日常管理中，要相信群眾的力量是巨大的。在制定集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)要讓集團(tuán)企業(yè)中的每個(gè)部門的每一個(gè)員工都積極的參與，讓企業(yè)的每一個(gè)員工明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理是自己的一項(xiàng)職責(zé)，才能夠有助于企業(yè)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度

集團(tuán)企業(yè)制定的預(yù)算管理制度一定要落到實(shí)處，預(yù)算管理制度制定完成之后怎樣發(fā)揮其實(shí)質(zhì)作用才是企業(yè)關(guān)注的重中之重。集團(tuán)企業(yè)在具體的實(shí)行過程中可以采用增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合的方式。采用增量預(yù)算方法的原因主要是涉及企業(yè)歷史數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理所產(chǎn)生的影響，零基預(yù)算主要是涉及外部市場(chǎng)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理產(chǎn)生的影響。財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式通過兩個(gè)方法的結(jié)合能夠有效的讓財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮其作用。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的精細(xì)化管理

集團(tuán)企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理應(yīng)該采取精細(xì)化管理模式，在管理和完善的過程中精細(xì)化分析和處理影響集團(tuán)企業(yè)發(fā)展的每一個(gè)因素。精細(xì)化的管理方式應(yīng)該被落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)部門，使集團(tuán)企業(yè)的每個(gè)部門都有明確的工作方向。精細(xì)化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式不僅能夠清楚的反映各個(gè)部門的執(zhí)行情況而且還能夠提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。

四、結(jié)語(yǔ)

集團(tuán)企業(yè)所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的好壞，會(huì)給集團(tuán)企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況和企業(yè)所制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生一定的影響，因此集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度提高重視，并將其進(jìn)行不斷的完善。同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的完善還將會(huì)是集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理與控制的核心步驟，通過不斷的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行優(yōu)化，不僅能夠?qū)瘓F(tuán)企業(yè)的資金運(yùn)營(yíng)進(jìn)行優(yōu)化，還能使集團(tuán)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展，總之對(duì)集團(tuán)企業(yè)的預(yù)算管理進(jìn)行優(yōu)化是必要的。